鄭劭清
“這用得著嗎?難道一個副部級干部沒錢供養(yǎng)自己的老子?說白了這就是送人情嘛,這堅決不行!”說到這里,李克強重重拍了下桌子,“所以,一定要把信息披露制度嚴格建立起來,防止暗箱操作,低保金的發(fā)放要像劃分土地那樣,讓老百姓監(jiān)督?!?/p>
國務(wù)院是最高國家行政機關(guān),要處理的政務(wù)千頭萬緒。什么事情會惹得總理“怒斥”“痛批”?
經(jīng)濟學博士出身的李克強在第一次總理發(fā)布會上宣告,要有壯士斷腕的決心,把“錯裝在政府身上的手換成市場的手”。記者梳理公開報道發(fā)現(xiàn),正是“手”的問題,讓李克強總理頻頻“痛批”。
批攬權(quán):“政府的手閑不住”
簡政放權(quán)是李克強本個任期的重要關(guān)鍵詞。上任伊始他就表示要將1700多項行政審批事項削減1/3以上。在今年兩會閉幕后,3月19日的國務(wù)院常務(wù)會議上。他告誡與會高官:“希望我們的一些同志,不要貪戀手里那點小小的權(quán)力,阻礙政府工作的大目標。那樣做得不償失。”
一周之后的3月26日,李克強在沈陽主持召開部分省市經(jīng)濟形勢座談會。他再次強調(diào),“政府要當裁判員。不要老想當運動員?!辈⑶壹又卣Z氣說,“不要總讓人覺得‘政府的手閑不住。出現(xiàn)什么都要摸一摸?!?/p>
什么樣的審批權(quán)會惹得他痛批?
注冊糧食流通企業(yè)的前置審批是一例。今年3月底,李克強在內(nèi)蒙古考察,市民向他反映要注冊糧食流通企業(yè),還得跑糧食局辦理審批手續(xù)。時隔兩個多月,在6月4日的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強重提此事,“我們有些前置審批根本就沒有必要嘛!現(xiàn)在糧食市場早已放開了,而且還存在一定的賣糧難,為什么辦這個企業(yè)也要糧食局審批?”
大學畢業(yè)生辦書店要跑審批也是一例。他在2013年11月1日地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作電視電話會議上舉例說,北京一所高校的一位畢業(yè)生,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦一個書店,在多個部門跑了30多趟,花了不少錢,歷時三個多月。開業(yè)后各種檢查、收費、罰款就跟著來了。沒錢就拿書。最多的一次拿走了140多本。最后。他一氣之下關(guān)門不干了。
他痛批過的審批權(quán),還包括對一些城市軌道交通設(shè)施的社會投資進行核準、對某些漁船船名進行核定。等等。
對這些完全沒必要的審批,李克強“深惡痛絕”。在一次國務(wù)院常務(wù)會議上,他舉起手中的一份材料,請參會者“認真讀一讀”:“這里面列出的有些審批事項。設(shè)立8年來,竟連一次申請都沒受理過。說起來都好笑!”
還有一次會議上,他又舉了一例:“我看到一些談判資料稱。企業(yè)要走出去,和許多國外公司根本‘談不攏。我們總是問對方有沒有‘審批件,但很多國家根本沒有那么多政府審批,有的甚至根本不知道什么叫‘審批?!?/p>
在2013年11月1日地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作電視電話會議上,李克強警告官員。不能打“小算盤”“小九九”,更不允許“走過場”“變戲法”,確保簡政放權(quán)真正到位、見效。
批懶政:尸位素餐同樣是腐敗
“閑不住”是一個極端,“為官不為”又是另外一個極端。對于這兩個極端,李克強都公開表示不能容忍。
今年3月19日的國務(wù)院常務(wù)會議上,國務(wù)院辦公廳相關(guān)負責人作《分工意見》匯報后,李克強先后請參會的部委負責人及各位國務(wù)委員、副總理發(fā)表意見,隨后他發(fā)表講話要求各位官員:“我們要認真自省,一年下來究竟辦了多少事,才不會愧對自己的俸祿,不會愧對人民的期望?!?/p>
2014年即將過半,他在目前舉行的部分省市經(jīng)濟工作座談會上再次將矛頭指向懶政,“我在基層調(diào)研時注意到,有些地方確實出現(xiàn)了‘為官不為的現(xiàn)象,一些政府官員抱著‘只要不出事,寧愿不做事,甚至‘不求過得硬,只求過得去的態(tài)度,敷衍了事?!?/p>
根據(jù)新華社通稿。李克強加重語氣說,“說得難聽點兒,這不就是尸位素餐嗎?這樣的庸政、懶政同樣是腐敗,是對國家和人民的極大不負責!”批“走樣”:拍桌子斥暗箱操作
以前經(jīng)常說“政令不出中南?!保羁藦娺M一步擔心的是,政令雖然出了中南海,但是在實施過程中拐了彎走了樣。
針對做好2014年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,李克強說,“我們確實出了很多好政策,但經(jīng)常是一些好政策前總要跟著許多限定條件,比如‘同等條件下‘符合條件的‘按照有關(guān)規(guī)定等等。”
他翻著手中的材料一一列舉。并且質(zhì)疑:“‘有關(guān)規(guī)定是哪些規(guī)定?執(zhí)行標準怎么把握?我確實擔心,好的政策在執(zhí)行中走樣,不能真正落實下去?!?/p>
碰見政策走了樣??偫硪矔芭淖雷印薄T谌ツ甑囊淮螄鴦?wù)院常務(wù)會議上,李克強談到,有一位副部級官員,村干部為了“討好”他,一直給他父親發(fā)放低保。
“這用得著嗎?難道一個副部級干部沒錢供養(yǎng)自己的老子?說白了這就是送人情嘛,這堅決不行!”說到這里,李克強重重拍了下桌子,“所以,一定要把信息披露制度嚴格建立起來,防止暗箱操作,低保金的發(fā)放要像劃分土地那樣,讓老百姓監(jiān)督?!?/p>
批豪華:公職人員要“派頭”有什么意思?
早年在地方工作時,曾經(jīng)有人提出,把省委大樓翻修改建成“城市風景線”。李克強當即喝止:“你開什么玩笑!”
在今年3月19日的國務(wù)院常務(wù)會議上。他舊事重提:“一邊說解決貧困人口、完善社會救助的資金困難,一邊辦公樓卻越修越豪華。這太說不過去!”
每次去基層考察調(diào)研,他都堅決不住所謂的“一號樓”,堅決不住超標準的大套房。“我看到有些房間,像會議室那么大,真是‘大而不當。”他說,“房間再大,里面也不就是一張床嘛!”
李克強說,現(xiàn)在某些官員,不僅追求大的辦公室。坐車也要大排量的?!耙粋€公職人員,要這個‘派頭有什么意思?”
他指出,有些地方把一間大辦公室隔斷成幾小間,面積沒變,反倒還多花了裝修的錢。
“這不是形式主義嗎?!”李克強說,“對政府性樓堂館所這個屢治屢犯的‘牛皮癬,必須要加大整治力度,堅決查處。絕不手軟!”
總理什么時候“批”?
梳理官方公開報道,李克強在各地調(diào)研、考察,更多的是了解情況、征求意見,為了聽取更多意見,他不惜“打斷”其他人的發(fā)言。
去年12月27目,他到天津工銀金融租賃有限公司調(diào)研考察。在聽取情況時,李克強三次打斷企業(yè)負責人。追問“有哪些政策可以調(diào)整”。他說:“不要光表揚政府,要承認,我們的行政審批和發(fā)達國家比做得不夠好。這些問題一定要改進,要適應企業(yè)的發(fā)展。”
在考察中即便作表態(tài),李克強更多的是給地方提希望、出主意、鼓勁加油。媒體上披露的“痛批”。大多是在國務(wù)院各類會議上,他跟與會的官員部署工作時提出批評。
李克強善于講故事。在不同類型的會議上經(jīng)常講述考察過程中遇到的相關(guān)故事。在“批”的時候,他對事不對人。批得更多的是一些現(xiàn)象、一些做法。而不是指名道姓。把這些不良現(xiàn)象揭示出來。為的是“樹反面典型”,批過之后,隨即告誡各級官員,下一步政府的工作該怎么辦。
總理的批倘若是“破”,那也為的是工作中的“立”。有破有立,是李克強執(zhí)政的鮮明風格。
摘自《北京青年報》