林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題與對(duì)策

楊慧 方斌

[摘要]林業(yè)技術(shù)推廣影響著林業(yè)的發(fā)展，是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程，近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，加上國(guó)家的大力扶持，林業(yè)技術(shù)推廣也進(jìn)入新的發(fā)展階段，取得了前所未有的成績(jī)。但是在這一發(fā)展過(guò)程中，也還存在著許多問(wèn)題，本文結(jié)合林州市的實(shí)際，分析了林業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問(wèn)題，并提出了解決對(duì)策，以期促進(jìn)基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展。

[關(guān)鍵詞]林業(yè) 技術(shù)推廣 問(wèn)題 發(fā)展對(duì)策

[中圖分類號(hào)]F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-1650 (2014)04-0121-01

一、前言

林業(yè)技術(shù)推廣是將新的林業(yè)科學(xué)技能以及新的生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式傳授給林農(nóng)，使其在現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)的支持下，更有效率地從事林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。搞好林業(yè)技術(shù)推廣工作，對(duì)普及林業(yè)實(shí)用技術(shù)，保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)，增加林農(nóng)收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、河南省林州市的基本情況

林州市位于太行山東麓，豫、晉、冀3省交界處，全市轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)街道辦事處，100萬(wàn)余人口，林業(yè)用地面積10．13萬(wàn)公頃，是河南省太行山區(qū)宜林山坡面積最大、造林條件最為艱巨的市(縣)之一。近年來(lái)，在上級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我市林業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，相繼實(shí)施了退耕還林工程、公益林保護(hù)工程和太行山綠化工程，林州的生態(tài)環(huán)境明顯改善，森林覆蓋率大幅度增加，已達(dá)40.8％。另外，隨著我市林業(yè)工作的開(kāi)展，我市林業(yè)技術(shù)推廣工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。目前全市已建立了市鄉(xiāng)兩級(jí)林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，各村均安排林業(yè)技術(shù)推廣員，全市從事林業(yè)技術(shù)推廣的人員已達(dá)500余人，初步建成了覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級(jí)的林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。但是，我市林業(yè)技術(shù)推廣工作也還存在許多問(wèn)題亟待解決。

三、基層林業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題

1.林業(yè)技術(shù)推廣方式存在問(wèn)題。

現(xiàn)階段基層林業(yè)技術(shù)推廣的工作方式主要是以遵循國(guó)家政策為主，還存在很大的提升空間。當(dāng)前的林業(yè)技術(shù)推廣側(cè)重于采取一定的實(shí)地解決方法推動(dòng)基層林業(yè)技術(shù)推廣工作迅速發(fā)展，其目標(biāo)在全局。然而，在實(shí)際的生活中，廣大群眾更加關(guān)心的是自身的切身利益，因此，這里就產(chǎn)生了一個(gè)矛盾，國(guó)家與群眾利益無(wú)法協(xié)調(diào)，群眾沒(méi)有足夠的積極性，勢(shì)必會(huì)影響到林業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)程。

2.大多數(shù)農(nóng)民的自身勞動(dòng)意識(shí)與勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)無(wú)法滿足基層林業(yè)技術(shù)推廣的需要。

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致現(xiàn)在很多農(nóng)村的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡，嚴(yán)重影響整個(gè)基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展。勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村留守的大都是老年人，他們的綜合文化素質(zhì)水平普遍較低，接受能力較差，不太容易接受新思想，加上老年人本身的勞動(dòng)能力十分有限，所以不利于林業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展。

3.林業(yè)技術(shù)推廣缺乏足夠的資金支持。

雖然政府加大了資金的投入，但總體而言，林業(yè)技術(shù)推廣站屬于事業(yè)單位，基層林業(yè)技術(shù)的推廣資金仍然不夠，無(wú)法滿足林業(yè)技術(shù)推廣工作的需要，很多工作都無(wú)法正常進(jìn)行，而資金短缺不但阻礙了技術(shù)的進(jìn)步，也影響著技術(shù)研發(fā)人員的積極性，加大了工作人員的不穩(wěn)定性，優(yōu)秀人員流失，導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)難以取得更進(jìn)一步的進(jìn)展。

四、基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展對(duì)策

針對(duì)基層林業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題，我國(guó)政府與各個(gè)相關(guān)的事業(yè)單位勢(shì)必要做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與改變，以此來(lái)推動(dòng)基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的快速發(fā)展。

1.加強(qiáng)培訓(xùn)，普及林業(yè)科技知識(shí)。

面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力林業(yè)知識(shí)缺乏，我們要加強(qiáng)培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，大力宣傳林業(yè)技術(shù)推廣，提高農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)水平，增強(qiáng)基層人民的推廣意識(shí)，從根源上解決林業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問(wèn)題。

2.構(gòu)建完善的林業(yè)體系

創(chuàng)新林業(yè)制度，改變傳統(tǒng)的推廣方式，不斷完善林業(yè)體系，從體制上改善問(wèn)題，不斷地改變現(xiàn)今基層林業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)則制度，保證林業(yè)技術(shù)推廣有足夠的資金支持，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，提高技術(shù)人員的工作積極性，讓地方政府可以保障基層林業(yè)技術(shù)推廣工作能夠更加順利的開(kāi)展，最大限度地保障基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的工作質(zhì)量與可靠性。

3.重視實(shí)際情況，因地制宜

政府在基層林業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中要因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況，分析之后再進(jìn)行決策，全面考慮國(guó)家與地方的情況，不能只按國(guó)家的思想盲目執(zhí)行，避免忽視現(xiàn)實(shí)情況做出不切合實(shí)際的決策，阻礙林業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展，要采取合乎實(shí)際的管理方法，最大程度地保障基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展。

4.加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的建設(shè)。

在現(xiàn)階段，我市農(nóng)村林業(yè)技術(shù)推廣人員年齡偏大，嚴(yán)重影響著林業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)行。因此，我們要與時(shí)代接軌，優(yōu)化基層林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，招收優(yōu)秀的農(nóng)林院校的畢業(yè)生，充實(shí)農(nóng)村林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，同時(shí)我們還要對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不斷提高整個(gè)林業(yè)技術(shù)推廣工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，更好地為群眾服務(wù)。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段的基層林業(yè)技術(shù)推廣工作既是基層林業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，還是我國(guó)林業(yè)科研理論成果與生產(chǎn)力互相結(jié)合的重要紐帶之一。林業(yè)技術(shù)推廣能夠影響林業(yè)的發(fā)展，是科技與生產(chǎn)力的橋梁，我們要高度重視基層林業(yè)技術(shù)推廣工作，給予充足的發(fā)展資金，解決實(shí)際問(wèn)題，爭(zhēng)取群眾的支持，為群眾的切身利益服務(wù)，改變現(xiàn)在的發(fā)展困境，將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，徹底解決現(xiàn)今基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中遇到的問(wèn)題。

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