做群眾的好“鄰居”

韋達韜

“午飯記得做我的啊?！?/p>

2014年7月21日，從綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)社保服務(wù)所出來，龍井村村民周開明趕緊掏出手機打給家里。

周開明剛在這里辦妥了一家人的宅基地復(fù)墾養(yǎng)老保險。

“以前必須到區(qū)人力社保局才能辦，僅是坐車都得花一個多小時?！敝荛_明說。

而這次，周開明只花了“一頓飯”的功夫就辦好了這項業(yè)務(wù)。

“現(xiàn)在辦理社保業(yè)務(wù)，就跟到鄰居家串個門一樣。”周開明樂呵呵地說。

服務(wù)之困

自2011年高中畢業(yè)后，綦江永新鎮(zhèn)荊山村小伙代云峰就“宅”在了家里。

一直到2013年，代云峰都沒有走出這個小山村。

“我想出去打工，但我不想從事只是使蠻力的活兒?！贝品宀恢挂淮胃改刚f。

其實他還有一個更重要的原因沒說出口——他舍不下奶奶。

父母常年在外打工，代云峰從小和奶奶相依為命。

荊山村地處偏遠，代云峰的奶奶年紀大了，身邊少不了人照看。

代云峰有他“出不去”的苦惱，而綦江城里的工廠卻面臨著“招不來”工人的苦惱。

2013年9月，綦江被劃為城市發(fā)展新區(qū)——定位為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場。

不少新興產(chǎn)業(yè)來到綦江投資建廠，但卻很難招到合適學(xué)歷的工人。

一邊是代云峰“出不去”，一邊是工廠“招不來”工人，這無疑是個“尷尬”。

在黨的群眾路線教育實踐活動前期準備過程中，通過廣泛走訪調(diào)研，綦江區(qū)人力社保局了解到了這個“尷尬”。

“出不去”主要是因為“代云峰們”有后顧之憂。

“這是我們的社會保障服務(wù)沒做到位?！濒虢瓍^(qū)人力社保局局長鄭仕全說。

企業(yè)“招不來”工人主要是因為“代云峰們”缺乏求職渠道。

“這是我們的就業(yè)服務(wù)沒做到位?！编嵤巳f。

人力社保局的服務(wù)內(nèi)容幾乎涵蓋一個人從生到死的全過程，有人戲稱到該局辦業(yè)務(wù)就像“走親戚”一樣頻繁。

“俗話說‘遠親不如近鄰。在服務(wù)群眾的過程中，我們離群眾太遠。”鄭仕全說。

如何破題？

主動招呼

2014年春節(jié)一過，綦江區(qū)人力社保局各個服務(wù)大廳明顯忙碌起來。

此時，在大廳里經(jīng)常響起群眾驚訝的聲音——

沒想到我可以辦失業(yè)保險。

沒想到我可以辦理救急補助。

沒想到你們還可以給介紹工作。

…………

前來咨詢、辦理業(yè)務(wù)的群眾紛紛表達著他們的“沒想到”。

而在不久前，綦江區(qū)人力社保局在收集群眾意見過程中，還經(jīng)常聽到一種意見，“不知道你們具體能辦什么？”

“這其實反映了我們的服務(wù)透明度問題，群眾不知道我們能幫他們辦什么事?！编嵤巳f。

為此，綦江區(qū)人力社保局在本地媒體上開設(shè)了《聚焦人力社保》專版。

“這其實就是向群眾們主動‘打招呼，讓他們來找我們辦事?！编嵤巳f。

通過主動“打招呼”，區(qū)人力社保局的形象在群眾眼中逐漸立體起來。

“今年來我們這里辦理業(yè)務(wù)的群眾比往年多了很多。”鄭仕全說。

而這種“打招呼”的形式不局限于通過媒體——

在車站、廣場等人流量大的地方擺攤設(shè)點，積極解答群眾對社會保險、勞動合同訂立等方面的疑難問題。

利用工作相對輕松的時間段安排人員深入工業(yè)園區(qū)，與企業(yè)主面對面交流，了解用工需求，解釋相關(guān)政策。

制作發(fā)放《便民服務(wù)卡》，向社會公開辦公電話，暢通與群眾的溝通渠道。

…………

“這就向群眾發(fā)出了一個信號，‘有困難來找我?！编嵤巳f。

服務(wù)前移

2014年6月11日是永新鎮(zhèn)升平片場的趕場日。

吃過早飯，伏牛村村民張元平就帶著“買豬肉”的任務(wù)趕場去了。

“中午有客人，你快去快回?！迸R出門前，老伴兒叮囑了一句。

張元平隨口答應(yīng)著，心里惦記的卻是另外一件事，“今天應(yīng)該是鎮(zhèn)上干部的趕場日吧？”

原來，為方便群眾，綦江區(qū)人力社保局在幾個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“干部趕場日”活動，鎮(zhèn)里的社保干部會趁著趕場日在離鎮(zhèn)上較遠的片場“擺攤”。

“有些遠的片場，群眾來辦事單邊就要走兩個多小時，很不方便，于是我們就把服務(wù)前移到群眾身邊?！编嵤巳f。

來到升平片場，早已是人頭攢動。

沒走多遠，張元平就發(fā)現(xiàn)了掛著“干部趕場日”橫幅的攤位，他連忙湊了上去。

“我弟弟家庭條件不好，不知道政府有沒有補助，有沒有這個待遇啊？”

原來，張元平的弟弟張元友雙腿腫大，估計要花費一大筆醫(yī)療費。

“我們要在醫(yī)院確診病情、估計醫(yī)療費用后，7個工作日內(nèi)回復(fù)你。”負責接待的干部文維平不慌不忙地答復(fù)。

放在以前，文維平還不能這么輕松地回答張元平。

“以前這些都必須到區(qū)里才能辦?！蔽木S平說。

年初，綦江區(qū)人力社保局開始在永新鎮(zhèn)、東溪鎮(zhèn)試點下放5大類、22項職能，推行全民服務(wù)到基層。

“下放職能，可以更加方便群眾就近咨詢辦理業(yè)務(wù)，不出鎮(zhèn)、不出街就把相關(guān)業(yè)務(wù)辦了?！编嵤巳f。

常走常親

2014年7月，氣溫驟然上升，不時傳出一些老人中暑的新聞。

而此時，已身在一家電子廠打工的代云峰卻并不擔心奶奶的身體。

數(shù)月前，來“趕場”的鎮(zhèn)上的干部給他介紹了這份工作。

“這份工作干凈，還可以學(xué)到一些技術(shù)?！贝品搴苁切膭印?/p>

但是，促使代云峰下定決心的是另外的原因。

“現(xiàn)在在村里能經(jīng)?？吹芥?zhèn)上的干部來‘串門?！贝品逭f。

村里老人辦理居民保險需要采集指紋，社保干部會帶上指紋機來采集。

村里老人需要報銷醫(yī)保費用，一個電話社保干部就會前來幫助辦理。

隔三差五，社保干部還會到村子里走訪，了解群眾需求。

…………

而且，群眾的訴求，都會很快得到回應(yīng)。

伏牛村向陽灣組的彭光銀在一次“干部趕場日”中，反映了兒子王星宇的醫(yī)保卡查不到收支結(jié)余情況。

“一個星期后，來‘串門的鎮(zhèn)社保干部就送來了報銷費用的明細表?！迸砉忏y說。

來“串門”的不僅僅只是鎮(zhèn)上的社保干部。

“區(qū)里的社保干部也來過好幾次呢?！迸砉忏y說。

綦江區(qū)人力社保局規(guī)定局班子成員要定期到街鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè)調(diào)查走訪，將干部走訪形式納入了聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制。

“‘親戚不走，三年不親，只有我們與群眾常走動，才會真正成為群眾的好‘鄰居，保障聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里恒久暢通。”鄭仕全說。