木匠之子的總統(tǒng)路

莊雪雅

人物簡介

佐科·維多多，印尼政治家。1961年生，曾經(jīng)從商。2005年步入政壇。2014年當選印尼總統(tǒng)。被媒體稱為“印尼奧巴馬”。

7月22日傍晚，印度尼西亞選舉委員會宣布，53歲的雅加達省長佐科·維多多（下文稱佐科）得票率為53.15%，超過對手蘇比安托6%，從而贏得總統(tǒng)選舉，將于10月正式入主獨立宮。印尼輿論紛紛用“眾望所歸”“人民的選擇”評價佐科當選，當?shù)毓墒?、匯市雙雙上升。分析人士認為，佐科當選反映了印尼民眾對變革的憧憬。

政壇異數(shù)“代表了改變”

佐科長相與美國總統(tǒng)奧巴馬有幾分相似，經(jīng)歷和理念也有類似之處，因而被媒體稱為“印尼奧巴馬”。他沒有顯赫家世和雄厚資金，也缺乏政界人脈，卻憑借務實、清廉、親民的執(zhí)政風格，在不到10年的時間里完成了從梭羅市長到雅加達省長再到總統(tǒng)當選人的三級跳，成為印尼政壇近年來最耀眼的明星。印尼政治分析師卡西姆說：“佐科是印尼政壇的一個異數(shù)?！?/p>

1961年6月21日，佐科出生在梭羅市的一個貧困木匠家庭。他是家里的長子，還有3個妹妹。童年時，他在當?shù)氐?11公立小學讀書，那所學校的學生多數(shù)都來自不太富裕的家庭。因為家里窮，他讀小學時就得自己賺錢買學習用品，零花錢也得自己掙。12歲的時候，他就在父親的家具店里干活。艱苦的童年生活，使他了解民間疾苦，磨礪了自己的性格，培養(yǎng)了他出色的待人接物能力，為他以后從政打下良好的基礎。不過，他的學業(yè)并不是特別出色，考高中時甚至沒有考上自己最想去的學校，而到了另外一所高中就讀。

后來，佐科考入加札馬達大學，學的是森林學。他是個非常務實的人，利用這個機會把木材的結(jié)構、用途什么的好好研究了一通。1985年大學畢業(yè)時，他的畢業(yè)論文是：《梭羅市膠合板消費中的最終消費研究》，其實講的就是用膠合板做家具那些事兒。大學畢業(yè)后，佐科在外地找到一份工作，卻并不喜歡那里的環(huán)境，更惦記著已經(jīng)懷孕7個月的妻子，就回到老家，在叔叔開的一家公司做木材生意。1988年，他自己開了公司，取名拉卡布，名字得自長子拉卡布明。他的生意做得不錯。到2002年，他與朋友創(chuàng)立了印尼手工與家具工業(yè)協(xié)會，并被推舉為主席。

經(jīng)商成功后，佐科于2005年參選梭羅市長并當選，2010年連任。當市長時，他不領政府薪水，簽收薪水后就把錢交給秘書用于救助災民和貧民。他致力于提升行政機構效率，出重拳打擊貪腐，用7年時間將梭羅治理成井井有條、享譽全國的區(qū)域文化藝術中心。佐科經(jīng)常說，從政者要“傾聽人民心聲并實現(xiàn)他們的要求”。他不愛坐辦公室，而是喜歡走街串巷，時常去貧民區(qū)“突擊”視察，拒絕政府配發(fā)的公車，改開印尼大學生研制的節(jié)能汽車；市民新開了餐廳、旅館要請他剪彩，他也會欣然答應。民眾親昵地稱他“佐科維”。

2012年12月，佐科當上了雅加達省長，啟動了地鐵、單軌、防洪工程，整頓市容、安置移民等老大難問題也一一妥善處理，民眾交口稱贊。保安阿農(nóng)告訴環(huán)球人物雜志記者，雖然雅加達仍被擁堵、內(nèi)澇、公務員腐敗等問題困擾，但佐科已經(jīng)讓厭倦了腐敗低效、渴望變革的民眾看到了嶄新的執(zhí)政風格。不到兩年時間，佐科就在雅加達實施了一系列惠民項目，推行醫(yī)療保險，提升最低工資，改善城市規(guī)劃。阿農(nóng)說：“他代表了改變?！?/p>

面對挑戰(zhàn)需要“思想革命”

“印尼需要一場思想革命?！边@是佐科參加競選時的一句口號。他認為，停留在表面的改革無法觸及貪腐、低效等政治毒瘤，只有從改變官員、民眾思想做起，才能改變社會的不良風氣、保護國家發(fā)展的成果。此間有報道認為，勝選后佐科面臨諸多挑戰(zhàn)，正需要“思想革命”來回應民眾期待。

首先，佐科需要彌合選戰(zhàn)造成的政治裂痕。本次大選中，選民投票意愿高，選情膠著，兩位候選人的支持者陣營涇渭分明、聲勢不相上下。此前的國會選舉中，佐科所在的民主斗爭黨并無壓倒性優(yōu)勢，支持佐科的政黨聯(lián)盟在國會560個席位中僅占207席。他將面臨反對黨聯(lián)盟的強勢挑戰(zhàn)。在獲勝當晚的演說中，佐科呼吁民眾為兩大陣營的團結(jié)努力，攜手建設國家，但此事要真正做到并不容易。

其次是肅貪。印尼政壇腐敗猖獗，歷屆政府都難以解決。佐科任地方官時，以清明廉潔著稱，當總統(tǒng)后能否組建清廉高效的行政系統(tǒng)，成為關注熱點。競選期間，他反復強調(diào)印尼需要一個可靠、有為、干凈的政府，贊同強化肅貪委員會職能，并提出將實施機構改革，推動國家預算、政府采購、稅收審計等一系列政務電子化，加強政務公開、提高透明度，減少繁文縟節(jié)，消除腐敗。

第三是經(jīng)濟發(fā)展。受國內(nèi)消費不足及大宗商品價格下跌影響，印尼去年經(jīng)濟增長放緩至5.78%，貨幣全年貶值幅度達26%，經(jīng)濟至今仍未完全恢復。貧富差距也是印尼的短板，這觸發(fā)了一系列社會問題。佐科在競選中主張效率與公平并重。經(jīng)濟方面，向出口導向型企業(yè)提供優(yōu)惠政策，簡化投資手續(xù)，營造良好投資環(huán)境；大力推動基礎設施建設，使路橋、港口、機場項目盡快上馬，重點發(fā)展相對落后的東印尼地區(qū)。民生方面，承諾推動“惠農(nóng)脫貧計劃”，包括惠及450萬戶家庭的土地分配計劃，建設或恢復總計300萬公頃耕地的灌溉系統(tǒng)，新增100萬公頃農(nóng)業(yè)用地，并為農(nóng)民和小型企業(yè)設立銀行，幫助低收入家庭獲得小額貸款。

不過，印尼政府此前每年劃撥超過200億美元用于進口燃油補貼，雖惠及民眾，卻加大財政赤字。佐科已表示當選后將逐步取消燃油補貼。此舉是否會激起社會強烈反彈，也是他面臨的挑戰(zhàn)。

外交政策引起關注

隨著經(jīng)濟實力增強和在地區(qū)舞臺上地位提升，佐科時代的外交政策方向，也受到外界關注。新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關系研究院研究員埃米爾扎說，佐科在競選過程中將保護印尼海外勞工、推動區(qū)域建設、加強海事領域國際合作作為重點，將奉行積極的外交政策。作為東盟“領頭羊”，印尼將繼續(xù)把外交重點放在建立互信、妥善處理糾紛上，建立東盟共同體，探討制定東盟發(fā)展目標，推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定；而隨著經(jīng)濟實力增強，其外交政策將日益強調(diào)全球主義。

在與中國的關系方面，埃米爾扎認為，印尼新一屆政府可能會出于國內(nèi)因素考慮而適當調(diào)整對華方針。他說：“印尼現(xiàn)階段的首要議程是增強東盟凝聚力和戰(zhàn)略自主權，在地區(qū)事務上發(fā)出共同聲音、扮演更重要角色，”佐科領導下的印尼可能會推動東盟“向內(nèi)轉(zhuǎn)”，引起雙邊、多邊外交中對話模式的轉(zhuǎn)變。蘇西洛時代印尼傾向于以雙邊政治對話解決國家間或地區(qū)問題，但當?shù)匾恍┱缛耸空J為中國的崛起及其在南海問題上的“強勢姿態(tài)”正在“撕裂東盟”，因此佐科很可能更強調(diào)東盟中心、多邊主義，這意味著印尼在南海問題上將會更積極、強硬地推行聯(lián)合國海洋法公約、促使“南海行為準則”制定等。

不過，近年來，中國和印尼各領域友好合作不斷結(jié)出新的碩果，雙邊、地區(qū)和國際三個層面的戰(zhàn)略性合作已成為當前中國和印尼關系最鮮明的特點。中國國家主席習近平2013年10月訪問印尼期間，與蘇西洛總統(tǒng)共同宣布將中國和印尼關系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系。佐科當選后，習近平致電祝賀，并指出，中國和印尼同為亞洲發(fā)展中大國，在雙邊、地區(qū)和多邊層面擁有廣泛共同利益。面臨前所未有的發(fā)展機遇。印尼比納斯大學國際政治系喬納斯認為，兩國政治、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、航天、人文合作關系密切，2013年雙邊貿(mào)易額超過680億美元，務實合作繼續(xù)深化已經(jīng)是大勢所趨，相信新一屆政府會繼續(xù)發(fā)展與中國的友好關系。