歲末年初,菲律賓軍方再在中國(guó)南海展開“大動(dòng)作”:向其侵占的7島2沙洲大規(guī)模增派駐軍;投巨資升級(jí)當(dāng)?shù)氐暮?哲娫O(shè)施;打算加固其賴在中國(guó)仁愛礁上的破舊登陸艦;秘密安裝軍艦的美制新型艦炮系統(tǒng)……不少軍事觀察家認(rèn)為,菲律賓政府和軍方極可能在2014年間在中國(guó)南海進(jìn)一步加劇緊張局勢(shì),而美國(guó)和日本似乎也甘愿為菲律賓“站臺(tái)喝彩”。
菲陸??杖婟R聚中業(yè)島
因去年11月強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海燕”襲擊而延誤的菲律賓軍方增兵中業(yè)島計(jì)劃于本月初重新啟動(dòng)。
菲律賓“卡拉延市”市長(zhǎng)歐亨尼奧·比托·奧農(nóng)證實(shí),新的駐軍已于本月6日抵達(dá)中業(yè)島,包括陸軍和海軍人員。奧農(nóng)說:“加上之前駐在島上的陸軍,中業(yè)島上陸海空三軍齊全了?!狈坡少e西部司令部也證實(shí),當(dāng)天進(jìn)駐中業(yè)島的空軍人員是用海軍的飛機(jī)運(yùn)送的。
此前,菲律賓在中業(yè)島上的駐軍有陸軍和海軍的一支分遣隊(duì),而空軍因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)跑道完全損毀、駐軍費(fèi)用過高多年前已撤離。不過,去年12月4日,菲律賓國(guó)防部宣布菲方計(jì)劃投入4.8億比索(約合6610萬元人民幣)???,用于升級(jí)南沙群島爭(zhēng)議島嶼中業(yè)島的機(jī)場(chǎng)跑道和海軍設(shè)施。
中業(yè)島是中國(guó)南沙群島中繼太平島后的第二大島,自1971年起被菲律賓非法占領(lǐng)。據(jù)菲媒體披露,菲軍方準(zhǔn)備先升級(jí)中業(yè)島上1300米長(zhǎng)的飛機(jī)跑道,以便起降大型軍用運(yùn)輸機(jī)。與其配套的還有巴拉望省面向南海的奧伊斯特灣海軍基地。這個(gè)基地距離中國(guó)南沙群島約160公里,包括軍用碼頭、深水港口及駐軍設(shè)施。駐扎在中業(yè)島的菲軍預(yù)計(jì)將包括100名海軍官兵、36名陸軍人員和42名空軍飛行與情報(bào)偵察人員?!氨匾獣r(shí),菲一個(gè)營(yíng)的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員還可乘飛機(jī)登島作戰(zhàn)?!币幻栖娙苏f。
美日樂于為小兄弟“站臺(tái)”
對(duì)于菲方2014年伊始便“急切”往南海島礁調(diào)集兵力,俄軍事觀察家謝苗諾夫表示,菲在2014年重新挑起南沙爭(zhēng)端的可能性非常大。他說:“菲方此舉既有自身的需要,更有美、日在背后撐腰的因素?!?/p>
從美國(guó)方面來看,眼下美正積極調(diào)整亞太以及中國(guó)周邊的軍事部署,關(guān)鍵目標(biāo)是扼制東海、南海的要沖,壓制中國(guó)海軍的活動(dòng)區(qū)域,日菲都只是其戰(zhàn)略棋盤中的一顆棋子,往哪里擺,全看美國(guó)的戰(zhàn)略需要。
從日本方面來看,安倍執(zhí)意拜鬼,已令東亞緊張局勢(shì)再度升級(jí)。這時(shí)候,暗示或支持與中國(guó)有島礁爭(zhēng)議的菲向中國(guó)發(fā)難,便成為安倍的一種選擇,因而,日菲頗有“抱團(tuán)取暖”之意。
美日打的是戰(zhàn)略大算盤,菲律賓自然也想渾水摸魚,從中漁利。以增兵中業(yè)島為例,菲方打定主意認(rèn)為日本近來愈顯強(qiáng)硬,中國(guó)可能會(huì)無暇南顧,這或是其乘機(jī)在南海站穩(wěn)腳跟的良機(jī)。當(dāng)前,菲方已強(qiáng)占我中業(yè)島近43年,如果能通過增兵在這一島上再?gòu)?qiáng)賴7年,那么到時(shí)它就能以“實(shí)際控制50年”為由,主張從國(guó)際法層面獲得完全的主權(quán),進(jìn)而以此為基點(diǎn),侵占更廣大的南沙海域,進(jìn)而向南??v深推進(jìn),以謀取更多利益,其野心不可謂不大。