新型職業(yè)農(nóng)民培育，新鄉(xiāng)“試點(diǎn)”先行

卞瑞鶴

2013年11月19日，河南省衛(wèi)輝市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班正式開班，作為新鄉(xiāng)市唯一的省級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)，衛(wèi)輝市率先拉開了新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的序幕。

“培訓(xùn)班安排的培訓(xùn)內(nèi)容很豐富，除了農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、市場(chǎng)營(yíng)銷、專項(xiàng)技術(shù)等課程，我們還特邀中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長(zhǎng)朱啟臻教授舉辦專題講座，聘請(qǐng)河南科技學(xué)院石曉華博士作為專門的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師。”新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)馬玉霞告訴記者。“我們的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，將在試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推開，積極探索針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)行金融信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方面的扶持優(yōu)惠政策，切實(shí)實(shí)現(xiàn)有人種地，有人養(yǎng)殖，種養(yǎng)科學(xué)，收入可觀，為新鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人力保障?！?/p>

跟著教授學(xué)知識(shí)

在眾多培訓(xùn)學(xué)員中，30多歲的程繼華聽課格外認(rèn)真。高中畢業(yè)后，他開始從事農(nóng)資銷售，由于頭腦靈活，收入很高。隨著財(cái)富的積累，年輕的他又有了新的目標(biāo)。3年前，程繼華開始流轉(zhuǎn)土地搞大田種植，目前種植規(guī)模已近千畝，成為遠(yuǎn)近聞名的種糧大戶。經(jīng)過多年的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，他深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。為了提高自己的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，他之前就報(bào)名參加了衛(wèi)輝市農(nóng)廣校組織的現(xiàn)代農(nóng)藝專業(yè)中專學(xué)歷教育，這次，嘗到學(xué)習(xí)甜頭的他又積極報(bào)名參加了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班。

“來參加這個(gè)培訓(xùn)收獲很多，真是來對(duì)了。15天的培訓(xùn)，我最大的收獲是系統(tǒng)學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)法規(guī)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)?！背汤^華開心地說，能與專家教授進(jìn)行面對(duì)面交流，也是他一個(gè)意外的收獲?！爸靻⒄榻淌谥v課生動(dòng)活潑，淺顯易懂，他向我們講解了新型職業(yè)農(nóng)民的相關(guān)政策以及政策制定的背景和政策趨向；石曉華博士對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的講解，讓我開闊了眼界，理清了思路，對(duì)自己的未來也有了更為清晰的認(rèn)識(shí)和規(guī)劃?！?/p>

此外，在程繼華看來，這次培訓(xùn)還有一個(gè)很大的意義，那就是給渴求知識(shí)和技術(shù)的農(nóng)民提供了相互學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。

“舉辦培訓(xùn)班對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民培育只是一個(gè)開始。我們將對(duì)符合相關(guān)條件和要求，并通過考試考核的農(nóng)民，由市政府統(tǒng)一頒發(fā)職業(yè)農(nóng)民證書。對(duì)已認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民，建立檔案，動(dòng)態(tài)管理，并進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)，計(jì)劃實(shí)行學(xué)分制教育模式?！毙l(wèi)輝市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)李文棟告訴記者：“每年年初，我們將公布本年度教學(xué)計(jì)劃和課時(shí)安排，職業(yè)農(nóng)民可以根據(jù)自身實(shí)際情況，上報(bào)學(xué)習(xí)計(jì)劃。初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)職業(yè)農(nóng)民要在一年內(nèi)完成一定學(xué)時(shí)的課程，并通過考試考核取得相應(yīng)學(xué)分?！?/p>

對(duì)認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民，衛(wèi)輝市還出臺(tái)了“十免五獎(jiǎng)”的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，力圖吸引和留下一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、主體作用發(fā)揮明顯的新型職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，從根本上解決糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。

農(nóng)民期盼成為受人尊重的職業(yè)

參加這次培訓(xùn)班的是100名種植和養(yǎng)殖大戶，在他們中間，金祥利吸引了記者的注意。

金祥利家住衛(wèi)輝市柳莊鄉(xiāng)呂緒屯村，正值中年的他，成熟、風(fēng)趣、穩(wěn)重。高中畢業(yè)后，金祥利最先從事的是沼氣建設(shè)行業(yè)。為了提升自身素質(zhì)，他堅(jiān)持抽出時(shí)間自學(xué)，先后取得法律專業(yè)的?？坪捅究莆膽{。2007年，他注冊(cè)成立了衛(wèi)輝市永康生態(tài)農(nóng)牧有限公司，建起了養(yǎng)殖、種植、沼氣、發(fā)電“四位一體”的生態(tài)園區(qū)，主要從事肉牛養(yǎng)殖、蔬菜種植以及相關(guān)產(chǎn)品的銷售。利用“?！託?、沼液—蔬菜”的循環(huán)模式，他把種植、養(yǎng)殖、沼氣有機(jī)結(jié)合起來，不僅提高了能源利用率，節(jié)約了生產(chǎn)成本，還有效減輕了環(huán)境污染。

2008年，他的公司被河南省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”，2013年又被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”?，F(xiàn)在，公司肉牛的存欄量為550頭，年出欄商品牛1600頭，種植蔬菜630畝，其中100余畝蔬菜取得了有機(jī)轉(zhuǎn)換證，并注冊(cè)了祥利牌蔬菜商標(biāo)。其產(chǎn)品通過與大型超市簽約，銷至新鄉(xiāng)、鄭州、廣州、上海等多個(gè)城市。

“通過學(xué)習(xí)，我更加清晰地認(rèn)識(shí)到，作為新型職業(yè)農(nóng)民，不僅要有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)業(yè)，具有較大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和較高收入水平，把務(wù)農(nóng)作為終身職業(yè)，還要像專家所說的具有高度的社會(huì)責(zé)任感和現(xiàn)代觀念，對(duì)生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)和后人承擔(dān)責(zé)任?！苯鹣槔荒樥J(rèn)真地說。

新型職業(yè)農(nóng)民培育，增添了金祥利對(duì)公司未來發(fā)展的信心，他躊躇滿志地說：“有了新型職業(yè)農(nóng)民培育政策做保障，我就更放心了。我計(jì)劃向外擴(kuò)展630畝的種養(yǎng)項(xiàng)目，采用‘公司+農(nóng)戶的形式，公司為農(nóng)戶做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，統(tǒng)一供種，統(tǒng)一種植，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收購(gòu)，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶走上富裕路。”

金祥利告訴記者，他現(xiàn)在最大的愿望是農(nóng)民將來不再是一種身份，而是一種職業(yè)?！跋Ｍr(nóng)民通過努力也可以有較高的收入，有更舒適整潔的生活環(huán)境，能得到更平等的社會(huì)地位和尊重。”

培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主力軍

新鄉(xiāng)地處豫北平原，土地肥沃，是國(guó)家優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)基地和種子基地。近年來，新鄉(xiāng)緊緊抓住建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，立足機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新，大力實(shí)施幸福新鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和高端農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)加工基地、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，全力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地。

然而，新鄉(xiāng)市當(dāng)前務(wù)農(nóng)農(nóng)民整體狀況并不容樂觀。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，新鄉(xiāng)70%以上的“80后”“90后”青壯年勞動(dòng)力表示不愿回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)；而留下來的農(nóng)民，平均年齡已經(jīng)達(dá)到55歲，其中婦女超過60%，初中及以下文化程度的近70%，出現(xiàn)了明顯的“老人農(nóng)業(yè)”“婦女農(nóng)業(yè)”“小學(xué)農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象。

很顯然，這樣一個(gè)總體數(shù)量相對(duì)不足、結(jié)構(gòu)不盡合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，在一定程度上制約了新鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

“新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)新鄉(xiāng)來說恰逢其時(shí)，我們將通過努力，培育出更多的新型職業(yè)農(nóng)民，讓他們成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，推動(dòng)新鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展?！瘪R玉霞說。