降噪新規(guī)下的中國海事船舶行業(yè)

本刊運營總監(jiān) 謝奇 本刊編輯 潘亞鑫

如今，噪聲污染已成為與空氣污染、水污染并列的三大主要污染之一，隨著航運業(yè)的發(fā)展，船舶噪聲問題也日益呈現(xiàn)并突出，船舶噪聲對人體和環(huán)境的污染和危害已經(jīng)引起世界各國和相關(guān)組織日益廣泛的關(guān)注。

海事船舶行業(yè)最早的“船舶噪聲”法案來自1981年11月19日被采用的IMO A.468(XII)決議，但僅為非強制建議案。2012年國際海事組織（IMO）海上安全委員會（MSC）第90次會議批準(zhǔn)了《船上噪聲等級規(guī)則》修訂草案（下稱“《規(guī)則》”），對船舶降噪性能和船員的起居生活場所提出了更高的要求，并于2014年7月1日起正式生效。《規(guī)則》針對2014年7月1日后簽訂建造合同或無建造合同、但2015年1月1日之后安放龍骨或2018年7月1日以后交船的船舶，以及部分現(xiàn)有船。

據(jù)了解，“船舶噪聲”牽涉和貫穿了從設(shè)計到建造到船舶產(chǎn)品配套的整個船舶制造過程，其污染主要由船舶動力裝置及其它輔助裝置自身振動及吸排氣引起。

中國海事船舶行業(yè)發(fā)展對時間較短、技術(shù)力量儲備薄弱、對決議的理解吸收稍顯滯后，因此在《規(guī)則》生效之際，很多問題需要進(jìn)行探討研究：《規(guī)則》的生效于行業(yè)和企業(yè)來說,是利是弊？在規(guī)范秩序的同時，對企業(yè)帶來怎樣的挑戰(zhàn)……本刊作為行業(yè)權(quán)威，特從行業(yè)角度出發(fā)，邀請多家相關(guān)企業(yè)及專業(yè)人員，于此對《規(guī)則》及船舶噪聲問題進(jìn)行討論和探索。

著眼當(dāng)下:船舶噪音亟需改善

關(guān)鍵詞：危害

凱翔科技：隨著航運船舶不斷增多，船舶噪聲污染所帶來的危害也日漸受到人們的重視。船舶噪聲污染除了具備一般噪聲污染危害之外，還因其自身特點，具有其它多樣的危害性：

（1）危害人們身心健康和日常交流；

（2）危害水域及其沿岸生態(tài)環(huán)境；

（3）危害船舶技術(shù)狀況和航行安全。

江龍船舶：船舶噪聲是由船舶動力裝置及其他輔助裝置自身振動及吸排氣引起的，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，船舶不斷增加，船舶噪聲污染與沿海居住環(huán)境的矛盾日益激化，船舶噪聲的降低迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀

中國船級社廣州分社:技術(shù)儲備的薄弱，管理觀念落后。導(dǎo)致中國船舶行業(yè)中幾個重要環(huán)節(jié)如船東、船廠、設(shè)計院、船級社等從業(yè)人員很多不具備聲學(xué)專業(yè)知識背景，懂聲學(xué)的不懂船舶、懂船舶的不懂聲學(xué)。部分船廠接訂外單時面對國外船東船舶項目時，也是頭疼，相關(guān)的前期設(shè)計采取全部外包或者是將整個后期處理外包，只保證單個項目的順利通過卻忽視了人才的培養(yǎng)和系統(tǒng)的技術(shù)儲備。在這樣一個生存環(huán)境中，提供噪聲相關(guān)檢測服務(wù)的第三方供應(yīng)商也就沒有生存空間，萎靡不振了。

邁斯科（北京）：目前，中國海事船舶行業(yè)對新建船舶的噪聲要求的現(xiàn)狀是：外單高于內(nèi)單、公務(wù)高于商用、客船高于貨船的基本情況，當(dāng)然，相對于大型貨船，體量較小的海工船由于功率大、作業(yè)和休息區(qū)域距離噪聲源更近等特點，雖然體量和噸位并不一定在新規(guī)的要求范疇之內(nèi)，但是更應(yīng)該重視噪音控制。

麻城市通達(dá)阻尼材料：認(rèn)識不夠：目前，無論是船東、船廠還是一些設(shè)計人員，對“船舶噪聲”普遍存在認(rèn)識不夠的問題，有的是從經(jīng)濟方面考慮，有的則是對船舶噪聲的危害認(rèn)識不足，而有的則是對船舶噪聲的處理手段缺乏了解。

關(guān)鍵詞：差距

凱翔科技：與歐美國家相比,我國除了技術(shù)方面較國外落后外，船舶噪聲污染在監(jiān)督與控制中存在問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）執(zhí)法依據(jù)充足，處罰依據(jù)不明;

（2）管理主體眾多，執(zhí)法主體單一;

（3）管理手段滯后，調(diào)查取證困難;

（4）法律保障機制不健全；

（5）管理主體缺乏執(zhí)行力；

（6）管理手段缺乏多樣性。

江龍船舶：（1）噪聲分析、預(yù)報的技術(shù)工具和軟件還沒跟上歐美國家;（2）國內(nèi)船企目前在設(shè)計、建造、檢測等環(huán)節(jié)，相關(guān)定性定量的噪聲控制技術(shù)與歐美國家還有一定的差距。

博澳游艇音響：由于船舶行業(yè)發(fā)展歷史的原因、技術(shù)發(fā)展水平的制約、船舶制造降低成本的客觀要求，目前我國海事船舶行業(yè)的船舶噪聲的現(xiàn)狀，無法和造船發(fā)達(dá)國家相提并論。

邁斯科（北京）：船舶噪聲的控制有兩個特點.首先，噪音控制是一個系統(tǒng)工程，絕對不是一種方案或一種材料可以包辦天下；其次，噪音控制的結(jié)果很難把握，也就是要滿足設(shè)計要求的這個度并不好把握，一旦最終測試出現(xiàn)偏離，修正將會是一件非常煩惱的事情。

在歐美，有許多專門的船舶噪聲設(shè)計機構(gòu)，有豐富的系統(tǒng)噪聲控制解決方案的經(jīng)驗，通過專業(yè)的模擬計算，并依據(jù)各種降噪材料的性能和特點從材料庫中選擇匹配。由于采用了整體系統(tǒng)設(shè)計，建模并經(jīng)過大量計算，結(jié)果基本都能達(dá)到設(shè)計要求。整體的系統(tǒng)解決方案、模擬計算、各種降噪材料的特性積累，這些正是我們目前所缺乏的。

NORWEST MANAGEMENT CO.PTE.LTD.：中國的一些造船廠在舾裝完工質(zhì)量方面和歐美國家相比還是有些差距，居住艙室完工質(zhì)量比較粗糙，造成在隔音和防震方面比較差。

新規(guī)解讀:挑戰(zhàn)與機遇并存

關(guān)鍵詞：挑戰(zhàn)

上海海事大學(xué)副教授安驥：對于新的降噪標(biāo)準(zhǔn),就國內(nèi)的船舶檢測機構(gòu)認(rèn)證的現(xiàn)狀，真正的實行還需要時間，但對于國際船東來說，在下新船訂單時，會有新的要求，以便順利通過船級社的認(rèn)證。

邁斯科（北京）：新標(biāo)準(zhǔn)主要是針對船員的起居和生活場所提出了更高的要求，這也是符合發(fā)展需要的。但要把這些要求在不同的船型上得以實現(xiàn)，還需要大量的細(xì)化工作。聲壓級降低5 dB，實現(xiàn)起來也并非易事，需要從施工工藝和選材兩面同時著手，才能用更小的投入取得更好的效果。

NORWEST MANAGEMENT CO.PTE.LTD.：新的標(biāo)準(zhǔn)里有一些針對船舶在營運狀況時的要求存有爭議性。比如“船上噪聲等級規(guī)則第三章3.4的要求，碼頭裝卸貨時所產(chǎn)生的噪音對集裝箱船和車輛運輸船來說就比較麻煩。新的規(guī)范要求也提到需全過程的控制，從動力設(shè)備的設(shè)計消噪到安裝及試驗測量每個步驟需按制定的程序、要求、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，每一步要做到盡量完善，才能達(dá)到最終要求。

凱翔科技：新的標(biāo)準(zhǔn)相對比較合理，但是不適用于下列船舶：動力支承船；高速船；漁船；鋪管駁船；起重駁；海上移動式鉆井平臺；非商用游艇；軍艦和軍用運輸船；非機械推進(jìn)船舶；打樁船；挖泥船。

博澳游艇音響：在目前全球船舶行業(yè)大環(huán)境不好的情況下，新規(guī)的執(zhí)行對中國海事船舶企業(yè)肯定是一場考驗。對于注重科學(xué)創(chuàng)新、有技術(shù)實力的企業(yè)來講是挑戰(zhàn)，更是機遇。

關(guān)鍵詞：機遇

江龍船舶：企業(yè)能夠足夠重視并加大這方面的科技研發(fā)，要做到規(guī)定的要求是不難的。新規(guī)制的實施將會對船舶設(shè)計及建造產(chǎn)生重大影響，相信都是一些積極的影響，因為新規(guī)制對于船上噪聲的規(guī)定更嚴(yán)格，對船舶企業(yè)必然提出了新的挑戰(zhàn)，這對于那些不注重科技創(chuàng)新研發(fā)的企業(yè)來說肯定不利，但對于一些注重技術(shù)發(fā)展的企業(yè)來說，這可能是動力來推動企業(yè)的發(fā)展。

博澳游艇音響：目前實現(xiàn)這些噪聲控制指標(biāo)從技術(shù)角度來講，不算難題。要說難以實現(xiàn)，可能要看法規(guī)執(zhí)行部門的執(zhí)行力度了，因為船廠、船東從經(jīng)濟的角度都要考慮制造成本、運營成本。要說難題，那就是如何低成本、高效率的制造出符合“船上噪聲新規(guī)”的船舶。

放眼未來：設(shè)計、建造、船配環(huán)環(huán)相扣 都是重點

關(guān)鍵詞：環(huán)節(jié)

麻城市通達(dá)阻尼材料：“設(shè)計、建造、船配”這三個環(huán)節(jié)對降噪都重要，但至關(guān)重要的則是設(shè)計方面，例如，阻尼減振降噪如果在設(shè)計時不考慮，那么在建造時則船廠就不會使用，再好的阻尼材料產(chǎn)品也就無用武之地?，F(xiàn)在有些船廠在交船時發(fā)現(xiàn)振動噪聲大以致影響交船，才想起用阻尼減振，但這個時候處理難度就相當(dāng)大，效果也打折扣。在建造的過程中，有設(shè)計阻尼減振的部位，阻尼產(chǎn)品的施工一定要按設(shè)計的要求，隨造船進(jìn)度而施工，不能因考慮成本問題而偷工減料，以免影響阻尼減振效果。作為船配阻尼生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)提供既具有良好的減振降噪效果的產(chǎn)品，又要便于施工，不影響船企的生產(chǎn)進(jìn)度。

江龍船舶：設(shè)計、建造、船配對于降噪來說都是很重要的，船企應(yīng)梳理目前已造和在造船舶的噪聲標(biāo)準(zhǔn)及今后建造船舶的噪聲數(shù)據(jù)，并立即開展相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，在規(guī)制實施前實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破，以更好適應(yīng)規(guī)制的實施。

NORWEST MANAGEMENT CO.PTE.LTD.：設(shè)計，建造和船配三者環(huán)環(huán)相扣，好的設(shè)計也得有好的配備和完善的施工，才能有好的產(chǎn)品。從目前來看，原材料及船舶產(chǎn)品的加工過程已由船級社和廠家造船企業(yè)必須從設(shè)計開始就抓緊，一路嚴(yán)格把關(guān)從配備直到到完工。

邁斯科（北京）：設(shè)計和建造同等重要。設(shè)計需要考慮更多的新工藝和新材料，為最大限度地降低建造環(huán)節(jié)的人為因素搭建好平臺，縮小理論設(shè)計與實際建造之間的差距。建造則需要提高操作水平，規(guī)范作業(yè)并降低人為失誤的風(fēng)險。設(shè)計與建造的有機結(jié)合，會帶來最終產(chǎn)品質(zhì)量和效率的雙重提升。

博澳游艇音響：設(shè)計、建造、船配對于降噪這個目標(biāo)來講都很重要，需要這三方面領(lǐng)域的專家、技術(shù)人員共同努力，缺一不可。對于一艘船舶來講，設(shè)計是基礎(chǔ)，建造是關(guān)鍵，船配是核心，任何一方面的缺失都難以達(dá)成“船舶降噪”的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：做法

廣新海工：從源頭的設(shè)計開始抓起，并通過對物資采購、施工工藝、施工過程的控制，使得船上噪聲大為降低，極大的提高了居住艙室的舒適度。

船舶居住艙室圖（廣新提供）

麻城市通達(dá)阻尼材料：首先，要提高對“船舶噪聲”危害的認(rèn)識，其次要采取多種措施對“船舶噪聲”進(jìn)行處理，包括：結(jié)構(gòu)加強、阻尼減振、隔（吸）音等措施。只要嚴(yán)格認(rèn)真去做，我想一定能滿足新規(guī)范的要求。

作為我公司來說：一是提高產(chǎn)品性能，使之減振降噪效果更好，產(chǎn)品施工更加方便快捷；二是加強阻尼材料產(chǎn)品的宣傳，讓行業(yè)內(nèi)更多的人了解它、重視它、使用它。

邁斯科（北京）：有效措施還是工藝和新材料，工藝的改進(jìn)是不增加任何直接成本的前提下進(jìn)行設(shè)計和施工優(yōu)化，比如說一些重點部位聲橋的處理。眾所周知，噪音聲壓級的減小并不是線性的，所以機械的增加原有吸聲或隔聲材料的厚度是很難解決問題的，并且會帶來空間、重量等一系列問題，所以新材料的應(yīng)用，可以在新規(guī)要求比較高的區(qū)域?qū)υ蟹桨赣行嵘?/p>

Mascoat在全球范圍內(nèi)的造船行業(yè)都有優(yōu)秀的業(yè)績，目前在國內(nèi)也開始有合作。我們聯(lián)系了一些國內(nèi)的權(quán)威機構(gòu)，對Mascoat Sound Control-dB的降噪性能進(jìn)行客觀公正的測試和評定，以便為客戶選擇時，提供更多有效的理論數(shù)據(jù)支持。

江龍船舶：《船上噪聲等級規(guī)制》的實施將會給我國的船舶企業(yè)帶來很大的沖擊和影響，但新規(guī)制的實施更多的是提高我國船舶企業(yè)的噪聲控制技術(shù)能力，改善及控制目前的船上噪聲污染，拉近我國船舶業(yè)與歐美國家船舶業(yè)的發(fā)展距離。江龍已開始根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)來開展相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，并嘗試在新標(biāo)準(zhǔn)實施前就開始改變現(xiàn)有的造船噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

NORWEST MANAGEMENT CO.PTE.LTD.：面對新的規(guī)范要求，海事船舶企業(yè)就必須注重居住艙室的隔音要求，造船業(yè)也要抓緊舾裝件的完工質(zhì)量，注重在隔音和防震方面的工作和材料，由此而產(chǎn)生造船成本的增加，安裝工藝質(zhì)量要求，一旦驗收不合格，則造成更嚴(yán)重的返工，或許重新試航，增加了較大的支出。

對造船企業(yè)來說，必須加強對居住艙室完工的質(zhì)量要求，漂亮外表的背后必須有堅固的防震和隔音。以船東來說我們也會加強對居住艙室完工的質(zhì)量要求，更希望船企對設(shè)計、安裝、檢驗的人員進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)取證，要求對相關(guān)處所的每一步安裝認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量檢驗和控制，如材料入庫、敷料安裝、絕緣安裝、門窗安裝、家俱安裝等各步驟按圖紙設(shè)計、工藝和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，另外注重噪音測量的程 序和標(biāo)準(zhǔn)。

凱翔科技：對船舶尤其是對運輸船舶而言，各法律法規(guī)確定的唯一執(zhí)法主體——海事部門，僅負(fù)責(zé)噪聲污染的現(xiàn)場監(jiān)督，要完全控制噪聲污染，還需要眾多管理部門，尤其是環(huán)保部門、發(fā)展和改革部門、國防科工部門等具有綜合政策制定權(quán)的部門，嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上采取措施，杜絕防噪不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入營運市場。

建議國內(nèi)船舶立即開展相應(yīng)的研究，爭取在修訂草案正式生效前有重點地突破一些關(guān)鍵技術(shù)，為應(yīng)對新標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)保障。建議國內(nèi)船舶設(shè)計及建造單位應(yīng)抓緊時間梳理、統(tǒng)計現(xiàn)有船型及今后將建造的主力船型的噪聲數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按修訂草案的要求進(jìn)行測量，剖析、排查在設(shè)計、材料、工藝、建造中可能存在的問題，找出原因。

針對船舶噪聲污染監(jiān)督與控制存在的問題及原因，建議從立法、管理機制、監(jiān)控手段等方面采取相關(guān)對策。

小結(jié)

新標(biāo)的實施需要一個過程，問題是這個過程需要多長時間去適應(yīng)，對于設(shè)計和制造企業(yè)來講，是被動接受還是主動迎接，這些都會產(chǎn)生不同的影響。工欲善其事必先利其器，對于較早著手尋求解決方案的企業(yè)，當(dāng)面對船東更為苛刻的要求和標(biāo)準(zhǔn)普及嚴(yán)查之時，才會顯得更為從容和自信。船舶噪聲的控制是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要盡早關(guān)注并積累經(jīng)驗，日久出成效。

特別鳴謝（排名不分先后）

中國船級社廣州分社

廣新海事重工股份有限公司

上海海事大學(xué)

NORWEST MANAGEMENT CO.PTE.LTD.

廣東江龍船舶制造有限公司

麻城市通達(dá)阻尼材料有限公司

河北凱翔電氣科技股份有限公司

珠海博澳游艇音響科技有限公司

北京東方振動和噪聲技術(shù)研究所