淺談船舶檢驗(yàn)方面的問題及對策

摘要：船舶檢驗(yàn)的目的是保證船舶、海上相關(guān)設(shè)施和貨物集裝箱的安全航行和作業(yè)的技術(shù)條件，主要內(nèi)容包括對船體結(jié)構(gòu)、安全性能、動力裝置、安全設(shè)備及其所用重要材料和部件等的監(jiān)督檢驗(yàn)和試驗(yàn)，同時保障人身安全和保護(hù)水環(huán)境，現(xiàn)代船舶行業(yè)的快速發(fā)展，在一定程度上導(dǎo)致了國內(nèi)船廠數(shù)量的急劇增加，低質(zhì)量和不合格的船的數(shù)量也隨之增加，這不僅是投資上的失敗，由這類船引發(fā)的相關(guān)事故更給水上交通和人身安全造成了極大地威脅，屢次出現(xiàn)的海上事故要求我們必須加大對船舶質(zhì)量檢驗(yàn)的強(qiáng)度，加強(qiáng)船舶質(zhì)量管理。本文針對目前船舶檢驗(yàn)的現(xiàn)狀，對相關(guān)問題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：船舶；質(zhì)量安全；檢驗(yàn)；對策

引言

從近幾次全國驗(yàn)船質(zhì)量檢查活動對船舶進(jìn)行的全面檢查的結(jié)果分析，目前船檢質(zhì)量問題很多，更有甚者直接影響到了船舶航行安全。在造船、水運(yùn)業(yè)快速發(fā)展的同時，也迫切要求船檢部門盡快跟上行業(yè)需求，實(shí)行更為嚴(yán)格合理的監(jiān)管方式，各部門相互督導(dǎo)，逐步規(guī)范船舶行業(yè)。

1. 船舶檢驗(yàn)中存在的問題

由于中國航運(yùn)業(yè)的市場化競爭非常激烈，船舶的運(yùn)營成本不斷增加，在這種形勢下，不可避免的會有經(jīng)營者想方設(shè)法降低經(jīng)營和運(yùn)行成本，航運(yùn)界船型機(jī)型雜亂、技術(shù)含量低，各類低質(zhì)量的船舶參與航運(yùn)，嚴(yán)重威脅了海上交通運(yùn)輸?shù)陌踩?，這就要求相關(guān)的船檢工作更加全面和嚴(yán)格，來適應(yīng)航運(yùn)業(yè)的各種變化。船舶檢驗(yàn)中的相關(guān)問題主要有以下兩個方面：

1.1船舶檢驗(yàn)證書不規(guī)范的船只較多

國家海事局對證書有嚴(yán)格的規(guī)定和統(tǒng)一的填寫格式和規(guī)范要求。但在檢查中出現(xiàn)的證書不規(guī)范問題較為嚴(yán)重，如：船檢機(jī)構(gòu)所發(fā)證書不能如實(shí)反映船舶的實(shí)際情況、中小型船舶的技術(shù)狀況較差、證書上的記錄與船上的設(shè)備不相符。有的甚至連最基本的項(xiàng)目都沒有填寫，證書沒有蓋章或已經(jīng)失效。此類船只由于不符合安全性要求而參與海上運(yùn)輸，在海上交通運(yùn)輸中存在巨大的隱患。

1.2船檢部門存在的問題

船檢部門的疏忽大意也是導(dǎo)致船舶檢驗(yàn)問題的重要部分，主要體現(xiàn)在：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對于管理責(zé)任認(rèn)識不到位、驗(yàn)船師經(jīng)驗(yàn)不足，沒有對船舶進(jìn)行正常的檢測、船檢部門檢驗(yàn)工作不完全。

船檢部門的職責(zé)是職責(zé)是為了保證船舶及其設(shè)旅具備安全航行、作業(yè)的技術(shù)條件。但船檢驗(yàn)處缺乏跟其他部門之間的交流溝通，會影響監(jiān)管和溝通體制，難以實(shí)現(xiàn)對船舶驗(yàn)船質(zhì)量的有效監(jiān)管。目前船舶市場呈現(xiàn)無序競爭的局勢，船舶檢驗(yàn)中相關(guān)人員之間的復(fù)雜關(guān)系影響了船舶檢驗(yàn)的嚴(yán)肅性，導(dǎo)致驗(yàn)船師不能正常完成自己的任務(wù)，若缺乏相關(guān)的約束機(jī)制，會導(dǎo)致監(jiān)管市場的混亂。另外船檢過程中涉及很多方面的檢查，有時候設(shè)計師難以估計檢驗(yàn)的每個環(huán)節(jié)，造成檢驗(yàn)工作的遺漏，這要求設(shè)計師具有很強(qiáng)的責(zé)任心，對工作態(tài)度認(rèn)真并嚴(yán)格負(fù)責(zé)。

另外，由于各地區(qū)之間的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，各地區(qū)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，檢驗(yàn)人員的不嚴(yán)謹(jǐn)和對結(jié)果的不準(zhǔn)確描述，以及檢驗(yàn)人員缺乏相應(yīng)的文化知識和豐富的檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，都會造成船舶質(zhì)量檢驗(yàn)的巨大缺陷，同時完善相關(guān)的檢驗(yàn)管理體制也勢在必行。

2. 船舶檢驗(yàn)問題相關(guān)對策

2.1完善相關(guān)監(jiān)管制度

①通過建立完善的鼓勵、考核約束和上下聯(lián)動機(jī)制，對工作人員高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，建立謹(jǐn)慎的制度。

②豐富船舶檢驗(yàn)的工作形式，在日常海事管理工作中，船檢部門要與其他相關(guān)部門進(jìn)行及時的交流溝通，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的高效性，船舶的初次檢驗(yàn)由船籍港船檢機(jī)構(gòu)實(shí)施，其它檢驗(yàn)可以由船公司通過申請船只所在地的船檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。這樣既方便了船檢人員，也避免船公司與驗(yàn)船師的長期接觸導(dǎo)致的復(fù)雜關(guān)系。

2.2建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的船檢隊(duì)伍

在驗(yàn)船師的培養(yǎng)和選取方面，要有嚴(yán)格的選拔機(jī)制，包括對知識儲備和工作經(jīng)歷的嚴(yán)格要求，對船舶檢驗(yàn)涉及到的各方面內(nèi)容都要有一定的了解，目前單純的理論知識已經(jīng)無法滿足船檢方面的要求，需要多次的檢驗(yàn)經(jīng)歷中的工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在復(fù)雜的船舶系統(tǒng)對驗(yàn)船師的選拔提出了更高的要求。

要提高我國船舶檢驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量和準(zhǔn)確度，就要求我們建設(shè)有國際水準(zhǔn)的船舶檢驗(yàn)隊(duì)伍。主要可從以下兩個方面著手：

①對國內(nèi)船舶檢驗(yàn)人員的工作現(xiàn)狀研究分析。通過對國內(nèi)船檢人員基數(shù)情況和船檢業(yè)務(wù)量的了解，確定對船檢人員的需求量，從而實(shí)現(xiàn)對優(yōu)秀專業(yè)人才的針對引進(jìn)和培養(yǎng)，避免的供求矛盾和人員過剩。

②建立專門的船檢人員培養(yǎng)基地和健全的在職人員培訓(xùn)制度。目前各大高校都有船檢相關(guān)專業(yè)，可通過與高校的合作來實(shí)現(xiàn)船檢專業(yè)在高校的健全和發(fā)展，從而更好地為全國船檢部門提供優(yōu)秀的船檢專業(yè)人才。船檢人員的培訓(xùn)課納入年度考核和獎金的評定中，通過各種形式的培訓(xùn)，提高在職人員的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)。

2.3加強(qiáng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)合作聯(lián)系

隨著科技的發(fā)展，各種高科技應(yīng)用于船檢行業(yè)，電子海圖和定位系統(tǒng)的應(yīng)用在航海事業(yè)中的應(yīng)用方便了船檢部門的監(jiān)管。但造船廠質(zhì)量難以保證要求相關(guān)部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，為了防止互相包庇和貪污腐敗的事情頻繁發(fā)生，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)好基層船檢人員和船舶公司之間的關(guān)系，保證檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性。政府各相關(guān)部門之間常有互相牽制的現(xiàn)象，要實(shí)現(xiàn)船檢的完整性和高效性，就需要各部門之間相互合作和配合。因此協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系尤為重要。

結(jié)語：我國近幾年通過對國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和總結(jié)，建立了健全的船檢質(zhì)量管理體系，船舶各方面的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的得到有效提高，根據(jù)我國目前的發(fā)展勢頭，我國的船檢業(yè)必將更加規(guī)范有序，各部門之間的交流合作也將為造船業(yè)發(fā)展和水運(yùn)安全提供有力的保障。

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[3]李珂；漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作面臨的難題與解決思路[D].山東大學(xué),2008

作者簡介

李晨（1987-）男，江蘇南通人，本科學(xué)歷，現(xiàn)就職于上海船廠船舶有限公司，助理工程師職稱