文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的國外經(jīng)驗(yàn)及啟示

●秦麗娜

文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的國外經(jīng)驗(yàn)及啟示

●秦麗娜

文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。中國的文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)美國全方位的體系建設(shè)、日本的研發(fā)投入與科技創(chuàng)新、韓國的“文化立國”系列舉措，從系統(tǒng)角度加強(qiáng)中國的文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國的“文化強(qiáng)國”戰(zhàn)略。

技術(shù)創(chuàng)新 文化產(chǎn)業(yè) 經(jīng)驗(yàn)啟示

隨著高科技的不斷進(jìn)步，文化產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。西方發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明：科技創(chuàng)新是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推手。尤其是美、日、韓等國的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、國外經(jīng)驗(yàn)

1.美國較完善的文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)作為美國三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，占GDP的比重已達(dá)20%以上，高科技的運(yùn)用為文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了最有力的技術(shù)支持，使文化產(chǎn)業(yè)具有更廣闊的發(fā)展空間。美國文化產(chǎn)業(yè)之所以能夠領(lǐng)先于全球，其政府、市場、企業(yè)以及社會(huì)全方位的文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)起到了重要的推動(dòng)作用。（1）政府放松對文化企業(yè)的管制。美國政府對文化產(chǎn)業(yè)的放松管制，有利于文化企業(yè)在市場上靈活尋求更多的資源，有利于在技術(shù)上及時(shí)更新?lián)Q代，有利于在市場上迅速應(yīng)對動(dòng)蕩、不斷變化的市場需求，有利于在管理制度上采用先進(jìn)的管理方式?？梢姡潘晒苤?，給美國的文化產(chǎn)業(yè)提供了自由的發(fā)展空間。（2）法律法規(guī)的完善與行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。美國政府之所以能夠放松政府管制，是因?yàn)槊绹休^為完善的法律法規(guī)制度作為保障。美國是一個(gè)法律體系較為健全的國家，其為美國文化產(chǎn)業(yè)建立了較為有序、公平和競爭的市場環(huán)境。另外，在美國，中介組織——行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮了積極的作用，美國的行業(yè)協(xié)會(huì)作為中介組織承擔(dān)了政府賦予的相應(yīng)職能，有效地維護(hù)了行業(yè)的發(fā)展秩序，對于政府的放松管制起到了很好的替代作用。（3）投資主體多元化。在文化產(chǎn)業(yè)融資體系建設(shè)方面，美國既有政府的財(cái)政支持，又有較為充分的市場融資。也涌現(xiàn)出眾多的融資機(jī)構(gòu)，如創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資人、特殊融資以及融資保證機(jī)構(gòu)等，進(jìn)而拓寬了融資渠道，體現(xiàn)了投資主體多元化的特點(diǎn)。（4）文化企業(yè)的創(chuàng)新主體發(fā)揮了重要作用。如“迪士尼”公司在“科技+文化”的支撐下，不斷創(chuàng)新。其主要做法如下：一是新技術(shù)向文化產(chǎn)業(yè)的滲透；二是科技創(chuàng)新成為企業(yè)不斷追求的目標(biāo)，文化底蘊(yùn)通過科技手段得到了完美的展現(xiàn)；三是文化企業(yè)注重與全球的技術(shù)型企業(yè)進(jìn)行多種形式的合作；四是整合文化創(chuàng)意和技術(shù)資源。

2.日本的研發(fā)投入與科技創(chuàng)新。日本的文化產(chǎn)業(yè)最為突出的是“動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)”，素有“動(dòng)漫王國”的美稱。在“動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)”發(fā)展方面，日本非常注重技術(shù)研究開發(fā)與科技創(chuàng)新。（1）根據(jù)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，動(dòng)漫緊跟媒體步伐。在移動(dòng)媒體、手機(jī)漫畫方面加大了R＆D投入力度，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，使日本的“動(dòng)漫產(chǎn)品”隨著媒體步伐不斷更新?lián)Q代。（2）隨著動(dòng)畫技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，動(dòng)畫師們通過網(wǎng)上交流，相互學(xué)習(xí)、共同創(chuàng)新，使日本的動(dòng)畫制作技術(shù)日新月異。這體現(xiàn)出日本組織學(xué)習(xí)、發(fā)揮行業(yè)團(tuán)隊(duì)作用的特點(diǎn)。（3）模仿與創(chuàng)新相結(jié)合。日本非常注重模仿學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，日本的汽車產(chǎn)業(yè)如此，文化產(chǎn)業(yè)也是如此。日本借鑒美國“迪士尼”的制作方式，通過高投入，提高動(dòng)畫片的品質(zhì)與水準(zhǔn)，并充分運(yùn)用3D制作技術(shù)，提高了動(dòng)畫產(chǎn)品的科技制作水平。

3.韓國的“文化立國”系列舉措。韓國原為農(nóng)業(yè)國，20世紀(jì)80年代初步完成工業(yè)化改造，成為新興工業(yè)化國家。其文化產(chǎn)業(yè)屬后起之秀，但發(fā)展迅猛，成為世界第五大文化產(chǎn)業(yè)國。亞洲金融危機(jī)后，韓國政府在1998年提出了“文化立國”戰(zhàn)略。政府、企業(yè)采取了文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的系列有效措施。一是通過國家層面的機(jī)構(gòu)設(shè)置如組建行業(yè)振興院，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，投融資體系建設(shè)等具體措施，政府在各項(xiàng)政策上、資金上給予支持，進(jìn)而推動(dòng)韓國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是從企業(yè)層面，注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)結(jié)合，整合文化企業(yè)、高等院校、科技研發(fā)部門的資源。三是采取國際化戰(zhàn)略，針對文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，將中國、日本作為進(jìn)軍國際市場的首選國家。如今韓國的文化產(chǎn)品在中國的文化市場已擁有一席之地。

二、對我國文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的啟示

從美、日、韓文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，科技創(chuàng)新是重要推手。需要政府、企業(yè)、市場和社會(huì)共同努力，從系統(tǒng)角度加強(qiáng)中國的文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國的“文化強(qiáng)國”戰(zhàn)略。

1.啟示一：政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。黨的十七屆六中全會(huì)確立和部署了“文化強(qiáng)國”戰(zhàn)略。黨的十八大從戰(zhàn)略層面，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化與科技融合作出了重要部署。對于中國的文化產(chǎn)業(yè)而言，政府應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從系統(tǒng)、整體角度構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，包括政策法規(guī)體系、市場運(yùn)行體系、公共服務(wù)體系、投資融資體系等，通過體制機(jī)制創(chuàng)新、制度和手段創(chuàng)新，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.啟示二：注重產(chǎn)學(xué)研合作，提高文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。文化企業(yè)在加大R＆D的投入力度的同時(shí)，還要加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作。通過產(chǎn)學(xué)研的緊密合作，整合文化資源，匯集先進(jìn)技術(shù)，提高我國文化產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)能力，將文化科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級換代。

3.啟示三：挖掘拓展文化內(nèi)涵，加強(qiáng)國際交流與合作。從藝術(shù)本質(zhì)和文化意蘊(yùn)上看，數(shù)字技術(shù)和電腦特技的運(yùn)用，只能作為表達(dá)文化內(nèi)涵、審美理念的工具和手段。文化產(chǎn)品只有注重內(nèi)涵，才能經(jīng)久不衰。中國文化悠久、燦爛，中國的文化產(chǎn)業(yè)既要注重本土文化的傳承與光大，又要像美、日、韓那樣能夠放眼世界，不斷挖掘和拓展文化內(nèi)涵和外延。另外，中國的文化產(chǎn)業(yè)需要加強(qiáng)對外的宣傳和推介，加強(qiáng)國際交流合作，讓世界了解中國的文化，讓中國文化走向世界。

4.啟示四：建立多元融資體系，完善市場運(yùn)行機(jī)制。建立多元融資體系，拓寬社會(huì)融通資金渠道。除了政府的財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠等政策外，發(fā)展多層次的資本市場，如推動(dòng)符合條件的文化企業(yè)上市融資、支持文化企業(yè)通過債券市場融資、資產(chǎn)證券化等多種融資渠道，以支撐文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

完善市場運(yùn)行機(jī)制。一是建立有序的文化市場體系，保證公平的文化市場競爭，實(shí)現(xiàn)文化資源的有效配置；二是增強(qiáng)文化市場體系的統(tǒng)一性，堅(jiān)持公益性文化與經(jīng)營性文化兩手抓，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一；三是支持文化市場多元化發(fā)展，鼓勵(lì)個(gè)人及中小企業(yè)參與文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

[本文是遼寧省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目（編號：L12BWJ013）“遼寧文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系研究”的階段性研究成果。]

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（責(zé)編：若佳）

F204，G05

A

1004-4914（2014）05-086-02

秦麗娜,沈陽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授,博士；主要研究方向:管理創(chuàng)新與公司治理遼寧沈陽110159）