城市化進(jìn)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求調(diào)查

張建成 黃建軍

一、內(nèi)容摘要：城市化是當(dāng)今世界各個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。正如著名的英國(guó)城市地理學(xué)家、英國(guó)科學(xué)院院士Peter Hall所說(shuō)：“21世紀(jì)是中國(guó)的城市世紀(jì)?！彪S著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)城市化進(jìn)程明顯加快。提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)是扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要關(guān)鍵。本文在對(duì)江陰市臨港街道的860名社區(qū)居民的生活現(xiàn)狀和教育需求進(jìn)行調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中如何發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)教育的作用，立足提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)提出了具體對(duì)策和建議。

二、調(diào)查方法：

調(diào)查時(shí)間：2013年12月

調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查

調(diào)查范圍：江陰市臨港街道各個(gè)社區(qū)

樣本數(shù)量：發(fā)放1000份問(wèn)卷，收回有效問(wèn)卷860份

三、調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析：

（一）基本情況：研究采用隨機(jī)抽樣調(diào)查的方法，以臨港街道的860名居民為對(duì)象，樣本基本情況如下：

臨港社區(qū)居民中，男女比例比較均衡，男性占51.6%，略高于女性。年齡以20歲至50左右為主，以青年和中青年為主。被調(diào)查居民學(xué)歷大多數(shù)是高中及大專(zhuān)以上，學(xué)歷提升的繼續(xù)教育有很大發(fā)展空間，這也再度印證了臨港街道成人教育中心校近年學(xué)歷教育人數(shù)持續(xù)攀升的原因。

（二）目前職業(yè)：表二 居民的職業(yè)狀況分布（%）

從以上居民的職業(yè)分布看，有37.4%的居民在企業(yè)上班，這個(gè)跟我們江陰比較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)系；有22%的是個(gè)體工商戶，進(jìn)行著各種行業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)；有9%的是農(nóng)民，這些人大多數(shù)是在家進(jìn)行蔬菜瓜果的種植以及雞鴨魚(yú)蝦的養(yǎng)殖，其中女性要比男性高出4.6個(gè)百分點(diǎn)。在職業(yè)分配上，因性別差異而略有差異。從以上數(shù)據(jù)分布和比例來(lái)看，臨港街道的城市化率相對(duì)較高，農(nóng)民市民化教育仍舊是社區(qū)教育的重心內(nèi)容。

（三）學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)：表三 居民的學(xué)習(xí)需求對(duì)比

從表三的調(diào)查結(jié)果可以看出，居民的學(xué)習(xí)需求絕大多數(shù)是為了工作需要和提升個(gè)人能力，比例高達(dá)80各百分點(diǎn)左右，說(shuō)明現(xiàn)在的居民都想通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提升個(gè)人能力，從而獲得物質(zhì)生活和精神生活的雙豐收。

（四）學(xué)習(xí)需求中居民對(duì)生產(chǎn)技能類(lèi)培訓(xùn)的選擇

機(jī)械加工行業(yè)是臨港街道的支柱產(chǎn)業(yè)之一，從生產(chǎn)技能類(lèi)培訓(xùn)需求統(tǒng)計(jì)圖可以看出，超過(guò)三分之一的居民選擇了機(jī)械操作。這個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)明社區(qū)教育參與度的提高要求社區(qū)教育的內(nèi)容必須貼近社區(qū)居民的真實(shí)需求。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民參加學(xué)習(xí)主要?jiǎng)訖C(jī)不是為了單純的提升學(xué)歷，渴望提升個(gè)人能力的需求達(dá)到了28%，這樣的選擇更多是出于職業(yè)發(fā)展的需要。

（五）學(xué)習(xí)需求中居民對(duì)教育類(lèi)培訓(xùn)需求的選擇

從統(tǒng)計(jì)圖表很明顯地能看出，50%的居民選擇了理財(cái)培訓(xùn)，說(shuō)明隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活水平越來(lái)越高，理財(cái)觀念越來(lái)越強(qiáng)。有24%的人選擇了早期教育，說(shuō)明大家非常重視孩子的早期教育，體現(xiàn)了家長(zhǎng)望子成龍的愿望。選擇藝術(shù)培訓(xùn)的人也有17個(gè)百分點(diǎn)，主要還是希望孩子在學(xué)生時(shí)代能學(xué)一些藝術(shù)特長(zhǎng)，提高自身修養(yǎng)，從而增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。臨港街道的社區(qū)居民的生活理念和追求已經(jīng)向城里人靠攏，某些教育需求甚至比城里人更加熱烈。

（六）居民對(duì)培訓(xùn)課程時(shí)間安排的期望

從居民選擇的時(shí)間來(lái)看，絕大多數(shù)都是選擇的周六和周日以及晚上的時(shí)間，這些都是因?yàn)樗麄兪巧习嘁蛔宓木壒省?/p>

（七）居民對(duì)學(xué)習(xí)方式的選擇

在學(xué)習(xí)方式的選擇上，選擇電腦與網(wǎng)絡(luò)的最多。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，教育信息化浪潮滾滾而來(lái)，網(wǎng)絡(luò)包羅萬(wàn)象的信息量和使用便捷等特點(diǎn)，使越來(lái)越多的人喜歡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取更多的信息和知識(shí)，其中男性略多于女性。選擇書(shū)報(bào)雜志的居第二，女性人數(shù)明顯多于男性。同時(shí)將近一半的人重視培訓(xùn)的內(nèi)容，他們希望所學(xué)習(xí)的內(nèi)容能貼合工作實(shí)際，豐富業(yè)余生活。29.8%的人會(huì)很在乎時(shí)間的安排，他們希望培訓(xùn)安排的時(shí)間不要太長(zhǎng)，也不要影響到他們的工作。教育工具的選擇和教學(xué)內(nèi)容的安排仍舊是提高居民社區(qū)教育參與度重要因素。

（八）居民對(duì)影響學(xué)習(xí)因素的選擇

從上表可以上出，將近一半的人重視培訓(xùn)的內(nèi)容，他們希望所學(xué)習(xí)的內(nèi)容能貼合工作實(shí)際，能豐富業(yè)余生活。有29.8%的人會(huì)很在乎時(shí)間的安排，他們希望培訓(xùn)安排的時(shí)間不要太長(zhǎng)，也不要影響到他們的工作。

四、面臨的困難與存在的問(wèn)題

從課題申報(bào)到立項(xiàng)一直研究至今，我們?nèi)〉昧艘恍┏醪窖芯砍晒?，但是在課題研究進(jìn)程中我們也遇到一些疑難困惑，更發(fā)現(xiàn)了不少課題研究中存在的問(wèn)題。

1．媒體對(duì)社區(qū)教育的宣傳展示不足。

就江蘇省而言，目前社區(qū)教育活動(dòng)風(fēng)頭正勁的是蘇北地區(qū)，諸如鹽城、南通等地。而相對(duì)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、城市化程度較高的無(wú)錫則相對(duì)較為沉默，目前無(wú)錫主要有無(wú)錫新區(qū)還比較出彩。在我們對(duì)社區(qū)教育深入思考和重新定位之前，我們更需要通過(guò)各種媒體展示我們的活動(dòng)、傳達(dá)我們的聲音，這是無(wú)錫整個(gè)大市尚缺少的一種意識(shí)或狀態(tài)。

2．社區(qū)教育載體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚待完善

創(chuàng)建學(xué)習(xí)化社區(qū)必須把建設(shè)好社區(qū)教育的載體作為一個(gè)突出的重點(diǎn)。充分發(fā)揮社區(qū)教育的中心的示范、指導(dǎo)、輻射和調(diào)研的主陣地作用，對(duì)于發(fā)展整個(gè)街道的社區(qū)教育具有重要的意義。社區(qū)教育中心和市民學(xué)校，應(yīng)該成為社區(qū)和小區(qū)精神文明建設(shè)的重要標(biāo)志之一。一個(gè)以街道社區(qū)教育中心為龍頭，村校和教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的臨港街道社區(qū)教育載體網(wǎng)絡(luò)需要得以繼續(xù)完善。

3．社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)亟待發(fā)展

師資隊(duì)伍建設(shè)仍舊是臨港街道社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，臨港街道社區(qū)教育的四支隊(duì)伍仍待得到建設(shè)：一是各級(jí)管理、指導(dǎo)隊(duì)伍，二是辦學(xué)干部隊(duì)伍，二是專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍，四是講師團(tuán)隊(duì)伍。同時(shí)，整合社區(qū)教育師資資源，按照“專(zhuān)兼職結(jié)合以兼職為主、街道內(nèi)外結(jié)合以本區(qū)內(nèi)為主、聘請(qǐng)與志愿相結(jié)合以志愿為主”的原則，落實(shí)街道、村和居委兩級(jí)社區(qū)教育基地的教師隊(duì)伍。

4. 社區(qū)教育保障機(jī)制尚待建設(shè)

由于認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū), 投入與產(chǎn)出的功利化，村校建設(shè)的形式化，其根源則是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心地位的絕對(duì)化，社區(qū)教育的投入保障體系尚待形成。社區(qū)教育是一項(xiàng)以公益性教育為主的全員性教育活動(dòng)，但目前大多是建校時(shí)一次性投入多，經(jīng)常性教育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)少，使社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)渠道不固定、經(jīng)費(fèi)投入不到位，缺乏有力的保障機(jī)制。

5. 信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)尚不到位

當(dāng)今社會(huì)，教育信息化浪潮撲面而來(lái)，信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)已經(jīng)成為社區(qū)教育發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。臨港街道位于位于城市發(fā)展迅猛長(zhǎng)三角地區(qū)，目前仍由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和社區(qū)教育投入保障體系的不完善等諸多因素而沒(méi)有自己的信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)，這極大滯后了街道社區(qū)教育活動(dòng)的全員性和參與度。

五、調(diào)查結(jié)論與對(duì)策建議

1、農(nóng)村村民文化素質(zhì)高低是影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。重視農(nóng)村教育，完善和健全農(nóng)村教育系統(tǒng)，是一個(gè)非常重要的系統(tǒng)工程。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本地區(qū)的居民大多數(shù)的學(xué)歷以高中和大專(zhuān)為主，今后的學(xué)歷教育中，社區(qū)教育中心可以繼續(xù)增大大專(zhuān)和本科的招生力度，全面提升本地區(qū)的文化修養(yǎng)。

2、興趣是最好的老師。莎士比亞說(shuō)，學(xué)問(wèn)必須合乎自己的興趣，方才可以得益?，F(xiàn)在的人都想通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷地提升個(gè)人素質(zhì)，在自己的事業(yè)上做出一番成就。數(shù)據(jù)顯示，52.3%的人參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)是為了工作需要，28%的人是為了提升個(gè)人能力。因此，社區(qū)教育中心制定的培訓(xùn)內(nèi)容必須具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。結(jié)合調(diào)查報(bào)告顯示的數(shù)據(jù)，生產(chǎn)技能類(lèi)培訓(xùn)可以以機(jī)械加工、工商經(jīng)營(yíng)和電腦操作為主，教育類(lèi)培訓(xùn)可以多一些理財(cái)培訓(xùn)、早期教育和藝術(shù)培訓(xùn)等。

3、二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)化、信息化、全球化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和個(gè)人發(fā)展造成了全方位的影響。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)來(lái)看，現(xiàn)在的居民對(duì)知識(shí)的獲取還是非?？释摹５怯捎谌粘９ぷ鞴?jié)奏快，壓力大，所以很多人希望培訓(xùn)安排盡量緊湊，時(shí)間最好安排在周末和晚上。

4、在不知不覺(jué)中，以互連網(wǎng)為主要標(biāo)志的信息化已經(jīng)給人類(lèi)生活、學(xué)習(xí)、辦公、夠物、出行、就醫(yī)、娛樂(lè)等帶來(lái)深刻影響。網(wǎng)上教學(xué)、遠(yuǎn)程教育也改變了傳統(tǒng)的教育模式。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為居民提供了廣闊的學(xué)習(xí)知識(shí)的課堂。很多人為了工作學(xué)習(xí)兩不誤，他們選擇了時(shí)間上更容易自主支配的電腦與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)形式。而這種新型的培訓(xùn)學(xué)習(xí)模式也是社區(qū)教育中心要著重探索和研究的。

5、由于女性和男性在生理、心理、認(rèn)知、學(xué)習(xí)需求和求職需求的差異性，又因?yàn)榕栽诩彝ズ蜕鐣?huì)發(fā)展中的特殊角色，可探索創(chuàng)辦專(zhuān)門(mén)為提高農(nóng)村女性文化素質(zhì)和發(fā)展需要的農(nóng)村婦女學(xué)校。

6、臨港新城作為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，在制定新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要充分考慮如何整合知識(shí)、科技、信息、人才等智力優(yōu)勢(shì)和地方農(nóng)村政府在社區(qū)發(fā)展中的決策和管理優(yōu)勢(shì)，以培養(yǎng)現(xiàn)代化新農(nóng)民的戰(zhàn)略眼光和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的時(shí)代高度，探索一條有效的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村社區(qū)教育模式。

希望我們的調(diào)查能為臨港新城的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)綿薄之力。

（作者單位：214400江蘇省江陰市臨港成人教育中心校課題組）