湖南礦業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷探因：2013年大宗礦石產(chǎn)量明顯下滑

《2014年上半年國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析》顯示，湖南礦業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢將持續(xù)低迷。2014年7月底，《湖南省礦山資源年報(bào)（2013）》發(fā)布。年報(bào)顯示，2013年湖南大宗礦產(chǎn)礦石產(chǎn)量就出現(xiàn)了明顯下滑。

截至2013年底，我省已開發(fā)利用礦產(chǎn)9 3種（含未探明儲(chǔ)量的礦種及亞礦種），有礦山企業(yè)7308個(gè)（較上年減少3 7個(gè)），其中煤炭礦 978個(gè)。按生產(chǎn)狀態(tài)劃分，生產(chǎn)礦山 4008個(gè)，停產(chǎn)礦山2443個(gè)，關(guān)閉礦山467個(gè)，籌建礦山264個(gè)，其他生產(chǎn)狀態(tài)礦山126個(gè)。2013年礦業(yè)從業(yè)人員27.04萬人，比上年減少11.1 2%；自產(chǎn)礦石量2.47億噸，比上年減少8.18%；礦山企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值356.04億元，比上年增加5.97%；利潤總額33.14億元，比上年減少17.76%。

據(jù)《2013年湖南省礦山開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫》顯示，工業(yè)總產(chǎn)值排前十名的礦種分別是：煤炭、水泥用灰?guī)r、銻、鎢、金、建筑石料用灰?guī)r、磚瓦用頁巖、鐵、鉛、銅，見圖1。與去年相比，煤炭、水泥用灰?guī)r優(yōu)勢仍然比較大，銻礦由第七位上升至第三位，鹽礦的工業(yè)總產(chǎn)值跌出前十位，被銅礦取代，其他礦產(chǎn)資源排位變化不大。

2004—2013年湖南省重要礦產(chǎn)與大宗礦產(chǎn)開發(fā)利用的工業(yè)總產(chǎn)值與利潤總額兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化情況見圖2至圖8。數(shù)據(jù)顯示，煤炭回調(diào)趨勢明顯，工業(yè)總產(chǎn)值與利潤近四年逐年下降，鉛、鎢也呈現(xiàn)下降趨勢；相反，2013年鐵、銻、水泥用灰?guī)r的工業(yè)總產(chǎn)值大幅增加，尤其是銻，同比增長了179.93%，但鐵和銻的利潤總額卻下降了70%左右，主要原因是市場不景氣，鐵和銻價(jià)格大幅下跌所致。

湖南省主要能源礦產(chǎn)為煤炭和石煤，有礦山1095個(gè)（與2012年相比減少1 8個(gè)），占全省礦山總數(shù)的1 4.9 8%；從業(yè)人員130031人（與2012年相比減少16476人），占全省的48.09%；年產(chǎn)礦石272 8.99萬噸，占全省的11.06%；工業(yè)總產(chǎn)值111.26億元，占全省礦業(yè)總產(chǎn)值的31.25%。

煤炭：礦山97 8個(gè)，包括672個(gè)生產(chǎn)礦山，240個(gè)停產(chǎn)礦山，13個(gè)關(guān)閉礦山，27個(gè)籌建礦山及26個(gè)其他生產(chǎn)狀態(tài)的礦山；從業(yè)人員128866人，年產(chǎn)煤炭2591.3萬噸，年工業(yè)總產(chǎn)值11 0.72億元，年利潤總額9.38億元，人均產(chǎn)值8.59萬元/年，人均利潤0.73萬元/年。

石煤：礦山117個(gè)，從業(yè)人員1165人，年產(chǎn)石煤137.69萬噸，年工業(yè)總產(chǎn)值5393萬元，年利潤總額605.67萬元，人均產(chǎn)值4.6 3萬元/年，人均利潤0.52萬元/年（較去年增加1.94%）。

煤炭是湖南省礦產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)，全省除岳陽市外都有分布。產(chǎn)量最大的是婁底市、株洲市和郴州市，分別占全省煤炭總產(chǎn)量的25.1 8%、25.16%和22.33%；工業(yè)總產(chǎn)值最高的是郴州市、婁底市和株洲市，分別占全省原煤總產(chǎn)值的23.78%、23.55%和17.86%。

據(jù)《2013年湖南省礦山開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫》統(tǒng)計(jì)，湖南省開采的金 屬礦產(chǎn)有鐵、錳、釩、銅、鉛、鋅、鎢、錫、鉍、鉬、銻、汞、金、銀等14種，礦山680個(gè)，占全省礦山數(shù)的9.3%；從業(yè)人員56114人（比2012年減少了3102人，減少5.24%），占全省礦業(yè)從業(yè)人員的20.7 5%；年產(chǎn)礦石1738.59萬噸，占全省年產(chǎn)礦石量的7.05%；工業(yè)總產(chǎn)值1039334萬元，占全省礦業(yè)總產(chǎn)值的29.19%。2013年全省金屬礦山企業(yè)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表3-2。主要礦種分述如下：

鐵：全省鐵礦生產(chǎn)企業(yè)總計(jì)160家，總從業(yè)人員4889人。年產(chǎn)礦石520.7萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值109629.3萬元，利潤總額1333.68萬元，人均產(chǎn)值22.42萬元/年，人均利潤0.27萬元/年。

錳：全省錳礦生產(chǎn)企業(yè)總計(jì)110家，總從業(yè)人員2957人。年產(chǎn)礦石68.25萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值1659 5.8萬元，利潤總額2234.47萬元，人均產(chǎn)值5.6 1萬元/年，人均利潤0.76萬元/年。

鉛：全省鉛礦生產(chǎn)企業(yè)總計(jì)103家，總從業(yè)人員8133人。年產(chǎn)礦石113.59萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值101401.37萬元，利潤總額304.68萬元，人均產(chǎn)值1 2.47萬元/年，人均利潤0.04萬元/年。

鋅：全省鋅礦生產(chǎn)企業(yè)總計(jì)81家，總從業(yè)人員4959人。年產(chǎn)礦石274.15萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值50155.87萬元，利潤總額7943.58萬元，人均產(chǎn)值10.11萬元/年，人均利潤1.6萬元/年。

銻：全省銻礦生產(chǎn)企業(yè)總計(jì)25家，總從業(yè)人員7884人。年產(chǎn)礦石80.28萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值222415.18萬元，利潤總額2102.78萬元，人均產(chǎn)值28.21萬元/年，人均利潤0.27萬元/年。

鎢：全省鎢礦生產(chǎn)企業(yè)總計(jì)20家，總從業(yè)人員8797人。年產(chǎn)礦石372.21萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值217455.55萬元，利潤總額39749.56萬元，人均產(chǎn)值24.72萬元/年，人均利潤4.52萬元/年。

金：全省金礦生產(chǎn)企業(yè)總計(jì)74家，總從業(yè)人員9696人。年產(chǎn)礦石155.85萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值177139.57萬元，利潤總額54243.59萬元，人均產(chǎn)值18.27萬元/年，人均利潤5.5 9萬元/年。

金屬礦產(chǎn)中工業(yè)總產(chǎn)值最高的是銻，其次為鎢和金；利潤總額較高的依次為金、鎢和鋅；人均產(chǎn)值較高的是銻、錫和鎢，最低的是釩。與2012年相比，鉛、釩、錫、銻、鐵的利潤大幅減少，其中鉛減少了97.92%，汞和銅利潤增加；銻、鐵、錫、銅的工業(yè)總產(chǎn)值增加明顯，達(dá)70%以上，其中銻同比增長了179.93%；年產(chǎn)礦石量方面，除了鋅和鎢的產(chǎn)量分別較去年增加了145.15萬噸、110.12萬噸外，其他礦種的變化絕對(duì)值都不大。

保護(hù)性礦種超采嚴(yán)重。盡管中國對(duì)鎢和銻實(shí)行開采總量控制，但實(shí)際上鎢和銻的產(chǎn)量仍然遠(yuǎn)高于控制指標(biāo)。

市場低迷，大宗礦產(chǎn)礦石產(chǎn)量明顯下滑。受全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，礦產(chǎn)品市場需求疲軟，我省煤炭、黑色金屬礦山近半處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，礦石產(chǎn)量較上年明顯減少。

銻礦資源瀕臨枯竭。雖然我省銻礦保有量穩(wěn)居全國首位，至2013年底保有資源儲(chǔ)量61.11萬噸，但若按年開采量5萬噸計(jì)算，服務(wù)年限僅剩12.2年，后備資源明顯不足。

加大礦山開發(fā)秩序治理整頓力度。繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種的亂采濫挖、以采代探、一礦多開、小礦大開等問題開展專項(xiàng)治理，維護(hù)良好的礦產(chǎn)開發(fā)秩序。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作。

（數(shù)據(jù)來源：《湖南省礦山資源年報(bào)（2013）》）