今年種植業(yè)目標(biāo)為“三穩(wěn)”“三進”

王瑜 李飛

農(nóng)業(yè)部辦公廳近日印發(fā)了《2014年種植業(yè)工作要點》?！兑c》明確了今年種植業(yè)工作的目標(biāo)，即努力實現(xiàn)“三穩(wěn)”“三進”?！叭€(wěn)”，就是糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，棉油糖穩(wěn)定發(fā)展，蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展；“三進”，就是高產(chǎn)創(chuàng)建和增產(chǎn)模式攻關(guān)、北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)試點、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等科技服務(wù)重點措施推進有新進展，種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有新進展，資源節(jié)約利用有新進展。

今年種植業(yè)工作將突出九個重點：

毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。強化政策引導(dǎo)，確保糧食面積穩(wěn)定在16.79億畝以上。深入推進高產(chǎn)創(chuàng)建，全面開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)，在4大區(qū)5大作物集成推廣58個區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式。推進新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略的構(gòu)建。

促進棉油糖穩(wěn)定發(fā)展和園藝作物提質(zhì)增效。穩(wěn)定糧油糖播種面積，開展棉油糖等經(jīng)濟作物增產(chǎn)模式攻關(guān)。繼續(xù)推進園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園由“園”到“區(qū)”、由“產(chǎn)”到“銷”拓展，開展“三品”提升行動。

提升蔬菜均衡供應(yīng)能力。穩(wěn)定蔬菜面積，強化產(chǎn)銷信息監(jiān)測，保障總量平衡、促進結(jié)構(gòu)均衡和質(zhì)量安全。繼續(xù)抓好南方冬春蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，突出抓好北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)試點，編制《全國設(shè)施蔬菜發(fā)展規(guī)劃》。

加強耕地保護與質(zhì)量建設(shè)。與國土資源部門合作開展永久基本農(nóng)田的劃定，完善占補平衡補充耕地質(zhì)量驗收制度和標(biāo)準(zhǔn)。推動實施“沃土工程”，加強耕地質(zhì)量建設(shè)。加快推進耕地質(zhì)量立法。

推進土肥水藥等資源節(jié)約利用。解決測土配方施肥的“抓藥用藥”問題，推進配方肥到田和施肥方式轉(zhuǎn)變。建設(shè)11個高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力推廣高效低毒農(nóng)藥和高效大中型藥械，加強科學(xué)用藥技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。

加強種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。結(jié)合增產(chǎn)模式攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，加快推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進病蟲害綠色防控，建設(shè)100個農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范縣。加強農(nóng)藥監(jiān)管，創(chuàng)建高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營示范縣，開展低毒低殘留農(nóng)藥使用補貼試點，鼓勵小宗特色作物用藥登記，完善農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系。

切實抓好科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。強化災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，完善重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提早發(fā)布預(yù)警信息。加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，落實好防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，積極探索新型主體參與防災(zāi)減災(zāi)的有效途徑，推進科技抗災(zāi)。

強化農(nóng)作物重大病蟲害防控。加強病蟲田間監(jiān)測網(wǎng)點建設(shè)，及時監(jiān)測并發(fā)布預(yù)警信息，確保重大病蟲不大面積暴發(fā)成災(zāi)。繼續(xù)開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治“百千萬”行動、“百強組織聯(lián)百企”活動，力爭統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率提高2個百分點。加大植物疫情處置力度，確保重大植物疫情不惡性傳播蔓延。

突出法規(guī)建設(shè)和項目監(jiān)管。推動出臺《農(nóng)藥管理條例》，制定《肥料管理條例》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》等法規(guī)。整合現(xiàn)有轉(zhuǎn)移支付項目，促進資金向新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和主產(chǎn)區(qū)傾斜，研究建立種植業(yè)財政項目績效評價制度。