公路工程與市政工程造價(jià)融合使用方法淺析

余嬋娟 彭于東

（1.武昌首義學(xué)院， 湖北 武漢 430060；2.湖北城建設(shè)計(jì)院， 湖北 武漢 430060）

隨著社會(huì)持續(xù)發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)飛速增長，人們的生活水平也不斷提高，城鄉(xiāng)差異化也越發(fā)縮小。2016 年2 月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》，進(jìn)一步明確了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)和政策措施。而交通建設(shè)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)思路也發(fā)生了協(xié)調(diào)共融的變化。

1 公路工程與市政工程造價(jià)融合使用概述

在如今的建設(shè)背景下，公路工程和市政工程均為交通建設(shè)的一部分，各自發(fā)揮著獨(dú)立的功能，兩者在城鎮(zhèn)化的大環(huán)境中逐漸進(jìn)入融合的趨勢(shì)。特別在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部，城鎮(zhèn)內(nèi)部的公路逐漸承擔(dān)了城市道路的作用和功能，在公路造價(jià)的實(shí)際運(yùn)用中，可適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用市政工程造價(jià)的指標(biāo)加以補(bǔ)充，達(dá)到合理組價(jià)，控制投資限額的目的。

公路工程和市政工程在同類型的分部分項(xiàng)工程會(huì)存在著工藝流程的細(xì)節(jié)差別，這就要求造價(jià)人員能熟悉定額的基本原理，在運(yùn)用中可以達(dá)到互補(bǔ)應(yīng)用。

無論是公路工程還是市政工程，工程費(fèi)用組成的實(shí)質(zhì)是一樣的，基本上都是人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)加上工程建設(shè)其他費(fèi)用，區(qū)別是專業(yè)名稱不同，定額規(guī)范不同，計(jì)量方法不同。只要算出工料機(jī)費(fèi)用，間接費(fèi)用、規(guī)費(fèi)及利潤，稅金即可乘以相應(yīng)的費(fèi)率計(jì)算得出。

在實(shí)際運(yùn)用中工料機(jī)的消耗量是最為重要的。而定額消耗量是將施工過程分解成工序、工作過程和綜合工作過程，然后讓現(xiàn)場(chǎng)觀察人員通過測(cè)時(shí)法、寫實(shí)記錄法、工作日寫實(shí)法來對(duì)施工過程進(jìn)行觀察、測(cè)時(shí)、計(jì)算實(shí)物和勞務(wù)產(chǎn)量，為獨(dú)立編制定額消耗提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2 公路工程與市政工程造價(jià)融合實(shí)例

某區(qū)域新建一條一級(jí)公路，此公路需以下穿方式通過已建高速公路，經(jīng)設(shè)計(jì)方最終確定以中繼間頂推方式將預(yù)制箱形框架橋頂入該高速公路。

為不影響高速公路的正常運(yùn)營，采用超前管棚+組合式隔離鋼板卷鋪框架盾構(gòu)機(jī)進(jìn)行框架橋頂進(jìn)施工。頂進(jìn)過程中相鄰框架間設(shè)置中繼間。在高速公路西側(cè)設(shè)置頂進(jìn)工作坑，頂進(jìn)方向由小樁號(hào)方向往大樁號(hào)方向頂進(jìn)。

在完成高速公路路基防護(hù)施工后開始框架橋的頂進(jìn)?？蚣軜蝾A(yù)制在高速公路路基西側(cè)的工作坑內(nèi)進(jìn)行，預(yù)制完成后借助抗推后背將框架橋頂入高速公路路基。

頂推施工工藝流程：框架橋預(yù)制→試頂→框架幾何尺寸修整→搭設(shè)作業(yè)平臺(tái)與跑道→盾構(gòu)基底處理→盾構(gòu)墩柱安裝→盾構(gòu)主梁安裝→子盾構(gòu)箱制作安裝→盾構(gòu)外殼制作安裝→盾構(gòu)內(nèi)輔助系統(tǒng)安裝→子盾構(gòu)、立柱前土方人工開挖→中心土機(jī)械開挖→第一節(jié)與盾構(gòu)頂進(jìn)→二三節(jié)頂進(jìn)。

同時(shí)進(jìn)行高速公路防護(hù)施工：門框樁人工挖孔施工→邊坡噴漿及路基注漿→高速公路既有設(shè)施遷改→門框梁、抗推梁現(xiàn)澆→管棚施工→滑軌施工，上述工作在框架頂進(jìn)前完成。頂進(jìn)施工過程中對(duì)頂進(jìn)安全技術(shù)要求高，不能產(chǎn)生扎頭、左右偏位、超挖，路面沉降控制在允許范圍內(nèi)，做到掌子面穩(wěn)定，不能造成坍塌，且需對(duì)既有高速公路的交通進(jìn)行臨時(shí)交通管制，對(duì)現(xiàn)有的行車不能產(chǎn)生的影響。

由于編制造價(jià)過程中，已有的公路預(yù)算定額為一次頂進(jìn)工藝，沒有中繼間工藝的相關(guān)配套定額，在此流程中可考慮市政定額的融入使用。按《公路工程定額應(yīng)用釋義》（第304 頁），頂進(jìn)施工方法分為頂入法，中繼間法，對(duì)頂法，對(duì)拉法等等，現(xiàn)行《公路工程預(yù)算定額》箱涵頂進(jìn)定額系按照一次頂入法進(jìn)行編制。本工程是采用在框架前端拼裝鋼盾構(gòu)，中繼間法暗挖頂進(jìn)施工，與定額所采用的施工方法不同，需要改換組價(jià)方式。

1）公路定額中無中繼間法頂進(jìn)的子目。為保證高速公路的施工安全，防止掌子面坍塌，每個(gè)開挖循環(huán)進(jìn)尺不能超過0.4m。頂進(jìn)工藝也要求小進(jìn)尺，勤挖勤頂，每個(gè)班進(jìn)尺只有0.5m，作業(yè)整個(gè)頂進(jìn)施工工期需約35 天，工料機(jī)消耗與頂入法差異巨大。

2）而箱涵內(nèi)挖土主要是在鋼盾構(gòu)內(nèi)各個(gè)0.8m×1.5m 的狹窄空間內(nèi)人工開挖，同時(shí)需配備20m3空壓機(jī)及風(fēng)管等設(shè)備，難度大，工效低。

3）每班進(jìn)尺只有0.5m，頂進(jìn)施工工期需約35 天。每個(gè)班開挖土方約76.5m3，但需配備挖掘機(jī)1 臺(tái)，自卸車2 臺(tái)，推土機(jī)1 臺(tái)。單位土方機(jī)械費(fèi)用是一般情況的好幾倍。

以上工況增加的工料機(jī)消耗，都無法在定額中得到反映。應(yīng)參照市政工程箱涵頂進(jìn)中的《箱涵內(nèi)挖土 人工挖土 機(jī)運(yùn)機(jī)吊》、中繼間法《頂進(jìn)立交箱涵空頂箱涵自重2000t 以內(nèi)》和《頂進(jìn)立交箱涵實(shí)土頂箱涵自重2000t 以內(nèi)》的消耗量計(jì)算。

現(xiàn)行《公路工程預(yù)算定額》沒有與框架橋頂進(jìn)設(shè)置鋼盾構(gòu)、增加子盾構(gòu)引導(dǎo)施工相對(duì)應(yīng)的定額子目，可參照湖南省長沙市建設(shè)工程造價(jià)管理站《關(guān)于箱涵施工子盾構(gòu)一次性補(bǔ)充單位估價(jià)表的批復(fù)》文件中的子盾構(gòu)頂進(jìn)的消耗量，自編子目組價(jià)計(jì)算子盾構(gòu)頂進(jìn)的費(fèi)用。

框架前段設(shè)置更為安全可靠的鋼盾構(gòu)。鋼盾構(gòu)總重398t，其制作安裝拆除遠(yuǎn)比鋼刃腳復(fù)雜的多。為提高加工精度和解決技術(shù)難題，分別委托了鋼結(jié)構(gòu)廠家、機(jī)械精加工廠家、液壓元件廠家進(jìn)行聯(lián)合加工，安裝時(shí)間長40 天。鋼盾構(gòu)是針對(duì)不同框架所做的單獨(dú)設(shè)計(jì)的焊接結(jié)構(gòu)，頂進(jìn)完成后其構(gòu)件切割拆除，沒有再次周轉(zhuǎn)價(jià)值，是一次性攤銷的構(gòu)件，鋼盾構(gòu)單價(jià)遠(yuǎn)超定額中鋼刃腳單價(jià)，可參照市政定額中《挖土支架》的消耗量組價(jià)及大型鋼支撐計(jì)算鋼盾構(gòu)的安裝和拆除費(fèi)用，扣除殘值后攤銷。以上方法將公路定額及市政定額進(jìn)行充分融合，起到了聯(lián)系實(shí)際，合理組價(jià)的效果。

3 結(jié)論

公路定額和市政定額實(shí)際都是通過工料機(jī)的消耗量調(diào)整，結(jié)合實(shí)際的主材及地材、輔助材料的市場(chǎng)價(jià)格，通過合理組價(jià)來進(jìn)行計(jì)算。在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求及工藝流程有著不同的差別，但是殊途同歸，只要造價(jià)編制人員在實(shí)際運(yùn)用中能區(qū)別相關(guān)細(xì)節(jié)，做到融匯貫通，再合理考慮公路定額和市政定額的幅度差，便可很好的達(dá)到理想的效果。