淳安縣四邊綠化建設成果及持續(xù)發(fā)展對策研究

吳維 魯為忠 李紅俊

摘要：本文闡述了淳安縣四邊綠化建設背景及成果，分析了存在的主要問題。并依據(jù)全縣“山、水、林、城”一體的特色及全縣景區(qū)化戰(zhàn)略目標，在四邊綠化理念、空間布局、項景觀目籌措、樹木選擇、綠化文化、制度及資金保障等方面提出了持續(xù)發(fā)展四邊綠化的發(fā)展對策，為淳安縣四邊綠化建設和發(fā)展提供些許參考。

關鍵詞：四邊綠化；問題；對策

中圖分類號：S731.52文獻標識碼：A文章編號：1004-3020（2014）06-0072-03

近年來，淳安縣依托獨特的山水資源優(yōu)勢，實施了“路邊綠道環(huán)湖，湖邊景觀飄帶，山邊林相改造，村邊公園環(huán)繞和村莊、墓地生物防火林帶”為主的四邊綠化，取得了一些成績，但也存在許多不足，未來建設四邊綠化任重而道遠。

1淳安“四邊”綠化建設現(xiàn)狀

淳安縣位于浙江省西部，由中低山、丘陵、小型盆地、谷地和水庫組成，是首批國家級重點風景名勝區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)千島湖所在地。全縣獨具特色的自然山水生態(tài)與歷史人文資源，青山、綠水和城市有機融合，隨著環(huán)湖綠道、濱湖景觀飄帶、林相改造等“四邊”綠化等項目的建設，淳安縣“一城山色半城湖”格局彰顯，相繼獲得了國家生態(tài)示范區(qū)、國際花園城市、省級園林城市等榮譽稱號。

1.1淳安“四邊”綠化建設背景及定義

十八大報告專章論述生態(tài)文明建設，并首次提出“建設美麗中國”概念；浙江省委、省人民政府2012年提出“四邊三化” 行動（即：在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區(qū)域開展?jié)嵒?、綠化、美化行動）；杭州市委、市政府根據(jù)十八大提出的“建設美麗中國”理念，決定在淳安建立美麗杭州試驗區(qū)；杭州市綠化委員會杭綠化委[2013]2號下發(fā)了《關于開展杭州市“四邊”綠化行動的實施意見》；淳安縣委、縣政府提出了推進全縣景區(qū)化，建設美麗杭州實驗區(qū)的理念；縣綠委、林業(yè)局結合自身實際，提出了實施 “路邊綠道環(huán)湖，湖邊景觀飄帶，山邊林相改造，村邊公園環(huán)繞和村莊、墓地生物防火林帶”四邊綠化工程，全面改善縣域“四邊”區(qū)域環(huán)境，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化、美化和潔化，進一步推進全縣景區(qū)化建設，建設美麗淳安。

1.2主要建設成果

（1）路邊綠道環(huán)湖工程。建設浙江省首條自行車環(huán)湖生態(tài)綠道，綠道沿湖而設，規(guī)劃以千島湖鎮(zhèn)為中心，向千汾線、淳楊線延伸，總長138 km，形成一個閉合環(huán)路。綠化引入大地園林化理念，植被喬灌草結合，道路紅黃藍相間，景觀點線面成串，打造全國最美的環(huán)湖綠道。至2013年年底，千汾線千島湖大橋至汾口段62 km、排嶺半島11.1 km、光左線1.1 km已全面建成投入使用。環(huán)湖綠道建設注重已建道路及規(guī)劃道路的綠化景觀效果提升，重點以千島湖進城入口千島湖大道、05省道、環(huán)左線進賢灣段、睦州大道、珍珠大道等標準化道路景觀提升工程，并向縣、鄉(xiāng)、村道延伸，采取見縫插綠、組團綠化等方式，對交通干線進行全面增綠，做到高品位設計、高質量施工，形成層次豐富、景色怡人的景觀線路，提升綠化整體水平。

（2）湖邊景觀飄帶工程。加大城鎮(zhèn)休閑綠地基礎設施建設力度，投資6.1億元在千島湖鎮(zhèn)沿湖地帶建設全長15 km千島湖濱湖秀水景觀飄帶項目。項目位于排嶺半島、珍珠半島、城中湖一帶的道路及湖岸線，包括千島湖廣場、秀水廣場、珍珠廣場、江濱公園、湖濱公園及沿路、沿湖的綠化，串成一線，連成一片，形成景觀飄帶，總面積達40余萬m2。整條飄帶設計以“金、碧、輝、環(huán)”為主題 ：“金”主要是修復和完善千島湖的特色“金腰帶”；“碧”主要是指千島碧水與森林綠地形成的良好生態(tài)休閑氣息；“輝”是指“金”、“碧”雙環(huán)形成交相輝映的優(yōu)美景觀；“環(huán)”主要是指環(huán)城、環(huán)湖景觀飄帶，形成綠色、彩色交相輝映，構成濱湖水岸線的獨特景觀和氣質。已建成湖濱、江濱景觀飄帶、“芳菲隱珠”、“秀島融情”等節(jié)點及秀水廣場、千島湖廣場、珍珠廣場已成為游客和居民休閑觀光、游憩健身的絕佳場所。

（3）山邊林相改造工程。針對千島湖周邊馬尾松林相較為單一的情況，為增加森林季相變化，提高森林美譽度，有效預防松材線蟲病入侵，從2008年開始實施林相改造工程，計劃通過“造、補、改、疏、育”等綜合生態(tài)經營措施實施馬尾松林相改造1.35萬hm2。改造區(qū)域以千島湖庫區(qū)、交通主干線兩側為主，以闊葉化、彩葉化、珍貴化、經濟化為目標，以淳楊線毛竹產業(yè)精品帶、千汾線經濟林水果產業(yè)帶、千島湖庫區(qū)彩葉珍貴樹種景觀帶為載體，把林相改造的生態(tài)化、景觀化要求與千島湖旅游觀光和特色產業(yè)發(fā)展融合，豐富湖區(qū)及沿線山體綠化景觀和產業(yè)布局，優(yōu)化千汾沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)干水果產業(yè)結構，提高林農的經濟效益。截止2013年，已累計完成林相改造9 507 hm2。

湖北林業(yè)科技第43卷第6期吳 維 等：淳安縣四邊綠化建設成果及持續(xù)發(fā)展對策研究（4）村邊公園環(huán)繞和村莊、墓地生物防火林帶建設工程。樹立“美麗先導”的理念，以“園林綠化示范村、森林村莊”建設為抓手，全面推進鄉(xiāng)村綠化。以縣城、中心鎮(zhèn)、旅游風情小鎮(zhèn)、中心村和特色村建設為重點，對新建項目實行公園同步規(guī)劃、同步實施；對保留老村在保護原有古樹名木、干水果等鄉(xiāng)土樹種的基礎上，實行統(tǒng)籌規(guī)劃、見縫插綠，建設集休閑、運動、娛樂、游憩為一體的鄉(xiāng)村公園。截止目前，累計建成全國生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，省綠化示范城鎮(zhèn)1個、省級森林城鎮(zhèn)1個，省、市、縣綠化示范村161個。2011年，率先在全省開展村莊、公墓及較大墓群四周生物防火林帶建設工程，建立綠色防火屏障，目前已完成234.7 km，基本覆蓋全縣公墓及較大墓群四周，達到了森林防火、生態(tài)景觀、生態(tài)經濟共贏的效果。

2存在的主要問題

2.1已建道路綠化用地預留不足

全縣已建道路如千汾線、千威線、昌文線、白小線、淳楊線、光左線等行道綠化用地預留不足，均為“一條道路、二行樹”的格局，道路綠地設計模式單一、缺乏變化；綠化樹又雷同，很難形成特色景觀。已改建的千汾線綠道部分道路因受湖區(qū)和山體限制，綠道被機動車占道。隨著全縣旅游事業(yè)的發(fā)展壯大，休閑度假、垂釣、攝影等人群的日益增多，而沿線臨時?？吭O施又相對缺乏，不能實現(xiàn)真正的人車分離。

2.2區(qū)域之間綠化發(fā)展不平衡

全縣各地發(fā)展不平衡，相差甚遠。主要表現(xiàn)為：區(qū)域不平衡，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡，千島湖、姜家、汾口等相對發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化水平高，而王阜、瑤山、屏門等相對地理位置差、落后的地方幾乎找不到一塊像樣的綠化場地。地域發(fā)展不平衡，重城市“四邊”區(qū)域綠化環(huán)境的改善，輕農村人居環(huán)境的改善；重新建道路的配套設施綠化，輕房前屋后、河道溝渠、農田林網綠化。樹種選擇不平衡，重外來樹種輕鄉(xiāng)土樹種、重草坪輕喬木。

2.3設計未能充分體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先，以人為本

淳安屬浙西山區(qū)，現(xiàn)狀為“八山半田分半水”。綠化設計應圍繞森林、生態(tài)做文章，而不是單純?yōu)榱艘曈X美而種樹。目前淳安諸多綠化均采用大型樹池、花壇、稀樹草坪及大面積魔紋造型圖案，稀有景觀樹種、熱門樹種簡單搭配多有出現(xiàn)，設計簡單地考慮景觀效果，忽略森林、生態(tài)、生物多樣性等設計元素，給人一種自然感缺失的感覺。此外，在目前人跡較少的地方如中軸溪、珍珠廣場等地，大面積設置鋪裝廣場，噴泉、草坪；四邊區(qū)域部分大面積綠化地塊，缺少花果樹木，尤其是經濟林比重偏小。這些均未能充分體現(xiàn)“以人為本”。

2.4綠化養(yǎng)護壓力大

綠化量越大，養(yǎng)護壓力越大，養(yǎng)護成本愈高。如環(huán)湖綠道彩色瀝青破損或老化，景觀飄帶木棧道維修與更換，綠化標識物的損壞，綠化樹木與草坪的養(yǎng)護等等問題日益凸顯。隨著淳楊線綠道的興建，淳安縣將進入環(huán)千島湖綠道建設高峰期，僅靠公路養(yǎng)護及市政園林養(yǎng)護難以確保綠道的正常運行。

3主要對策

（1）在四邊綠化理念改進上，以千島湖為核心建立“國家生態(tài)文明建設綜合實驗區(qū)”。堅持“示范帶動發(fā)展”的方法，進一步完善“世界山水公園、東方休閑名湖”的建設目標，注重保護城市、鄉(xiāng)村自然和人文景觀的保護與修復，凸顯地方特色；構建“水更美、山更美、城更美、村更美、業(yè)更美、人更美”的“美麗淳安”，改善人居生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)“以人為本、可持續(xù)發(fā)展”的城市、鄉(xiāng)村四邊綠化建設思想。

（2）在綠化空間布局上，突出千島湖核心景區(qū)的輻射帶動，完善現(xiàn)有以“一湖兩鎮(zhèn)六區(qū)七線十四板塊”建設為核心的綠地結構，建構合理連接、整體均勻的綠化生態(tài)網絡體系，建立覆蓋千島湖城區(qū)、淳楊線、千汾線、千威線、光左線、05省道等主要干路沿線及縣域環(huán)湖區(qū)域的綠色網體系。把“環(huán)湖綠道、濱湖景觀飄帶”作為優(yōu)先發(fā)展重點，抓好道路綠化效果改進，加快主干道沿線生態(tài)修復和景觀改造，打造全國一流的生態(tài)景觀長廊，建設四邊生態(tài)型綠化廊道，真正實現(xiàn)“一城山色半城湖”、“千島碧水畫中游”的山水景觀經典布局。

（3）在景觀綠化項目籌措上，合理分布景觀網點，配套休憩景觀設施，完善通道綠化，挖掘環(huán)湖綠道資源，加快濱水空間綠地整治，抓好城市中心湖區(qū)、城中湖區(qū)綠地配套設施建設，建設“以人為本、可持續(xù)發(fā)展”的四邊綠地。著力建設城市環(huán)湖景觀飄帶，真正做到“還湖于民”；持續(xù)做好主干線沿湖生態(tài)綠道建設，主抓已建道路擴綠及新建綠道建設，在全縣形成綠道閉合環(huán)路；突出沿路沿湖山邊林相闊葉化、彩葉化、珍貴化、經濟化改造，著力打造淳楊線毛竹產業(yè)精品帶、千汾線經濟林水果產業(yè)帶，千島湖庫區(qū)彩葉珍貴樹種景觀帶；加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與全縣景區(qū)化融合互促，加強鄉(xiāng)容、村容環(huán)境整治，完善綠化景觀設施配套，建設森林城鎮(zhèn)和森林村莊，打造秀美鄉(xiāng)村。

（4）在綠化樹木選擇應用上，要按照生態(tài)園林的觀念去創(chuàng)造四邊綠化景觀，體現(xiàn)以植物造景為主體，按植物多樣性及其生態(tài)位和因地制宜、適地適樹的原則，適當增加植物種類，加大鄉(xiāng)土植物配比，豐富季相景觀，在注意維護、改造自然植物群落的同時，建立合理的人工植物群落。綠化苗木配置應用園林藝術手法，營造綠地人工群落，設計復層綠地結構，加強立體綠化，達到“喬灌草花合理搭配，季相色相配比優(yōu)美”的能保持長期穩(wěn)定的四季景觀。

（5）在綠化景觀文化建設上，把淳安獨特的山水文化、森林生態(tài)文化及醇厚的新安文化融入到四邊綠化建設。在思想上牢固樹立景觀文化意識，做到景觀建設與文化建設并舉，加強千島湖水資源保護、濕地建設與保護、森林資源保護，高度重視千島湖的自然湖岸線，做足山水資源文化；診斷景觀文化缺陷，豐富景觀文化內涵，繼承保護歷史遺產，厚重新安歷史文化及淳安老區(qū)山村紅色，傳統(tǒng)綠色文明與現(xiàn)代城市文明相交融。此外，在綠化數(shù)據(jù)指標上，繼續(xù)抓好綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積等指標的增加。

（6）在法規(guī)制度及資金保障上，進一步完善綠化法規(guī)制度，落實依法管理；進一步理順機制體制，嚴格執(zhí)法管理；進一步健全公眾參與機制，提高公民綠化環(huán)保意識。建立以政府投入為主的多元化城市綠地建設投入保障機制，通過招商引資、財政撥款、銀行貸款、項目爭取、自籌等多途徑籌集資金，確?！八倪叀本G化成效。

4小結

淳安縣四邊綠化的實施，對推進全縣景區(qū)化建設、提升景觀效果、改善生態(tài)環(huán)境質量、提高城鄉(xiāng)品位、營造運動休閑宜居家園、促進旅游由千島湖向全縣鄉(xiāng)村延伸、做強林業(yè)產業(yè)、保障改善民生、建設生態(tài)美麗淳安有著至關重要的作用。環(huán)湖綠道、景觀飄帶、林相改造、美麗鄉(xiāng)村等重點項目及其配套服務設施的建成，不僅為市民、游客提供了絕佳的自駕騎行、休閑觀光、體育運動場所和居住環(huán)境，也為舉辦千島湖國際自行車賽事、千島湖生態(tài)環(huán)境品質的提升、以及招商引資項目的引進提供了新的發(fā)展空間和市場潛力，為旅游經濟的進一步提升發(fā)展打下了堅實基礎。四邊綠化作為保護生態(tài)，構建生態(tài)網絡和開放景觀格局的核心內容，探索有益的淳安縣四邊綠化可持續(xù)發(fā)展模式，打造美麗杭州淳安試驗區(qū)和全縣大景區(qū)，將是淳安長期堅持的一項重要工作內容。

參考文獻

[1]李振軍.長沙市城市綠化現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].湖南林業(yè)科技，2012，39（2）： 83.（責任編輯：唐 嵐）