2014年官員“不能做”的98件事

張卓

中央審議通過中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”一年多來，中紀(jì)委、中組部、中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳陸續(xù)下發(fā)各類通知、規(guī)定、意見、條例十幾個(gè)，從多個(gè)方面，對領(lǐng)導(dǎo)干部、各級公職人員廉潔自律“什么不能做”做出精細(xì)化規(guī)定，此后，全國有數(shù)萬官員因?yàn)楦鞣N問題被處理。

媒體據(jù)此匯總梳理，以利群眾監(jiān)督、官員自警。

關(guān)于拜年節(jié)慶

1.不擾民，調(diào)研慰問不給基層增加負(fù)擔(dān)；

2.嚴(yán)禁用公款購買香煙、高檔酒和禮品；

3.嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動(dòng)；

4.嚴(yán)禁公車私用；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車；

5.嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物；

6.嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)；

7.嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；

8.嚴(yán)禁利用節(jié)日之機(jī)跑官要官、買官賣官以及搞拉票賄選等；

9.嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮（慰問困難群眾除外）；

10.嚴(yán)禁用公款送月餅送節(jié)禮；

11.嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦經(jīng)營性文藝晚會；

12.嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡；

關(guān)于外出培訓(xùn)

13.不得用公款相互宴請；不得以集體活動(dòng)為名聚餐吃請；

14.不得外出參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動(dòng)；

15.不準(zhǔn)用警車帶路，不接受宴請，不收受紀(jì)念品和土特產(chǎn)、不安排與學(xué)習(xí)無關(guān)的旅游和娛樂活動(dòng)；

16.不得接待以探望為名的各種禮節(jié)性來訪；

17.不準(zhǔn)以學(xué)習(xí)交流、對口走訪、交叉考察、集體調(diào)研等名義互請旅游；

18.不準(zhǔn)請人代寫發(fā)言材料、學(xué)習(xí)體會、調(diào)研報(bào)告和論文等；

19.不準(zhǔn)抄襲他人學(xué)習(xí)研究成果、不準(zhǔn)秘書等工作人員“陪讀”；

20.不得留公車駐校；不能借用其他單位和個(gè)人的車輛“伴讀”；

21.不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子”，結(jié)（畢）業(yè)后，不得成立任何形式的聯(lián)誼會，同學(xué)會，也不得確定召集人、聯(lián)系人等開展有組織的活動(dòng)；

22.不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利；

23.不得在高檔賓館、風(fēng)景名勝區(qū)舉辦培訓(xùn)班；

24.不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住宿；

25.不得發(fā)放高檔消費(fèi)品和紀(jì)念品；

26.嚴(yán)禁借培訓(xùn)之名搞公款旅游；

關(guān)于辦公用房

27.辦公用房面積不得超標(biāo)，超標(biāo)的應(yīng)予以清理并騰退；

28.領(lǐng)導(dǎo)干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房；

29.領(lǐng)導(dǎo)干部在不同部門同時(shí)任職的，應(yīng)在主要工作部門安排一處辦公用房，其他任職部門不再安排辦公用房；

30.領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動(dòng)的，由調(diào)入部門安排辦公用房，原單位辦公用房不再保留；

31.領(lǐng)導(dǎo)干部在人大或政協(xié)任職，人大或政協(xié)已安排辦公用房的，原單位的辦公用房不再保留；

32.領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會等單位任職的，由協(xié)會等單位根據(jù)工作需要安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留；

關(guān)于出差公干

33.嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)；

34.嚴(yán)禁將公務(wù)差旅變?yōu)樽兿嗦糜危?/p>

35.不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等，必須按標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費(fèi)、餐費(fèi)；

36.不得進(jìn)行照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，因公出國不得進(jìn)行考察性出訪，嚴(yán)禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪，嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國旅游；

37.嚴(yán)禁使用出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費(fèi)；

38.嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機(jī)構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費(fèi)用；

39.不得違反規(guī)定乘坐民航包機(jī)，出國團(tuán)組不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機(jī)，不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車，不得擅自增加出訪國家或者地區(qū)，不得擅自繞道旅行，不得擅自延長在國外停留時(shí)間；

40.不得與我國駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈禮品或者紀(jì)念品，不得用公款相互宴請；

關(guān)于公務(wù)接待

41.不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍；

42.嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍；

43.嚴(yán)禁在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的費(fèi)用；

44.嚴(yán)禁以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支；

45.嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待；嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目；

46.嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待；

47.禁止以各種名義和方式變相旅游；

48.禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動(dòng)；

49.不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；

50.不得在機(jī)場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，國內(nèi)公務(wù)接待不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯；地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送；

51.接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一；

52.不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品；住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，省部級干部可以安排普通套間；

53.工作餐不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所；

54.嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車，不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控；不得清場閉館；

55.禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用；

56.禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出；

57.不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀；

58.不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動(dòng)；

59.不得安排專場文藝演出；

60.不得以任何名義贈送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品等；

61.不準(zhǔn)到省、市機(jī)關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會、茶話會、團(tuán)拜會等活動(dòng)；

62.一律不準(zhǔn)接受下屬單位安排的宴請；

63.未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)參與下屬單位的節(jié)日慶典活動(dòng)；

關(guān)于公務(wù)用車

64.不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利；

65.不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車；

66.不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛；

67.不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈送的車輛；

68.不得擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車；

69.不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新公務(wù)用車；

70.嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車；

71.不得允許親屬和身邊人因私使用公務(wù)用車；

72.一律不得給機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位配備執(zhí)法執(zhí)勤用車；

關(guān)于會議活動(dòng)

73.不得安排宴請；

74.不得組織與會議無關(guān)的參觀；

75.不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品；

76.嚴(yán)禁違規(guī)使用會議費(fèi)購置辦公設(shè)備；

77.嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)等與會議無關(guān)的任何費(fèi)用；

78.嚴(yán)禁套取會議資金；

79.嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會；

80.不得超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用邀請名人、明星參與活動(dòng)；

關(guān)于兼（任）職

81.現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退（離）休手續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不得在企業(yè)兼職（任職）；

82.辭職或退（離）休后，確因工作需要到企業(yè)兼職（任職）要經(jīng)過原單位嚴(yán)格審批。辭職或退（離）休后三年內(nèi)，不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職（任職），也不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動(dòng)；

83.經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職（任職）的，不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等報(bào)酬，不得獲取股權(quán)和其他額外利益；

84.兼職不得超過1個(gè)；所兼任職務(wù)實(shí)行任期制的，任期屆滿擬連任必須重新審批或備案，連任不超過兩屆；兼職任職年齡界限為70周歲；

85.經(jīng)批準(zhǔn)到企業(yè)任職的，應(yīng)及時(shí)將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)，不再保留公務(wù)員身份，不再保留黨政機(jī)關(guān)的各種待遇。不得將行政，工資等關(guān)系轉(zhuǎn)回黨政機(jī)關(guān)辦理退（離）休；在企業(yè)辦理退（離）休手續(xù)后，也不得將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)回黨政機(jī)關(guān)，不得“兩頭占”；

86.禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為企業(yè)或個(gè)人謀取不正當(dāng)利益；

關(guān)于生活自律

87.嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動(dòng)；

88.不得在學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、公共文化場館、公共交通工具等禁止吸煙的公共場所吸煙；

89.不要在其他有禁止吸煙標(biāo)識的公共場所帶頭吸煙；

90.參加公務(wù)活動(dòng)不得吸煙、敬煙、勸煙；

91.嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支；

92.文明治喪不得在屆民區(qū)、城區(qū)街道、公共場所搭建靈棚；

93.一般不成立治喪機(jī)構(gòu)、不召開追悼會，除國家另有規(guī)定；

94.嚴(yán)禁黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在喪事活動(dòng)中大操大辦、鋪張浪費(fèi)；

95.嚴(yán)禁借機(jī)收斂錢財(cái)；

96.不得將骨灰裝棺再葬，不得超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑，黨員干部必須實(shí)行火葬；

97.不得在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮，應(yīng)帶頭文明祭奠、低碳祭掃；

98.不得隱瞞對外金融資產(chǎn)、負(fù)債，應(yīng)當(dāng)按照國家外匯管理局的規(guī)定申報(bào)。