6月9日,江蘇省紀(jì)委發(fā)布消息稱:揚州市環(huán)保局局長金秋芬涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。據(jù)初步統(tǒng)計,金系今年以來第12名被調(diào)查的女性官員。
最高檢數(shù)據(jù)顯示,近幾年來女性職務(wù)犯罪率快速增長的態(tài)勢明顯,去年前11個月的職務(wù)犯罪人數(shù),已經(jīng)比2009年全年上升33%。同時,女性職務(wù)犯罪正延伸到黨政要職,且犯罪類型以貪污賄賂居多。
與男性官員相比,女性官員的犯罪動機、方式等,稍有區(qū)別。
梳理金秋芬與原南京市市長季建業(yè)的履歷可見,兩人多有交集,而據(jù)媒體報道,季建業(yè)落馬后,多名情婦被曝光,金秋芬也被曝為季的情婦之一。此外,原湖北宜昌副市長鄭興華,也被曝與原湖北省副省長郭有明有染長達(dá)13年。
“權(quán)色交易現(xiàn)象突出?!弊罡邫z職務(wù)犯罪預(yù)防廳楊靜指出,“從查處的案件看,女性職務(wù)犯罪中很多涉及兩性問題,男性‘擁權(quán)貪色,權(quán)色交易,女性則‘以色謀權(quán),擁權(quán)腐敗?!?/p>
一個典型的案例是,原湖南省建筑工程集團(tuán)總公司副總經(jīng)理蔣艷萍。她從倉庫保管員升至副廳級,只用了十幾年。她以性賄賂聞名,“屢屢利用色相,以此不斷獲得升遷,反過來利用謀來的權(quán)大肆貪污受賄”。
這是許多落馬女官員都曾走過的路。據(jù)媒體報道,為了以色相勾引官員,遼寧鞍山國稅局原局長劉光明前后花500萬元去香港等地整容,光臀部整形費就達(dá)50萬元人民幣,整出了一個“全鞍山最美麗的屁股”。而原北京市衛(wèi)生局工會主席白宏的個人美容消費,則高達(dá)399萬余元。
為權(quán)力整容的背后,是女干部被當(dāng)成男性官場“消遣品”。2013年4月,甘肅省古浪縣的兩名干部下鄉(xiāng)檢查時,在酒足飯飽之后多次打電話、發(fā)短信讓當(dāng)?shù)匾幻刹颗愠?,被拒絕后,故意找茬刁難。
兩種極端的情況或許可以反映出女干部的尷尬處境,一方面,女性在男權(quán)主導(dǎo)的官場生態(tài)中如履薄冰,另一方面,則被看作是可以運用色相這一特別資源的權(quán)力寄生者。
事實上,建國后一直到改革開放初期,女性官員通常被視為“進(jìn)步”和勇敢的象征,“婦女能頂半邊天”是對她們的形象描述。彼時,她們的形象更多是去性別化的。
1990年代后,女性官員作為政策性關(guān)照的對象進(jìn)入政治領(lǐng)域,其性別色彩開始凸顯。隨之而來的,是公眾輿論對其形象的污名化,她們在升遷之路上能走多遠(yuǎn),似乎與如何以及多大程度上規(guī)避、“發(fā)揮”自己的性別劣勢、性別優(yōu)勢緊密相關(guān)。
對女性官員的質(zhì)疑,因此成了公眾發(fā)泄對官員和官場不滿情緒的出口——這折射了官場生態(tài)、官民關(guān)系的歷史性變遷。但在國家行政學(xué)院教授許耀桐等人看來,女性職務(wù)犯罪雖有上漲,“并不意味著揭示了所謂的女性職務(wù)犯罪規(guī)律,更不應(yīng)該‘貼標(biāo)簽?!闭浴睹髦芸?/p>