當前,在美、日、菲、越不斷的侵擾之下,中國海洋領(lǐng)土正面臨著威脅。在這種情況下,中國海軍正面臨著轉(zhuǎn)型。據(jù)分析,目前中國海軍的基本建制仍然是以地域為基礎(chǔ)劃分的三大艦隊,已不能完全滿足保衛(wèi)海疆、打造藍水海軍的需要。值此之時,解放軍已開始著手規(guī)劃“兩洋戰(zhàn)隊”——統(tǒng)領(lǐng)近海、遠洋。
東南兩海受侵逼三大艦隊轉(zhuǎn)型
時間進入2014年,東海、南海的緊張局勢并沒有絲毫緩解。如果美、日、菲、越等國同時出兵東海、南海,中國如何招架呢?這是擺在解放軍面前的一大難題。有許多軍事專家對此進行了解答,但也有部分軍事觀察人士認為,解放軍的當務(wù)之急其實是“改編”三大艦隊。
在新的戰(zhàn)略形勢下,中國海上安全形勢日趨復(fù)雜,海軍擔負的任務(wù)日益多樣化。這對海軍快速、靈活、有效反應(yīng)的要求越來越高。另外,航母及艦載機、遠程固定翼反潛機、區(qū)域防空驅(qū)逐艦、大型兩棲作戰(zhàn)艦等遠洋作戰(zhàn)武器系統(tǒng)的服役,使中國海軍可以組建特混艦隊赴遠海海域獨立作戰(zhàn)和投送兵力。此外,偵察情報系統(tǒng)的現(xiàn)代化發(fā)展也賦予了海軍“走出去”的能力。這樣一支力量必須要有獨立的編制體制和指揮控制體系。
中國三大艦隊或變?yōu)椤皟裳髴?zhàn)隊”
那么,解放軍應(yīng)如何對三大艦隊進行“改編”呢?
從國家海上作戰(zhàn)需求出發(fā),未來中國海軍“兩洋戰(zhàn)隊”應(yīng)編成“近海艦隊”和“遠海艦隊”。“近海艦隊”以目前的三大艦隊下屬的各基地、水警區(qū)編制為基礎(chǔ),納編適于近海作戰(zhàn)的導(dǎo)彈快艇、輕型導(dǎo)彈護衛(wèi)艦、岸基反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)等兵力,區(qū)分若干海區(qū),組建區(qū)域海軍,遂行包括維護近海海洋主權(quán)權(quán)益在內(nèi)的低烈度海上沖突或其他可以勝任的海上非軍事行動任務(wù)。
“遠海艦隊”即以遠海作戰(zhàn)任務(wù)為核心的聯(lián)合艦隊,納編遠洋作戰(zhàn)和兵力投送能力強的航母、兩棲作戰(zhàn)艦、先進驅(qū)逐艦和護衛(wèi)艦、大型后勤艦等,按照戰(zhàn)略方向與聯(lián)合作戰(zhàn)司令部進行組合配置,作戰(zhàn)需要時直接按照平時的編成迅速集中,進入遠洋遂行作戰(zhàn)任務(wù)。必要時,“近海艦隊”可抽調(diào)適當兵力對“遠海艦隊”進行補充。
據(jù)分析,在臺灣問題不能解決的情況下,中國海軍面臨的地理障礙將長期存在,因此中國海軍未來的“遠海艦隊”可能會以區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)司令部下聯(lián)合艦隊的面貌出現(xiàn)。從戰(zhàn)略方向而言,未來中國海軍的“遠海艦隊”可以編成為太平洋艦隊和印度洋艦隊:
太平洋艦隊負責以第一島鏈至第二島鏈間為重點的西太平洋海域的作戰(zhàn)任務(wù),編制上由日前的北海和東海艦隊合并組建,艦隊司令部所在地可設(shè)在寧波。印度洋艦隊負責南海經(jīng)馬六甲海峽至北印度洋海域的作戰(zhàn)任務(wù),艦隊司令部可設(shè)在湛江或者海南島某個基地。
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美軍揣測,中國首支航母艦隊很可能執(zhí)行下列任務(wù):在周邊爭議地區(qū)展示實力,并震懾潛在對手;在更遙遠的海域打擊海盜并保護本國公民。對于第一項任務(wù),美軍不能“放任”。這也是美軍海軍構(gòu)建“新版亞洲艦隊”的主要目的。綜合摘自《北京晚報》、《世界新聞報》