煤炭開采的生物多樣性評價指標(biāo)體系構(gòu)建

黎璇

（中煤科工集團重慶設(shè)計研究院，重慶 400016）

1 研究背景

《中國的能源狀況與政策白皮書》[1]和《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》[2]都指出，煤炭是中國的主要能源，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)難以改變。環(huán)境保護部2011年9月發(fā)布的《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-煤炭采選工程》規(guī)范了煤炭開采的環(huán)境影響評價工作，很多學(xué)者也對煤炭開采的環(huán)境影響評價工作進行了總結(jié)[3～5]。

《生物多樣性公約》締約方大會和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署要求各國加強生物多樣性監(jiān)測體系的建設(shè)，制定生物多樣性評價指標(biāo)，開展生物多樣性評估。我們在實踐中已采用很多不同的生物多樣性評價方法，如由于不同因子對生物多樣性的影響不同，評價時盡可能客觀地找出影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵因子，測定參評因素的權(quán)重系數(shù)[6]，再把分?jǐn)?shù)進行統(tǒng)計或通過一些數(shù)學(xué)方法進行綜合評分得出結(jié)論[7]，對研究區(qū)域的植物物種多樣性及生態(tài)優(yōu)勢度進行評價[8]，得出生物多樣性的影響評價。此外，根據(jù)具體建設(shè)項目的特點對生物多樣性影響劃分不同層次后運用特殊方法進行評價[9,10]。目前，利用計算機開發(fā)的生物多樣性評價軟件[11]等方法比較常用。目前我國的環(huán)評中，對生物多樣性的涉及內(nèi)容不多，只有植物物種多樣性及生態(tài)優(yōu)勢度的生物多樣性評價不能很好的反映礦產(chǎn)資源開發(fā)項目對于生物多樣性的影響，而且還未有文獻(xiàn)論述煤炭開采項目的生物多樣性評價。所以本論文在總結(jié)前人建立的評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，針對煤炭開采特點建立了一套適用于煤炭開采項目且易于評價人員掌握使用的評價指標(biāo)體系，寄希通過評價指標(biāo)體系的建立，使生物多樣性評價更規(guī)范，更有針對性的保護煤炭開采區(qū)內(nèi)的生物多樣性。

2 現(xiàn)狀評價指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 評價指標(biāo)

通過實地調(diào)查、走訪、專家咨詢等方法，從導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文獻(xiàn)、專家、日常評價中常用的評價因子中按照科學(xué)性原則、代表性原則、實用性原則合理選取現(xiàn)狀評價因子。見表1。

表1 生物多樣性現(xiàn)狀評價因子

2.2 評價模型

根據(jù)上述評價指標(biāo)，本文提出用土地資源、水資源、物種多樣性及生態(tài)系統(tǒng)多樣性來綜合反映礦山的生物多樣性現(xiàn)狀，并建立以下數(shù)學(xué)模型：

式中：B為某礦山生物多樣現(xiàn)狀環(huán)境綜合評價指數(shù)；Fi為某指標(biāo)的得分值 （表2）；Qi為某評價指標(biāo)的權(quán)值（表3）。

式中：f i為某個評價因子得分值；n為某指標(biāo)所選評價因子的數(shù)量。

表2 生物多樣性現(xiàn)狀評價因子及評分表

表3 生物多樣性現(xiàn)狀評價指標(biāo)權(quán)值

表4 生物多樣性現(xiàn)狀分級標(biāo)準(zhǔn)

3 預(yù)測評價指標(biāo)體系構(gòu)建

3.1 評價指標(biāo)

預(yù)測的評價指標(biāo)選取注重反應(yīng)煤炭開采產(chǎn)生的變化對生物多樣性的影響，具體評價因子見表5。

表5 生物多樣性預(yù)測評價因子

3.2 評價方法

每個評價因子均有10種屬性 見表6，對選取的評價因子通過專家判斷、評價人員的主觀判斷確定每個因子的不同屬性，用清單列出，見表1。

表6 預(yù)測指標(biāo)的屬性

表7 生物多樣性影響綜合評價表

根據(jù)列表清單中各項因子的不同屬性分析，可以判斷出本項目建設(shè)將對哪些個因子影響最為嚴(yán)重，也可以知道哪些個因子在整個生物多樣性評價中最為重要，根據(jù)實際情況和關(guān)注點來判斷對于生物多樣性的影響是否可接受。

4 討論

通過對煤炭開采環(huán)境影響評價工作的總結(jié)，分析了目前環(huán)境影響評價中關(guān)于生物多樣性評價的技術(shù)方法，認(rèn)為雖然生物多樣性的評價方法眾多，卻存在不統(tǒng)一、評價不全面、公眾參與少等問題，為了更快速、有效的對生物多樣性進行評價，本文選擇土地資源、水資源、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性4個類別構(gòu)建一套評價指標(biāo)體系，用定量與定性相結(jié)合的方法進行煤炭開采的生物多樣性評價，較為全面、客觀地反映礦區(qū)生物多樣性現(xiàn)狀，并分析開采對生物多樣性的影響。

另外要說明的是，指標(biāo)體系的建立是一個龐大的系統(tǒng)工程，本文考慮盡量簡化了一些指標(biāo)，可能在評價中存在一些偏差，需要通過在煤炭開采環(huán)境影響評價中引入生物多樣性評價指標(biāo)體系，積累經(jīng)驗，完善評價指標(biāo)體系，提高其科學(xué)性和可操作性。

[1]中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室.中國的能源狀況與政策白皮書[R].北京，2007:1-38.

[2]國土資源部.全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008-2015）[R].北京，2009：1-4.

[3]牛沖槐 張敏 樊燕萍.山西省煤炭開采對生態(tài)環(huán)境影響評價[J].太原理工大學(xué)學(xué)報,2006,37(6):649-653.

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[5]黃璜.貴州巖溶地區(qū)煤礦井工開采項目環(huán)境影響評價應(yīng)重點注意的環(huán)境問題[J].能源與環(huán)境,2012,114(5):72.

[6]王華.市政建設(shè)項目社會效益和環(huán)境效益經(jīng)濟評價的實例研究[J].南京航空大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2001,(3)∶28-32.

[7]鄭允文,薛達(dá)元,張更生.我國自然保護區(qū)生態(tài)評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)[J].農(nóng)村生態(tài)環(huán)境學(xué)報,1994,10(3)∶22-25.

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[9]王春生,周懷陽.深海采礦對海洋生態(tài)系統(tǒng)影響的評價Ⅰ.上層生態(tài)系統(tǒng)[J].海洋環(huán)境科學(xué),2001,20(1)∶1-11.

[10]王春生,周懷陽.深海采礦對海洋生態(tài)系統(tǒng)影響的評價Ⅰ.深層生態(tài)系統(tǒng)[J].海洋環(huán)境科學(xué),2001,20(2)∶32-37.

[11]趙海軍,紀(jì)力強.生物多樣性評價軟件BiodiversityMapping的設(shè)計與實現(xiàn)[J].生物多樣性,2004,12(5)∶541-545.