解決好行業(yè)突出矛盾和問題

歐陽瀟

1月14～15日，中國紡織工業(yè)聯合會2013年工作總結會在京召開。會議全面總結了中國紡織工業(yè)聯合會2013年的工作，并根據當前行業(yè)形勢和目標，部署了2014年工作重點和任務。

中國紡織工業(yè)聯合會會長王天凱，名譽會長杜鈺洲、許坤元，副會長兼秘書長高勇，副會長孫瑞哲、陳樹津、張延愷、徐文英、張莉、楊紀朝、夏令敏，黨委副書記陳偉康，紀委書記王久新，以及各部門、各專業(yè)協會和成員單位負責人出席會議。

穩(wěn)步落實各項任務充分反映企業(yè)訴求

總結會上，中紡聯各部門、各專業(yè)協會和成員單位分別對2013年的工作進行了全面總結，對2014年的工作思路做了匯報，并對中紡聯下一步的工作提出了有針對性的建議。

王天凱在報告中全面回顧和總結了中國紡織工業(yè)聯合會2013年的工作。他指出，2013年中紡聯結合行業(yè)實際，深入開展調查研究，創(chuàng)新工作思路，加強產業(yè)鏈聯合，提供有價值服務，做了大量行之有效的工作，推動行業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是深入開展并完成了《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中期評估工作。評估工作于2013年5月開始啟動，經過多輪征求意見和修改，目前評估報告報送工業(yè)和信息化部?！笆濉敝衅谠u估工作從開展的方式和推進步驟來看有廣泛的代表性，目前要在此基礎上，著手做好一些基礎性工作，為“十三五”規(guī)劃前期研究做好準備。

二是扎實推進紡織科技、品牌、可持續(xù)發(fā)展和人才工作，穩(wěn)步落實紡織強國綱要戰(zhàn)略任務。圍繞這四個方面，各專業(yè)協會都開展了許多具體的工作，推動各項工作穩(wěn)步前行。

三是圍繞關鍵問題，深入開展調查研究，反映企業(yè)訴求，提出政策建議，全力做好服務。去年初，中紡聯就圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點和難點問題，組織對節(jié)能減排、棉花問題、品牌與成本、科技創(chuàng)新、產業(yè)轉移5個問題開展調查研究。同時，各部門、各專業(yè)協會也圍繞自身的突出問題，廣泛開展調查研究。棉花工作小組積極進行調查摸底，及時向相關部門反映，為棉花政策調整起到積極推動作用。

四是圍繞穩(wěn)增長、調結構，在市場開拓、信息化服務、產品結構調整、區(qū)域結構調整、產業(yè)集群轉型升級、行業(yè)外交、行業(yè)政治思想文化建設等方面都做了大量工作。

五是抓好中紡聯自身建設，提升行業(yè)服務水平。認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神，落實中央八項規(guī)定，精心組織黨的群眾路線教育實踐活動；推進品牌協會培育和建設工作；進一步完善和規(guī)范組織人事、財務工作；關注行業(yè)熱點，充分發(fā)揮行業(yè)輿論宣傳作用；加強和完善行業(yè)統(tǒng)計分析工作。

重點關注突出問題提升行業(yè)服務水平

進入到2014年紡織行業(yè)面臨的發(fā)展形勢依然復雜，從總體上看，國內外市場環(huán)境較2013年逐步向好并提供相對有利的外部條件，但與此同時各種風險因素仍不容忽視。

王天凱指出，從國內形勢來看，隨著城鎮(zhèn)化進程的有序推進，城鄉(xiāng)居民收入隨經濟發(fā)展而穩(wěn)步增長，將為紡織服裝產品內需消費擴大提供重要基礎。2014年隨著各項以穩(wěn)增長、調結構為主要目標的調控政策的效果顯現，國內經濟保持平穩(wěn)增長以及內需市場消費能力逐步提高的條件存在，特別是十八屆三中全會提出的各項改革措施的逐步推進，也將對市場環(huán)境與信心產生正面影響。但同時也要看到，我國經濟處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激消化期三期疊加的狀況，在經濟增長中穩(wěn)中有憂，也有險，經濟運行依然存在較大下行壓力。

王天凱強調，在當前行業(yè)形勢下，2014年行業(yè)需要重點關注以下幾個突出問題。一是棉花問題的影響依然突出。二是環(huán)境壓力加大，節(jié)能減排的形勢十分嚴峻。三是綜合成本上升壓力突出，中小企業(yè)的生存壓力加大。四是紡織行業(yè)中的部分行業(yè)結構性過剩和同質化競爭的狀況必須給予重點關注。五是紡織行業(yè)的區(qū)域結構調整、跨國資源配置存在不少制約。六是中紡聯自身面臨改革的任務，發(fā)揮中紡聯聯合、高效的艦隊作用更加重要而突出。

王天凱表示，2014年中紡聯要廣泛深入開展調查研究，使深入調查成為轉變作風的切入點和落腳點。要認真做好紡織強國綱要的修訂工作，做好“十三五”規(guī)劃準備和起步工作，為2014年完成紡織“十三五”規(guī)劃做好準備。要著力把穩(wěn)增長、調結構結合好，穩(wěn)妥關注并解決好影響行業(yè)平穩(wěn)運行的突出矛盾和問題。要扎實有效推進科技、品牌、可持續(xù)和人才四大強國建設目標，深化面向行業(yè)、企業(yè)的綜合服務工作，進一步完善公共服務職能。要加強聯合會自身建設，繼續(xù)提升行業(yè)服務工作的能力和水平。