農(nóng)村中心居民點(diǎn)選址方法探討

黎穎 唐祥云 楊青

摘要 利用GIS空間分析技術(shù)分析農(nóng)村居民點(diǎn)現(xiàn)狀布局，選取農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模、道路、耕地、中心集鎮(zhèn)、河流分布作為影響中心居民點(diǎn)選址的重要因素，并確定各因素權(quán)重，運(yùn)用緩沖區(qū)分析對(duì)居民點(diǎn)各影響因素進(jìn)行量化，最后以多指標(biāo)綜合評(píng)分疊加法得到居民點(diǎn)的綜合分值，再根據(jù)現(xiàn)狀確定中心居民點(diǎn)的數(shù)量及位置。

關(guān)鍵詞 中心居民點(diǎn)；選址；影響因素；權(quán)重

中圖分類號(hào) S26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼

A 文章編號(hào) 0517-6611（2014）26-09019-04

Discussion on Method of Rural Central Residential Site Location

LI Ying et al （School of Resource and Environmental Sciences， Wuhan University， Wuhan， Hubei 430079）

Abstract The GIS spatial analysis technique was used to analyze the status of rural residential layout， the sizes of rural settlements， roads， farmland， center of town and the rivers were selected as important factors for the distribution of center residential site， and then the weights of each factor were determined. The buffer analysis was used to quantify the above factors， then we can get the scores through multiple-indicators comprehensive evaluation， finally its easy to determine the number and location of the central settlements under the status quo.

Key words Central settlements； Location； Influencing factors； Weights

目前我國農(nóng)村居民點(diǎn)大多呈現(xiàn)用地粗放、布局散亂、環(huán)境差的現(xiàn)象，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行整理很有必要。在整理模式方面，國內(nèi)很多學(xué)者根據(jù)不同的農(nóng)村居民點(diǎn)類型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分出了不同的模式，主要有資金籌集模式、組織模式和實(shí)施模式^[1]。按照實(shí)施方式的不同，可分為農(nóng)村城鎮(zhèn)化、遷村并點(diǎn)（建設(shè)中心居民點(diǎn)）、內(nèi)部改造、異地遷移等模式^[2]。然而無論選取哪種模式，中心村選址規(guī)劃問題都是研究的重點(diǎn)。徐全勇^[3]對(duì)中心村建設(shè)的中心地理論、城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論以及村域空間結(jié)構(gòu)演變理論等內(nèi)容作了闡釋；雷中英^[4]研究了中心村規(guī)劃建設(shè)的模式、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，分析了基礎(chǔ)設(shè)施的布局以及應(yīng)當(dāng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)；謝曉鳴^[5]建立了村莊中心性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過聚類分析確定了江漢平原地區(qū)中心村的選址方案；張偉等^[6]由微觀分析入手，運(yùn)用基于熵技術(shù)的層次分析法和聚類分析法分別建立了兩套丘陵低山區(qū)中心村空間布局評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)丘陵低山區(qū)中心村空間布局進(jìn)行了分析與評(píng)價(jià)。

筆者在總結(jié)學(xué)者相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，提出了利用因素成對(duì)比較法確定對(duì)中心居民點(diǎn)地址有較大影響的各因素權(quán)重，并對(duì)現(xiàn)狀居民點(diǎn)進(jìn)行量化，最后對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以確定中心居民點(diǎn)地址的選址方法。

1 中心居民點(diǎn)選址

1.1 中心居民點(diǎn)選址影響因素確定

在以往的研究中，耕作半徑、地緣關(guān)系、居住習(xí)慣等被選作影響農(nóng)村聚落的影響因素進(jìn)行分析，地形、公路及河流等環(huán)境因素也被納入考量^[7]，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的發(fā)展，農(nóng)民改善居住條件和環(huán)境的愿望加強(qiáng)，在考慮遷居地時(shí)更多的是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，自然因素的限制作用減弱。因此，研究選取農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模、距離道路的遠(yuǎn)近、耕作半徑、與河流的距離、距離中心集鎮(zhèn)的距離等作為影響因素。

1.1.1 農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模。

農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模綜合反映了農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè)現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)水平、公共和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施水平等，是影響居民點(diǎn)歸并經(jīng)濟(jì)性的主要因素?，F(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)模影響遷并工作的工作量和費(fèi)用，規(guī)模較大時(shí)，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較易布局，形成規(guī)模和集聚效應(yīng)。為避免大規(guī)模的撤并工作，應(yīng)盡可能向規(guī)模較大的農(nóng)村居民點(diǎn)集聚布局，利用規(guī)模較大的農(nóng)村居民點(diǎn)的現(xiàn)有優(yōu)勢，有效利用已有設(shè)施，可以減小拆遷面和節(jié)省開銷。

1.1.2 與道路之間的距離。

對(duì)外交通的便利程度是影響農(nóng)村居民點(diǎn)行程和空間布局的重要影響因素。農(nóng)民傾向于將農(nóng)村居民點(diǎn)布局在距離道路更近的地方。

1.1.3 耕作半徑。

土地是農(nóng)民最基本和最重要的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)對(duì)象，農(nóng)村居民點(diǎn)應(yīng)盡量接近耕作區(qū)。農(nóng)民對(duì)于耕作距離的關(guān)注度較高，都希望盡可能靠近自己的耕地。

1.1.4 到中心集鎮(zhèn)的距離。

中心集鎮(zhèn)的分布位置，在一定程度上代表了資金、人才、技術(shù)的集聚，是基礎(chǔ)設(shè)施完備、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快較好的地區(qū)。它對(duì)周邊的農(nóng)村居民點(diǎn)具有吸引輻射作用，這是從區(qū)位優(yōu)勢的角度考慮的。

1.1.5 到河流的距離。

河流作為影響交通的重要因素，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的布局有一定影響。河流水域的多少也決定了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活是以養(yǎng)殖為主，還是耕作為主。

1.2 影響因素權(quán)重確定

研究選取因素成對(duì)比較法確定各影響因素的權(quán)重值。因素成對(duì)比較法主要是通過因素間兩兩成對(duì)比較，對(duì)比較結(jié)果進(jìn)行賦值、排序，將一些定性描述的因素及重要性轉(zhuǎn)換為定量可比的系數(shù)，從而確定因素的影響程度或權(quán)重。權(quán)重計(jì)算公式如下：

式中，A為居民點(diǎn)綜合評(píng)價(jià)分值，Wi為各影響因素權(quán)重，ai為對(duì)應(yīng)指標(biāo)的級(jí)別值。

得到最后的綜合評(píng)分值后，根據(jù)以下原則確定中心居民點(diǎn)數(shù)量及地址：

①以行政村為單位，按綜合評(píng)分值由高到低擇優(yōu)選取。

②按照農(nóng)村社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，中心村的人口規(guī)模為1 000～2 000人，自然村人口規(guī)模為500～800人。根據(jù)該研究對(duì)中心居民點(diǎn)的界定，可知中心居民點(diǎn)人口規(guī)模為800～1 000人。根據(jù)各村人口數(shù)粗略確定中心居民點(diǎn)數(shù)量，再在行政村內(nèi)擇優(yōu)選取綜合條件較優(yōu)的農(nóng)村居民點(diǎn)。③當(dāng)行政村內(nèi)有多個(gè)發(fā)展較均衡，具有較高集聚優(yōu)勢的居民點(diǎn)時(shí)，可從保證耕作范圍的高覆蓋性、中心居民點(diǎn)在村內(nèi)均衡布局角度，根據(jù)待選對(duì)象的空間分布，優(yōu)先選擇具有均衡分布優(yōu)勢的點(diǎn)。

2 實(shí)證分析

研究以ArcGIS為平臺(tái)，通過疊加分析，得到現(xiàn)狀居民點(diǎn)與所選影響因素的相互關(guān)系，分析各因素的影響方式，再通過緩沖區(qū)分析進(jìn)行量化研究，并用因素成對(duì)比較法進(jìn)行權(quán)重的確定，然后用多指標(biāo)綜合評(píng)分疊加法對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的中心性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從而確定各行政村內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)的歸并方向。下面將對(duì)湖北省崇陽縣肖嶺鄉(xiāng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)例驗(yàn)證。

2.1 農(nóng)村居民點(diǎn)用地分析

肖嶺鄉(xiāng)位于崇陽縣西南邊陲，地處湖北、湖南兩省交界處，與通城縣及湖南臨湘縣相接，北與沙坪鎮(zhèn)相連。肖嶺鄉(xiāng)位于雋水河流域，肖嶺集鎮(zhèn)坐落在雋水河北岸，106國道貫穿全境，杭瑞高速也從中部貫穿而過。

肖嶺鄉(xiāng)以林地為主，屬低山丘陵地區(qū)。2012年末，肖嶺鄉(xiāng)人口達(dá)到34 540人，轄區(qū)面積8 300 hm2。其中城鎮(zhèn)及工礦用地面積為410.31 hm2，其中農(nóng)村居民點(diǎn)用地為390.16 hm2，建制鎮(zhèn)用地為16.51 hm2，交通運(yùn)輸用地為43.97 hm2。各村人均居民點(diǎn)面積為117.77 m2。根據(jù)村鎮(zhèn)人均建設(shè)用地指標(biāo)分級(jí)表可知，該鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)用地已達(dá)到四到五級(jí)水平，集約利用程度較低。

將該鄉(xiāng)耕地、中心集鎮(zhèn)、道路和河流以及林地的圖形數(shù)據(jù)與農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行空間疊加分析，分析該鄉(xiāng)農(nóng)村居民點(diǎn)分布規(guī)律（圖1、圖2）。

通過分析，可以得到以下結(jié)論：

（1）肖嶺鄉(xiāng)居民點(diǎn)呈現(xiàn)出隨道路分布的特點(diǎn)，而在杭瑞高速、106國道及農(nóng)村道路的影響中比較可以知道，高速路對(duì)居民點(diǎn)布局影響不大，而國道和農(nóng)村道路因其可以任意出入的特點(diǎn)，對(duì)居民點(diǎn)布局有較大的影響。

（2）肖嶺鄉(xiāng)耕地和居民點(diǎn)用地量呈現(xiàn)一定的正相關(guān)規(guī)律，因當(dāng)?shù)剞r(nóng)民仍較大程度地依賴耕地生活，其居民點(diǎn)就呈現(xiàn)出隨耕地就近分布的特點(diǎn)。

（3）中心集鎮(zhèn)呈現(xiàn)出沿河流和公路分布的特點(diǎn)，對(duì)周邊農(nóng)村居民點(diǎn)和人口的集聚有一定的影響。

（4）由于67.85%的林地主要集中于西北部，且在金不村、臺(tái)山村西北部有零散的耕地及居民點(diǎn)分布，道路自南北連接，在進(jìn)行中心村選址時(shí)，該地雖各方面條件不是最優(yōu)，仍應(yīng)當(dāng)在該處適當(dāng)考慮設(shè)置中心居民點(diǎn)，以確保村內(nèi)發(fā)展的均衡性。

根據(jù)上述分析結(jié)果，可以確定各影響因素的相對(duì)重要程度，即V₁> V₂> V₃>V₄= V₅，利用因素成對(duì)比較法可以計(jì)算出上述各值：W₁（農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模）=1/3，W₂（與道路的距離）=4/15，W₃（耕作半徑）=1/5，W₄（與中心集鎮(zhèn)的距離）=1/10，W₅（與河流的距離）=1/10。

2.2 中心居民點(diǎn)選址

通過對(duì)該地農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模的分析，運(yùn)用ArcGIS的探索性分析功能Histogram對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)居民點(diǎn)面積大小的分布，可以34 000 m2、66 000 m2、99 000 m2、132 000 m2為分界值，分等定級(jí)表如表1。

通過對(duì)圖4及表3的分析，可以得到以下結(jié)論：

（1）在進(jìn)行中心居民點(diǎn)選址時(shí)，綜合分值較高的現(xiàn)狀居民點(diǎn)會(huì)優(yōu)先成為中心居民點(diǎn)，但由于居民點(diǎn)的聚集效應(yīng)，分值較高的居民點(diǎn)往往集中在一個(gè)地方，如果僅僅以綜合分值作為考慮因素，會(huì)使中心居民點(diǎn)缺乏地域平衡。因此，為確保中心居民點(diǎn)在全域范圍內(nèi)的均衡性，一些綜合分值不是最高的居民點(diǎn)也成為了中心居民點(diǎn)。

（2）位于肖嶺西北部的金不村，因大量林地覆蓋，人口數(shù)量少，但主要集中分布于兩處，應(yīng)考慮設(shè)立兩個(gè)中心居民點(diǎn)，保證村內(nèi)發(fā)展的均衡性。

3 結(jié)論

（1）選取農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模、距離道路的遠(yuǎn)近、耕作半徑、距離中心集鎮(zhèn)、河流的遠(yuǎn)近作為影響中心居民點(diǎn)選址的重要因素，結(jié)合了農(nóng)村居民點(diǎn)現(xiàn)狀分布實(shí)際，思慮周詳。

（2）選用因素成對(duì)分析法確定各影響因素的權(quán)重，利用緩沖區(qū)分析分等定級(jí)，采取多指標(biāo)綜合評(píng)分疊加法來綜合評(píng)價(jià)，原理簡單，操作方便，所需數(shù)據(jù)也較易獲取，可行性強(qiáng)。

（3）研究所指中心居民點(diǎn)選址是基于現(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)的，不涉及新村選址的問題，這樣可以利用現(xiàn)有資源，提高歸并效益。

（4）以湖北省崇陽縣肖嶺鄉(xiāng)為例進(jìn)行實(shí)例驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)中心居民點(diǎn)選址后可基本確定農(nóng)村居民點(diǎn)遷并的方向，建立中心居民點(diǎn)，使居民點(diǎn)建設(shè)主次分明，重點(diǎn)突出，集聚效應(yīng)更加明顯。

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