“五管齊下”打造國(guó)際交通物流樞紐

傅小龍

近年來(lái)，重慶致力于建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)商貿(mào)物流中心，雖然“中心”效應(yīng)日漸顯現(xiàn)，但離目標(biāo)還有較大距離。一是“渝新歐”開(kāi)行頻率還不夠高，集聚輻射力還不夠強(qiáng)。二是覆蓋全國(guó)的集疏運(yùn)體系還不完善，直達(dá)全國(guó)大中城市的鐵路、公路貨運(yùn)線路還不夠多。三是各種運(yùn)輸方式的銜接效率不高。四是商貿(mào)對(duì)物流的支撐力還較弱，區(qū)域性綜合大市場(chǎng)比較缺乏。五是物流企業(yè)整體實(shí)力較弱，擁有全國(guó)性運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)還不多，這直接造成重慶貨運(yùn)物流成本較高（占GDP比重達(dá)19%，高于發(fā)達(dá)國(guó)家10%左右，也高于全國(guó)平均水平）。

要克服上述不足，構(gòu)建交通物流大樞紐，可從五個(gè)培育上下功夫。

培育數(shù)個(gè)大通道品牌。通過(guò)建立跨國(guó)跨地區(qū)大通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化運(yùn)行線路，大幅降低運(yùn)價(jià)，發(fā)展甩掛、拼裝等專業(yè)運(yùn)輸，建設(shè)集散分撥中心，塑造“渝新歐”國(guó)際鐵路大通道、重慶—東盟南向國(guó)際物流大通道、渝深（重慶-深圳）鐵海聯(lián)運(yùn)大通道、渝滬（重慶-上海）鐵海聯(lián)運(yùn)大通道等大通道品牌，增強(qiáng)集聚輻射力，推進(jìn)和鞏固重慶在長(zhǎng)江中上游及西部地區(qū)的交通物流樞紐地位。

培育覆蓋廣闊的集疏運(yùn)體系。完善的集疏運(yùn)體系是交通物流樞紐的重要標(biāo)志，也是傳動(dòng)三大經(jīng)濟(jì)帶的關(guān)鍵。要加大扶持力度，開(kāi)通更多通向周邊城市、長(zhǎng)江沿線及沿海沿邊城市的五定班列，吸引更多貨物。要大力發(fā)展水鐵、水公、鐵公水、鐵空等多式聯(lián)運(yùn)，提高中轉(zhuǎn)效率。要鼓勵(lì)物流企業(yè)開(kāi)通更多直達(dá)全國(guó)各大城市的公路貨運(yùn)班線，形成完善的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

培育各種運(yùn)輸無(wú)縫銜接體系。要加快建設(shè)團(tuán)結(jié)村到機(jī)場(chǎng)、寸灘保稅港區(qū)等地的連接鐵路，形成互聯(lián)互通的快速環(huán)道，進(jìn)一步完善各種銜接設(shè)施。物流園區(qū)要完善服務(wù)配套，解決好作業(yè)沖突等問(wèn)題，提高整體作業(yè)效率。要建設(shè)好物流信息平臺(tái)，溝通物流節(jié)點(diǎn)之間的貨源、運(yùn)力、交通、倉(cāng)儲(chǔ)、口岸報(bào)關(guān)查驗(yàn)等各種信息，促進(jìn)物流合理化、高效化。

培育區(qū)域性綜合大市場(chǎng)。綜合性大市場(chǎng)是推動(dòng)交通物流樞紐形成的重要?jiǎng)恿?。如浙江義烏物流產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，得益于發(fā)達(dá)的小商品市場(chǎng)。重慶要著眼打造全國(guó)一流的綜合大市場(chǎng)目標(biāo)，加快建設(shè)迎龍朝天門國(guó)際商貿(mào)城、雙福西部農(nóng)貿(mào)城、白市驛糧食及冷鏈商貿(mào)物流園等大型市場(chǎng)，增強(qiáng)集散能力和擴(kuò)大輻射范圍，成為全國(guó)重要現(xiàn)代商品集散中心。

培育一批大型物流企業(yè)。交通物流樞紐必須有輻射廣闊的客貨吞吐量，這些吞吐量是政府、小公司所無(wú)法完成的，得依托于大企業(yè)或跨國(guó)公司。要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)在重慶建立地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)，提高物流行業(yè)現(xiàn)代化水平。鼓勵(lì)大型物流企業(yè)，通過(guò)參股控股、兼并收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)。扶持一批能夠提供綜合性一體化服務(wù)的物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。

（作者單位：重慶市政府研究室商務(wù)處）