執(zhí)行法官腐敗的“十八般武藝”

法院執(zhí)行局，是國家機(jī)關(guān)中為數(shù)不多的以貫徹執(zhí)行力為己任的機(jī)構(gòu)，執(zhí)行法官手握執(zhí)行權(quán)，對于拿不到判決兌現(xiàn)的執(zhí)行申請人而言，執(zhí)行局是他們最后的救命稻草，但也是個未知數(shù)，這注定了執(zhí)行局是一個危險與誘惑并存的機(jī)構(gòu)。

最高檢副檢察長姜建初在2012年公開透露過，曾有落馬執(zhí)行法官交代，執(zhí)行工作中有11種以上腐敗方式。

一“壓”一“抬”出油水

在最高法未出臺剝離執(zhí)行局相關(guān)職能前，對標(biāo)的物的拍賣估價，正是這些落馬執(zhí)行法官攫取非法利益的“絕招”。

李征達(dá)在吉林省高院任原執(zhí)行員的7年間，貪污總額為4485余萬元，受賄22萬元，平均每日進(jìn)賬1.7萬元左右。一塊本來估價1400萬元的土地，經(jīng)過他對當(dāng)事雙方一“壓”一“抬”，導(dǎo)致高值低價拍賣、低值高價評估，最多一次直接“賺”到手1115萬元。

在大部分的“壓”和“抬”中，主要標(biāo)的都是土地和房產(chǎn)。過去落馬的大部分執(zhí)行局長和執(zhí)行法官，與官員、商人甚至一些訴訟掮客都有千絲萬縷的聯(lián)系。在落馬的執(zhí)行局長中，多數(shù)與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)糾葛有關(guān)。

主動索賄，讓當(dāng)事人“忍無可忍”

主動索賄在執(zhí)行腐敗中并不少見。去年11月，一段執(zhí)行法官在當(dāng)事人家中索取賄賂的視頻在福建省泉州市中級法院“炸開了鍋”。據(jù)當(dāng)事人鄭加發(fā)稱，該市洛江區(qū)法院執(zhí)行庭副庭長王通告知他，執(zhí)行5萬元要提成10%。事后王通承認(rèn)視頻中收錢的人是自己，但稱“錢已經(jīng)退給他了”。最終王被雙開。

大部分腐敗法官收了錢后是為當(dāng)事人“辦事”了，但卻是枉法執(zhí)行。最高法院原院長王勝俊曾指出，有的執(zhí)行人員違規(guī)執(zhí)行，違法追加變更執(zhí)行主體，違法執(zhí)行案外人財產(chǎn)，違法采取查封等執(zhí)行措施，違法拍賣、變賣、以物抵債，甚至隨意進(jìn)行罰款、拘留，等等。

搶管轄，做“人情”

2009年10月，時任最高法院院長王勝俊向全國人大常委會作報告時說：“執(zhí)行領(lǐng)域存在的消極腐敗現(xiàn)象在司法不廉中占較大比例。一些執(zhí)行人員對自己要求不嚴(yán)，吃請受禮，辦‘人情案、關(guān)系案、金錢案?！?/p>

據(jù)說，廣東省高級法院執(zhí)行局原局長楊賢才就是個“重情誼”的人，他是廣東省潮汕人，對律師陳卓倫這個老鄉(xiāng)頗為關(guān)照。案件統(tǒng)一“打包”指定執(zhí)行的舉措，讓楊賢才聲名遠(yuǎn)播，但也被指是為“潮汕小圈子”謀福利。潮汕地區(qū)的基層法院，甚至在珠三角地區(qū)設(shè)置常駐部門，等著執(zhí)行案件分下來。

在外人面前，陳卓倫很熱衷展示他得到的“種種照顧”，他常會高調(diào)提到自己與楊賢才一起吃飯。當(dāng)?shù)赜幸粋€傳聞是，對于每一次送錢，陳卓倫都有像日記一樣的詳細(xì)記錄。有人猜測，他早就做好了“有朝一日當(dāng)把柄”的準(zhǔn)備。

“每個環(huán)節(jié)都能做手腳”

在新世紀(jì)的頭10年里，從最高法到基層法庭，從沿海到中西部，均有執(zhí)行法官落馬，案情往往盤根錯節(jié)，牽涉到法院副院長甚至院長。

記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，執(zhí)行腐敗，多是窩案，這是區(qū)別于其他機(jī)構(gòu)腐敗的一大特點。湖北省檢察院出臺過一份調(diào)查報告，40%的湖北法官職務(wù)犯罪案件，都是共同犯罪或相互牽連的串案。

成都市一名基層法院院長告訴記者，執(zhí)行程序要求外出辦案必須兩人以上參加，本意是讓法官之間相互監(jiān)督，確保執(zhí)法公正，但有些擋不住金錢誘惑的法官卻勾結(jié)起來共同犯罪，甚至有的執(zhí)行法官受賄后還把賄賂帶回去分給其他承辦人、執(zhí)行庭長、分管副院長。

有檢察機(jī)關(guān)人士分析：從執(zhí)行窩案的違法事實看，無論案件由誰主要負(fù)責(zé)，只要參與到案件任何一個過程中的人，上至法院領(lǐng)導(dǎo)，下到工作人員，都利益均沾?！叭绻粋€執(zhí)行案件中每個環(huán)節(jié)的人都串通好了，那他們在每個環(huán)節(jié)都能做手腳。”

陳偉博律師曾代理過一起執(zhí)行標(biāo)的數(shù)額上千萬元的案子，申請人花了十幾萬元來“打點”。這還是相對容易的案子，如果執(zhí)行難度大的，“打點”費還會水漲船高。