領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé) 必須首先練好內(nèi)功

王奎

摘要：領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，既是一項(xiàng)具體的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，也是一門需要修煉的管理藝術(shù)。履好職、盡好責(zé)，既是政治使命所付，也是職業(yè)操守所系，更是踐行黨的群眾路線的重要環(huán)節(jié)?！按蜩F先得自身硬”，因此，對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，履好職、盡好責(zé)，必須首先練好內(nèi)功。

關(guān)鍵詞：履職盡責(zé)；督查機(jī)構(gòu)；

中圖分類號(hào)：D216文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-3520（2014）-06-0040-01領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，必須在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)上下功夫。一是要增強(qiáng)大局意識(shí)。要牢記科學(xué)發(fā)展、人民為重的理念，自覺摒棄本位主義，合力干大事，全心創(chuàng)大業(yè)，聚力謀發(fā)展。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要明確自身所肩負(fù)的責(zé)任，找準(zhǔn)位置，珍惜崗位，自覺強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，切實(shí)把群眾的安危冷暖放在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，真心誠意地為群眾辦實(shí)事、做好事。三是要樹立憂患意識(shí)。要居安思危，常懷憂患之思，常存自警之心。要認(rèn)真研究把握新形勢下各類社會(huì)矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，千方百計(jì)把群眾工作做細(xì)做深做實(shí)，切實(shí)維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。要建立妥善處理社會(huì)矛盾的體制機(jī)制，防微杜漸，防患于未然，盡可能地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。

領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，必須在提高能力素質(zhì)上下功夫。一要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是工作之基、能力之本、水平之源。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展變化的新形勢下，學(xué)習(xí)尤為重要。把學(xué)習(xí)當(dāng)成為一種自覺追求、一種生活方式。要從書本中、從媒介上獲取知識(shí)和信息，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，研究工作、探討問題，開闊眼界、增長才干、推動(dòng)發(fā)展。二要善于思考。要切實(shí)提高敏銳性和洞察力，養(yǎng)成勤于思考的良好習(xí)慣。工作中要認(rèn)真調(diào)研，全面分析，歸納比較，仔細(xì)過濾，用全面的、辯證的、發(fā)展的方法，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在虛心聽取方方面面意見的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)從不同角度、從不同的層面去觀察和思考問題，以求洞悉事物，通曉事理，集思廣益，科學(xué)分析，以明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路。三要善于實(shí)踐。學(xué)習(xí)是途徑，應(yīng)用才是目的。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，善于運(yùn)用理論去指導(dǎo)實(shí)踐，善于用實(shí)踐去檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果，堅(jiān)持“學(xué)中干，干中學(xué)”，堅(jiān)持學(xué)以致用，善于從實(shí)踐中總結(jié)提高，做到學(xué)以致用，努力通過堅(jiān)持不懈地的實(shí)踐鍛煉和學(xué)習(xí)總結(jié)，不斷提高履職盡責(zé)的能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，必須在把握科學(xué)工作方法上下功夫。一是要善謀全局，統(tǒng)籌兼顧。“不謀全局者，不足以謀一域”。領(lǐng)導(dǎo)干部考慮任何問題、做任何事情都要把自己放在全局中來認(rèn)識(shí)、來定位、來把握，做到胸有全局，服務(wù)于全局。要在大局中把握重點(diǎn)，抓住主要矛盾，把主要精力花在中心工作的落實(shí)上，同時(shí)又要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，注意處理好主次關(guān)系，兼顧其他各項(xiàng)工作。二是要把握細(xì)節(jié)，明責(zé)知責(zé)?！凹?xì)節(jié)決定成敗”。要將工作任務(wù)層層細(xì)化量化，逐項(xiàng)分解落實(shí)到每一個(gè)人，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，確保每一項(xiàng)工作乃至每一環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)絲毫差錯(cuò)。三是要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的關(guān)鍵所在。要一切從實(shí)際出發(fā)，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓實(shí)效，堅(jiān)持深入基層，親臨一線，身體力行，認(rèn)真調(diào)查研究，探尋解決問題的具體辦法，做到一級帶一級，一級促一級，層層抓落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，必須在培養(yǎng)過硬工作作風(fēng)上下功夫。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)永不竣工的工程。習(xí)近平總書記提出的嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，進(jìn)一步明確了作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵。良好的作風(fēng)能培養(yǎng)創(chuàng)造力，產(chǎn)生凝聚力，形成戰(zhàn)斗力，是推動(dòng)工作落實(shí)的根本保證。一要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。從自身做起、從小事干起、從細(xì)節(jié)抓起，不圖虛名，不急功近利，不做表面文章，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地把每件事情做細(xì)、做實(shí)。二要大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)。人心齊，泰山移。干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，是事業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重要基石。領(lǐng)導(dǎo)干部在履職盡責(zé)過程中，一定要以事業(yè)為重，珍視團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，相互信任，坦誠相待。要注意化解同事之間不和諧的因素，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，精誠合作，和衷共濟(jì)。三要大興廉潔自律之風(fēng)?！肮?、廉生威”。要正視權(quán)力地位，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，秉公履職。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。慎言、慎行、慎獨(dú)，培養(yǎng)健康履職心態(tài)，持守高尚履職情操，塑造清廉的履職形象。

領(lǐng)導(dǎo)干部做到履職盡責(zé)，僅靠自我意識(shí)、自我教育是不夠的，還需建立健全相關(guān)的機(jī)制來保證。與履責(zé)相應(yīng)的是，明責(zé)、驗(yàn)責(zé)、問責(zé)。它們雖是四個(gè)環(huán)節(jié)，卻是有機(jī)統(tǒng)一的整體，是領(lǐng)導(dǎo)干部履好職盡好責(zé)的重要保證。其中，明責(zé)是基礎(chǔ)，履責(zé)是核心，驗(yàn)責(zé)是關(guān)鍵，問責(zé)是保障。

要細(xì)化崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)明責(zé)具體化。明確崗位職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的前提基礎(chǔ)。要建立健全崗位責(zé)任機(jī)制，科學(xué)規(guī)范每個(gè)專業(yè)、每個(gè)部門、每個(gè)工作崗位的工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、等，明確每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有明確的政策依據(jù)，避免出現(xiàn)工作不入位或者越位、錯(cuò)位等現(xiàn)象。要根據(jù)崗位的工作范圍和職責(zé)，從德、能、勤、績、廉等方面確定每個(gè)崗位的工作目標(biāo)，并根據(jù)工作任務(wù)的變化，及時(shí)對工作目標(biāo)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善，使每名領(lǐng)導(dǎo)干部在不同時(shí)期都有其明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和奮斗方向。要建立健全科學(xué)規(guī)范的履責(zé)考核指標(biāo)體系，突出不同類別、不同崗位、不同職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的特點(diǎn)，增強(qiáng)考核指標(biāo)的針對性，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)行為。

要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)驗(yàn)責(zé)制度化。建立層級式的領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)督查機(jī)構(gòu)，明確具體工作職責(zé)，定期開展督查活動(dòng)。要建立和完善工作責(zé)任督查機(jī)制，堅(jiān)持定標(biāo)考核與定責(zé)考核相結(jié)合；分口管理、垂直考核與群眾參與相結(jié)合；定期考核與動(dòng)態(tài)考核，建立健全巡視督查、信息反饋、明察暗訪和情況通報(bào)等制度，及時(shí)了解掌握工作的進(jìn)度，對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行反饋，督促整改，確保履職盡責(zé)不偏位。

要嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化。嚴(yán)格問責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)干部盡心盡力履責(zé)的重要保障。要全面推行崗位責(zé)任追究制，細(xì)化責(zé)任追究主體、追究程序和處理辦法。要將干部不履職或者不正確履職，致使所負(fù)責(zé)的工作事項(xiàng)效能低下，影響總體工作部署或?qū)е录w利益受損，以及在公眾場合的言行與職務(wù)身份不相符合造成不良社會(huì)影響等行為，納入問責(zé)范圍，增強(qiáng)干部履行職責(zé)和維護(hù)公眾形象的自覺性。對履責(zé)成績平平，無所作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)調(diào)整崗位;對欺上瞞下、弄虛作假、損害群眾利益等不能履行職責(zé)、失職、瀆職或出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)厲懲處。