淺談踐行黨的群眾路線 推進(jìn)“三農(nóng)”跨越發(fā)展

閆志剛

[摘 要] 習(xí)近平同志提出的黨的群眾路線教育實踐活動是以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的實踐活動。而在實際的工作過程中如何更好的實現(xiàn)黨的群眾路線教育實踐活動的無縫對接，是擺在我們面間的一個重大難點。在新的經(jīng)濟(jì)背景之下，黨和人民群眾的關(guān)系面臨著很多新的挑戰(zhàn)，我們的群眾路線工作在迎來機(jī)遇的同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。而十八大以后我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐漸會進(jìn)入一個深水區(qū)，三農(nóng)問題始終是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展最為根本的問題之一，黨的群眾路線教育實踐活動就是以解決三農(nóng)問題為基礎(chǔ)，不斷探索和改進(jìn)群眾工作存在的新文提，其實推進(jìn)三農(nóng)跨越式發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 黨的群眾路線 實踐教育活動 三農(nóng)問題 跨越式發(fā)展

[中圖分類號] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0007-01

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，我黨面臨著嚴(yán)俊的、復(fù)雜的挑戰(zhàn)，面臨著精神懈怠的危險，面臨著能力不足的危險，面臨著脫離群眾的危險。黨的群眾路線教育實踐活動著力解決人民群眾反映的突出問題，提高了我黨在新形勢下做好群眾工作的能力，保持了我黨的黨性的先進(jìn)和純潔。同時這也是貫徹黨的十八提出的全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的一項重要舉措。本文主要結(jié)合三農(nóng)問題就踐行黨的群眾路線實踐教育活動提出自己的幾點看法。

一、黨的群眾路線的內(nèi)涵和意義

群眾路線是以毛澤東為代表的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的歷史唯物主義基本原理的理論獨(dú)創(chuàng)。群眾路線是無產(chǎn)階級政黨的根本路線，是其根本態(tài)度和領(lǐng)導(dǎo)方法。一方面反映黨的根本政治路線和組織路線，即“一切為了群眾，一切依靠群眾”。另一方面，它是群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法，即“從群眾中來，到群眾中去”。當(dāng)前，面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢，面對改革開放和建成小康社會的關(guān)鍵時期，我們要繼續(xù)堅持黨的群眾路線，并結(jié)合新的實踐和經(jīng)驗不斷豐富和發(fā)展黨的群眾路線。群眾路線是我們黨執(zhí)政為民思維與理念的起點，人民群眾的呼聲與需求是我們黨制定大政方針的出發(fā)點。我們談?wù)摻鉀Q任何有關(guān)群眾的利益問題，都離不開群眾路線的指導(dǎo)。

二、淺談踐行黨的群眾路線，推進(jìn)“三農(nóng)”跨越發(fā)展途徑

1.牢固樹立群眾觀點是做好“三農(nóng)”工作的力量之源

首先，充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神。當(dāng)前，在農(nóng)民群眾中正在興起一場創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，大力發(fā)展新型經(jīng)營主體，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的偉大實踐，我們善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣這些先進(jìn)模式、經(jīng)驗和典型，在尊重農(nóng)民群眾首創(chuàng)精神中引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；其次，高度重視農(nóng)民群眾的期盼與訴求。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中一些深層次矛盾和問題也不斷顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾的利益訴求表現(xiàn)出多元化的趨勢，我們農(nóng)業(yè)部門必須堅持民本原則、問題導(dǎo)向，針對農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的土地權(quán)益、生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、惠農(nóng)政策落實等生產(chǎn)生活領(lǐng)域中的突出問題，深入調(diào)研、專題研究，拿出切實可行的解決方案，用實實在在的行動為農(nóng)民群眾排憂解難，用我們的真誠服務(wù)提升農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)，用“三農(nóng)”發(fā)展成效凸現(xiàn)群眾路線教育實踐的豐碩成果。

2.準(zhǔn)確把握群眾工作法是做好“三農(nóng)”工作的重要法寶

首先，放下架子，在深入調(diào)研中謀劃發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門踐行群眾路線，更要放下架子，深入基層一線，不僅要走到群眾身邊，更要走進(jìn)群眾的心里，弄清農(nóng)民群眾所思所盼，做到既吃透上情，又把握下情，在上情與下情的結(jié)合上做文章，把群眾的智慧和訴求上升為工作目標(biāo)、工作方法和工作動力，讓“三農(nóng)”工作決策和措施更具針對性、有效性和科學(xué)性，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；其次，深入一線，在為民服務(wù)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在國家建設(shè)過程中農(nóng)民群眾是最樸實、最實在，最值得信賴和尊重。工作中任何形式主義、官僚主義的作秀都會被他們一眼看穿。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要發(fā)揚(yáng)腳踏實地、求真務(wù)實的作風(fēng)，從聯(lián)系和服務(wù)一個農(nóng)戶、一個種養(yǎng)大戶、一個村、一個專業(yè)合作社、一個龍頭企業(yè)著手，從推廣好一項技術(shù)、實施好一個項目、建設(shè)好一個基地做起，當(dāng)好“三農(nóng)”政策的“宣傳員”、技術(shù)服務(wù)的“推廣員”、田間管理的“指導(dǎo)員”、生產(chǎn)過程的“協(xié)調(diào)員”，農(nóng)民增收致富的參謀和助手。事實說明，與群眾接觸多了，官僚主義就會減少；與實際接觸多了，主觀主義就會減少；與民情接觸多了，形式主義就會減少。

3.構(gòu)建密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制

首先，構(gòu)建直接服務(wù)群眾的工作機(jī)制。繼續(xù)深入開展“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動，層層建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、蹲點工作制度，實行黨員干部與困難群眾結(jié)對幫扶，促進(jìn)黨員干部深入基層，特別是到經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方聽取群眾意見，了解群眾心聲，幫助解決困難。開展與農(nóng)民群眾“同吃同住同勞動”活動，組織農(nóng)業(yè)干部分期駐點，工作在村組、吃住在農(nóng)家、勞動在田野，在增進(jìn)與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系中，把農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭，送到農(nóng)民手中，把論文寫在大地上、成果留在農(nóng)民家；其次，構(gòu)建服務(wù)群眾的考核評價機(jī)制。一方面，要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部考核辦法，特別是要完善基層農(nóng)技人員績效考核辦法，把群眾工作能力和群眾工作狀況作為考核的重要內(nèi)容。在考核方式上，完善考評制度，增加農(nóng)民群眾評價權(quán)重，真正把農(nóng)民群眾的認(rèn)可度與滿意度作為考核農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績、廉的主要依據(jù)。另一方面，以制度形式把農(nóng)民群眾的評價作為任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正使那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部得到重用。樹立正確的用人導(dǎo)向，重點關(guān)注和使用那些長期在基層、在困難地方、在艱苦崗位上默默無聞工作的干部，真正讓那些一心一意為農(nóng)民群眾服務(wù)、工作深入扎實有效的干部有一個施展才華的舞臺。

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