婁底市氣象為農(nóng)服務(wù)的現(xiàn)狀與對(duì)策建議

鄧見(jiàn)英 曾海鵬 胡國(guó)強(qiáng)等

摘要在長(zhǎng)期開(kāi)展氣象為農(nóng)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)婁底氣象為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)狀的分析，深入剖析婁底氣象為農(nóng)服務(wù)工作中存在的困難與問(wèn)題，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代氣象發(fā)展的需求，對(duì)做好氣象為農(nóng)服務(wù)工作提出了對(duì)策和建議，切實(shí)提高氣象為農(nóng)服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞氣象為農(nóng)服務(wù)；現(xiàn)狀；對(duì)策；婁底市

中圖分類(lèi)號(hào)S161文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2014）23-07924-03

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作者簡(jiǎn)介鄧見(jiàn)英（1972- ），女，湖南隆回人，高級(jí)工程師，從事氣象業(yè)務(wù)管理工作。

收稿日期20140708婁底境內(nèi)整個(gè)地勢(shì)西高東低，呈階梯狀傾斜，海拔最高點(diǎn)是新化九龍池 1 622 m，最低點(diǎn)是雙峰的江口峽谷64 m；轄四縣二區(qū)，東西寬160 km、南北長(zhǎng)102 km、總面積8 117 km2。婁底市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)作物種植面積369.39千hm2，糧食種植面積268.63千hm2[1]，優(yōu)質(zhì)稻面積和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)水平不斷提高，在柑桔、西瓜、中藥材、茶葉等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物的基礎(chǔ)上，引進(jìn)名優(yōu)水果。婁底市暴雨洪澇、干旱、低溫冰凍、高溫?zé)岷?、雷擊、冰雹、大風(fēng)等氣象災(zāi)害發(fā)生頻率高、范圍廣、危害重、損失大，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。如何適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，更好地發(fā)揮氣象服務(wù)在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。筆者通過(guò)深入細(xì)致地調(diào)查研究，采用總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的方法，對(duì)婁底市氣象為農(nóng)服務(wù)工作的現(xiàn)狀中的主要經(jīng)驗(yàn)與成效、存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和總結(jié)，并提出對(duì)策建議。

1婁底市氣象為農(nóng)服務(wù)的主要經(jīng)驗(yàn)與成效

1.1氣象為農(nóng)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系與農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)工作得到了各級(jí)政府的大力支持。市縣兩級(jí)政府成立氣象防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼下發(fā)了氣象為農(nóng)服務(wù)相關(guān)文件，4個(gè)縣（市）出臺(tái)了氣象災(zāi)害防御規(guī)劃及氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦法，初步形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理體系，氣象災(zāi)害應(yīng)急保障和處置能力顯著提升。

1.2拓寬農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面全市建立國(guó)家氣象觀測(cè)站5個(gè)，土壤水分自動(dòng)觀測(cè)站2個(gè)，區(qū)域雨量自動(dòng)氣象站188個(gè)；建立信息服務(wù)點(diǎn)95個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，氣象信息員3 000多人，實(shí)現(xiàn)村全覆蓋。建立了氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，建立了640多路的96121氣象預(yù)警外呼主叫和掛機(jī)短信預(yù)警服務(wù)平臺(tái)等，建有DAB氣象預(yù)警廣播系統(tǒng)100余套、電子顯示屏40多塊；穩(wěn)步提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警能力。

豐富氣象服務(wù)方式和手段，充分利用電話(huà)、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)、“96121”電話(huà)主叫、氣象信息員及為農(nóng)服務(wù)QQ群、DAB預(yù)警系統(tǒng)、新聞媒體、傳真等多種方式，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技站長(zhǎng)、氣象信息員、少數(shù)種糧大戶(hù)及時(shí)發(fā)布及傳播旬、月報(bào)、一周天氣信息和災(zāi)害性天氣預(yù)警等農(nóng)業(yè)氣象信息；同時(shí)積極開(kāi)展氣象科研和科普宣傳，努力提高公眾防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互助能力。

1.3主動(dòng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)深化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)。緊跟關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)，深入開(kāi)展水稻、油菜等農(nóng)作物春耕春播、夏收夏種、秋收秋種等農(nóng)業(yè)氣象專(zhuān)題分析及農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)服務(wù)，主動(dòng)為當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供準(zhǔn)確、科學(xué)的決策依據(jù)。嘗試性開(kāi)展面向生產(chǎn)一線(xiàn)的“直通式”農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，建立聯(lián)系戶(hù)點(diǎn)，重點(diǎn)面向水稻、油菜、葡萄、西瓜等幾個(gè)種植大戶(hù)進(jìn)行農(nóng)情、災(zāi)情調(diào)查，了解氣象服務(wù)需求，開(kāi)展針對(duì)性服務(wù)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

1.4人工影響天氣工作效益顯著市縣兩級(jí)政府成立了人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立了以地方各級(jí)財(cái)政為主的投入機(jī)制，全市有 “三七”高炮8門(mén)，火箭發(fā)射系統(tǒng)10套，建成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)站點(diǎn)2個(gè)。婁底市氣象局科學(xué)部署，適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)，人工影響天氣技術(shù)手段在農(nóng)村生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、水庫(kù)增水等方面發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。

2推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)工作面臨的困難和存在的問(wèn)題

2.1氣象為農(nóng)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的建立仍需向縱深推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)、基層隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作等方面還在起步階段。目前納入政府財(cái)政預(yù)算的氣象為農(nóng)服務(wù)運(yùn)行維持經(jīng)費(fèi)很少，資金和項(xiàng)目的開(kāi)展均急需加大投入；社會(huì)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作重要性認(rèn)識(shí)仍有不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等重要工作場(chǎng)所的氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作進(jìn)展緩慢；鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御組織體系不夠健全，氣象服務(wù)站設(shè)施設(shè)備不完善、村級(jí)仍很缺乏；氣象與涉農(nóng)部門(mén)的合作機(jī)制尚未健全，資源共享合作力度需要加大。

2.2氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品精細(xì)化程度不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)主體經(jīng)濟(jì)已不斷從單一的千家萬(wàn)戶(hù)糧食生產(chǎn)向規(guī)?；⒓s化、特色化轉(zhuǎn)化，設(shè)施農(nóng)業(yè)如大棚蔬菜、草莓、食用菌等逐年增多，全市農(nóng)民合作社己有797家[1]。只有常規(guī)的氣象服務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)更關(guān)注具有針對(duì)性的氣象預(yù)報(bào)服務(wù)，所需氣象服務(wù)的敏銳性和專(zhuān)業(yè)性上要求較高。目前提供的氣象服務(wù)還相對(duì)單一，基層氣象服務(wù)產(chǎn)品還未突破糧食生產(chǎn)服務(wù)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，直接面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者本身的產(chǎn)品有限，專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性和實(shí)用性急待提高；“直通式”農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)對(duì)象覆蓋面低，且服務(wù)用戶(hù)主要是政府決策部門(mén)；農(nóng)業(yè)氣象科研成果推廣轉(zhuǎn)化率不高，設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)很少，科技支撐力度不夠，難以滿(mǎn)足農(nóng)村農(nóng)民的迫切需求。

2.3農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系仍不健全氣象信息在傳播渠道、手段、內(nèi)容、時(shí)間、對(duì)象等方面仍存在缺陷，天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布覆蓋面不廣，氣象預(yù)警設(shè)施不足，全市現(xiàn)有3 000多個(gè)村，DAB預(yù)警機(jī)僅100多套；農(nóng)村居民分布相對(duì)松散，通訊較落后，部分農(nóng)民獲得氣象信息的渠道少；兼職氣象信息員素質(zhì)與“農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)”的要求不相適應(yīng)；農(nóng)業(yè)氣象科普宣傳和培訓(xùn)不夠，農(nóng)民對(duì)氣象知識(shí)了解較少、防災(zāi)意識(shí)弱；基層氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力還需進(jìn)一步提高。

2.4基層氣象部門(mén)氣象為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍薄弱基層氣象部門(mén)人少事雜、任務(wù)重，都是身兼數(shù)職，且技術(shù)能力比較薄弱，很難集中精力專(zhuān)門(mén)從事為農(nóng)服務(wù)建設(shè)和管理工作；省、市、縣級(jí)業(yè)務(wù)體系中農(nóng)業(yè)氣象專(zhuān)職化服務(wù)不均衡，縣級(jí)基本上沒(méi)有，專(zhuān)業(yè)人才匱乏，農(nóng)業(yè)氣象人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，在一定程度上制約了氣象為農(nóng)服務(wù)的深入。

3推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的對(duì)策建議和改進(jìn)措施

健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系[2]，完善農(nóng)村氣象預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，開(kāi)展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的“直通式”氣象服務(wù)工作，是今后一個(gè)時(shí)期氣象服務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。

3.1創(chuàng)新機(jī)制，完善農(nóng)村基層氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系加強(qiáng)與地方政府的溝通，健全和推進(jìn)由基層政府主導(dǎo)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)指揮協(xié)調(diào)體系，發(fā)揮政府部門(mén)的主導(dǎo)作用，出臺(tái)有利于氣象為農(nóng)服務(wù)的政策措施，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公共氣象服務(wù)機(jī)制，爭(zhēng)取地方政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)基層氣象災(zāi)害防御政策、資金等支持，以“三農(nóng)”為契機(jī)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)氣象示范縣、農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

深化部門(mén)合作，促進(jìn)“兩個(gè)體系”融入式發(fā)展，完善機(jī)構(gòu)和職能融合機(jī)制，將為農(nóng)氣象服務(wù)工作融入地方公共服務(wù)體系中，成為其工作的一部分。如氣象信息站與農(nóng)技站融合，實(shí)現(xiàn)一站多能、一員多職；規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)融合，農(nóng)技服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中增加氣象站內(nèi)容、社區(qū)、村級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作內(nèi)容等；人才與業(yè)務(wù)融合，由氣象和農(nóng)業(yè)等多部門(mén)成立專(zhuān)家聯(lián)盟，聯(lián)合開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖等專(zhuān)題服務(wù)產(chǎn)品制作，共同服務(wù)；管理和考核融合[3]，利用農(nóng)技推廣、水利水管、國(guó)土信息、民政報(bào)災(zāi)等社會(huì)人力資源，壯大氣象信息員等基層氣象防災(zāi)減災(zāi)骨干隊(duì)伍，將信息員培訓(xùn)與管理納入地方各級(jí)政府的日常管理工作當(dāng)中，在農(nóng)技員考核中增加氣象信息服務(wù)的考核內(nèi)容，健全氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)多部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成強(qiáng)大的氣象為農(nóng)服務(wù)規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，真正建立起長(zhǎng)效機(jī)制。

3.2突出重點(diǎn)，健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系

3.2.1加強(qiáng)保障糧食安全的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。

3.2.1.1發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。把“直通式”服務(wù)作為重點(diǎn)，針對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)育期，確定農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)體系的布局，監(jiān)測(cè)收集特色、設(shè)施農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)期氣象基礎(chǔ)資料，有針對(duì)性地拓展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的領(lǐng)域和內(nèi)容，完善指標(biāo)體系，針對(duì)主要農(nóng)作物播種、培管、收獲、晾曬等關(guān)鍵農(nóng)事活動(dòng)，制定周年農(nóng)情服務(wù)方案。

3.2.1.2建立一條龍服務(wù)體系。建立信息收集—產(chǎn)品制作—現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)—示范應(yīng)用—效益收集的一條龍服務(wù)體系。將產(chǎn)品制作延伸到基層，豐富產(chǎn)品種類(lèi)。市級(jí)技術(shù)優(yōu)勢(shì)與縣級(jí)服務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)服務(wù)產(chǎn)品，將現(xiàn)有的氣象預(yù)報(bào)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為針對(duì)產(chǎn)業(yè)的預(yù)報(bào)產(chǎn)品；在關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)和關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性天氣來(lái)臨前，深入田間地頭調(diào)研，針對(duì)種、養(yǎng)業(yè)不同農(nóng)戶(hù)制作發(fā)布更多符合設(shè)施、特色和生態(tài)農(nóng)業(yè)等“三農(nóng)”服務(wù)需求的為農(nóng)氣象服務(wù)產(chǎn)品。將服務(wù)延伸到農(nóng)戶(hù)，將服務(wù)產(chǎn)品分類(lèi)，突出服務(wù)的針對(duì)性，向地方政府、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶(hù)通過(guò)多種方式分類(lèi)及時(shí)傳送，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安排農(nóng)事活動(dòng)。將信息反饋延伸到用戶(hù)，建立涉農(nóng)部門(mén)、氣象信息員、農(nóng)戶(hù)信息反饋鏈條，及時(shí)收集服務(wù)需求、氣象災(zāi)情、服務(wù)效果。

3.2.1.3強(qiáng)化關(guān)鍵農(nóng)時(shí)和重點(diǎn)區(qū)域重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。強(qiáng)化關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域暴雨洪澇、高溫干旱、低溫冰凍等重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害災(zāi)前監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)中動(dòng)態(tài)跟蹤、災(zāi)后定量評(píng)估服務(wù)，及時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)刂卮筠r(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估服務(wù)產(chǎn)品，健全農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估技術(shù)體系，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。

3.2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)支撐系統(tǒng)建設(shè)。

3.2.2.1積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣候資源普查與評(píng)估。開(kāi)展主要農(nóng)作物和設(shè)施或特色農(nóng)業(yè)精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，加大對(duì)農(nóng)業(yè)氣象領(lǐng)域如糧食作物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、病蟲(chóng)害觀測(cè)的技術(shù)研究，將成果投入實(shí)際應(yīng)用，為氣象為農(nóng)服務(wù)指標(biāo)體系和服務(wù)產(chǎn)品的研究、氣候資源的開(kāi)發(fā)利用提供科技支撐。

3.2.2.2加強(qiáng)對(duì)基層氣象為農(nóng)服務(wù)工作的支持。加強(qiáng)對(duì)基層氣象為農(nóng)服務(wù)工作的業(yè)務(wù)支持與技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)基層氣象臺(tái)站研究開(kāi)發(fā)氣象為農(nóng)服務(wù)新產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)情報(bào)等產(chǎn)品的定量性、針對(duì)性與實(shí)用性，建立農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)，以便為農(nóng)服務(wù)人員快捷有效地制作更多更好農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品。

3.2.2.3加強(qiáng)多部門(mén)之間的合作與交流。加強(qiáng)與上級(jí)氣象業(yè)務(wù)部門(mén)、農(nóng)林部門(mén)的技術(shù)合作，通過(guò)部門(mén)技術(shù)資源信息共享、業(yè)務(wù)合作、災(zāi)害調(diào)查評(píng)估、聯(lián)合科技攻關(guān)以及合作共建等多種方式，與農(nóng)業(yè)部門(mén)在科研、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面的合作與交流，共同研發(fā)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和氣象防災(zāi)減災(zāi)適用技術(shù)；聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)田調(diào)查、農(nóng)業(yè)氣象會(huì)商，充分利用和發(fā)揮部門(mén)在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防治方面的技術(shù)力量和成果，建立氣象、農(nóng)業(yè)部門(mén)和生產(chǎn)者聯(lián)合編制服務(wù)產(chǎn)品、由大戶(hù)帶頭使用的新型農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，切實(shí)提高“直通式”服務(wù)產(chǎn)品的針對(duì)性和實(shí)用性。

3.3注重實(shí)效，深化農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系利用多種氣象科技手段完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率；加強(qiáng)與水利、國(guó)土等部門(mén)在災(zāi)害隱患數(shù)據(jù)及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享、完成暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，強(qiáng)化暴雨誘發(fā)中小河流洪水和山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)，帶動(dòng)和完善基層農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。完善農(nóng)村氣象信息傳播體系，引入社會(huì)資源，推進(jìn)國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制向農(nóng)村延伸，建立與廣電等防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)農(nóng)村公共服務(wù)資源信息、發(fā)布手段共享和聯(lián)合運(yùn)行維護(hù)機(jī)制；拓寬預(yù)警信息發(fā)布及傳播途徑，建立與基層特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村山區(qū)實(shí)際情況相適應(yīng)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照土洋結(jié)合、人機(jī)互補(bǔ)、因地制宜的原則，聯(lián)合廣電等有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)推進(jìn)氣象信息服務(wù)站、電子顯示屏、農(nóng)村預(yù)警大喇叭和手機(jī)訂制等建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋行政村，充分發(fā)揮氣象信息員的橋梁和紐帶作用，確保氣象信息能及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到農(nóng)民群眾手中并發(fā)揮作用。

3.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象人才隊(duì)伍建設(shè)合理配置基層臺(tái)站農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)崗位，引進(jìn)與培養(yǎng)能扎根基層、吃苦耐勞、敬業(yè)愛(ài)崗、業(yè)務(wù)精湛的青年農(nóng)業(yè)氣象專(zhuān)業(yè)人才，積極開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，發(fā)揮骨干力量，建立一支精干高效的基層氣象為農(nóng)服務(wù)工作隊(duì)伍。組建由種植、養(yǎng)殖等方面的專(zhuān)家和管理人員、大戶(hù)和氣象技術(shù)人員組成的氣象服務(wù)專(zhuān)家聯(lián)盟和農(nóng)民專(zhuān)家隊(duì)伍，依托專(zhuān)家聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)，根據(jù)農(nóng)事季節(jié)，開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)，把氣象知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到田間地頭，以點(diǎn)示范片，帶動(dòng)基層現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

（1）近年來(lái)，婁底市氣象部門(mén)不斷拓展思路，采取多種方式和舉措，加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，逐步提升服務(wù)能力，深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)工作，在防災(zāi)減災(zāi)、增產(chǎn)增收、改善生態(tài)環(huán)境等方面取得了階段性成果。

（2）面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障糧食安全、氣象現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，婁底市在氣象為農(nóng)服務(wù)工作開(kāi)展中還存在諸多問(wèn)題，在氣象為農(nóng)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、科技支撐、服務(wù)水平等方面與社會(huì)需求仍有較明顯的差距。

（3）氣象為農(nóng)服務(wù)工作的開(kāi)展面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，要以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，充分發(fā)揮各級(jí)政府在為農(nóng)氣象服務(wù)中的主導(dǎo)作用，縱向推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)和完善農(nóng)村氣象服務(wù)途徑與組織體系，建立標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)氣象示范縣、農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；深入專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，開(kāi)展適用技術(shù)的科研和推廣服務(wù)，有針對(duì)性地拓展面向新型農(nóng)業(yè)主體“直通式”為農(nóng)氣象服務(wù)的領(lǐng)域和內(nèi)容；提高各方的重視度、加大相關(guān)部門(mén)相互配合力度，提升氣象信息傳遞能力和產(chǎn)品覆蓋面；強(qiáng)化宣傳、提高廣大農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)趨利避害的自覺(jué)意識(shí)，全面提升氣象為農(nóng)服務(wù)水平，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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