趙蓮珂(化名)在2006年與一位現(xiàn)役軍人結(jié)婚后,并沒有像村里的大部分出嫁女人一樣,離開家鄉(xiāng)——河北省石家莊市高新區(qū)宋營(yíng)鎮(zhèn)南辛莊村,到夫家居住。所付出的代價(jià)是,趙蓮珂一直在村里被當(dāng)作“隱形人”,無(wú)法享受包括征地補(bǔ)償在內(nèi)的村民權(quán)利。
2006年開始波及這個(gè)小村莊的城市化改造像是一個(gè)分水嶺,趙蓮珂這樣出嫁而沒離鄉(xiāng)的“農(nóng)嫁女”,開始被拋離集體經(jīng)濟(jì)組織。雖然和哥哥同樣身為村民,趙蓮珂的丈夫和孩子沒法在襯里落戶,也沒有宅基地,村里拆遷時(shí)她不能像哥哥那樣分到三套回遷房,屬于她的承包地在被征之后也沒有給任何補(bǔ)償。
像趙蓮珂這樣,農(nóng)村出嫁、離婚、喪偶的婦女被稱為“農(nóng)嫁女”,如今,它幾乎成為土地權(quán)益受損的農(nóng)村婦女代名詞,她們被村委會(huì)或村民小組沿用村規(guī)民約排除在集體成員之外,被剝奪了本應(yīng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利。
農(nóng)嫁女們長(zhǎng)期游離于公眾視野之外,也未被納入官方的權(quán)威統(tǒng)計(jì)范圍,具體人數(shù)無(wú)從得知。但一些零星披露的信息,可令人窺豹一斑。據(jù)浙江省婦聯(lián)的不完全統(tǒng)計(jì),該省現(xiàn)有農(nóng)嫁女43萬(wàn)多人,主要分布在城鎮(zhèn)郊區(qū)。北京眾澤婦女法律咨詢服務(wù)中心自2004年到 2013年底,接到關(guān)于“農(nóng)嫁女”權(quán)益糾紛的投訴 600余起,涉及3萬(wàn)多人,幾乎覆蓋全國(guó)。雖然《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》等法律皆明確規(guī)定,女性享有與男性平等的土地權(quán)益,但是由于這些規(guī)定過于原則、分散,缺乏可操作性,難敵“男娶女嫁”、“從夫居住”等傳統(tǒng)觀念影響。