新建電源并網(wǎng)出新規(guī)

本刊訊日前，國家能源局印發(fā)《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）的通知，規(guī)范新建（包括擴(kuò)建、改建）電源接入電網(wǎng)系統(tǒng)工作，確保新建電源公平無歧視接入電網(wǎng)?！掇k法》于今年4月1日起執(zhí)行。

相較此前由電網(wǎng)自由裁量發(fā)電企業(yè)新建電源項(xiàng)目接入工作流程和節(jié)奏，《辦法》對網(wǎng)源雙方協(xié)商的工作時(shí)限作出明確規(guī)定。其中，電網(wǎng)企業(yè)組織研究并出具書面答復(fù)的期限為：國務(wù)院核準(zhǔn)的新建核電項(xiàng)目、國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的新建燃煤（含低熱值煤）和燃?xì)獾然痣婍?xiàng)目、主要流域上建設(shè)的水電站項(xiàng)目（含水利工程和航電樞紐的水力發(fā)電機(jī)組）等不超過40個(gè)工作日；省投資主管部門核準(zhǔn)的新建燃煤背壓熱電、燃?xì)鉄犭?、非主要流域上建設(shè)的水電站、風(fēng)電站等電源項(xiàng)目不超過 30個(gè)工作日；新建并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目及分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《辦法》還規(guī)定，發(fā)電企業(yè)完成新建電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)相關(guān)工作后，應(yīng)書面與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商接入事宜，并同時(shí)提交接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)研究報(bào)告。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照“公平、公開、高效”的原則，及時(shí)組織對新建電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)報(bào)告進(jìn)行研究，書面答復(fù)發(fā)電企業(yè)，并抄送所在地國家能源局派出機(jī)構(gòu)。電網(wǎng)企業(yè)對新建電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告有不同意見的，應(yīng)以書面形式對接入系統(tǒng)報(bào)告存在的問題一次性完整告知。發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)書面意見補(bǔ)充完善相關(guān)設(shè)計(jì)報(bào)告，并及時(shí)提交電網(wǎng)企業(yè)。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，向電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商提出接入電網(wǎng)的新建電源項(xiàng)目，應(yīng)列入政府能源主管部門批準(zhǔn)的電力發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，取得同意立項(xiàng)意見。 此外，國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對已商定的新建電源項(xiàng)目接網(wǎng)設(shè)計(jì)執(zhí)行情況、配套送出工程投資界面實(shí)施監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)商定意見，抓緊組織開展配套送出工程核準(zhǔn)等前期工作。送出工程前期工作所需時(shí)間原則上不超過電網(wǎng)企業(yè)同電壓等級、條件相近的其他電網(wǎng)工程，由各派出機(jī)構(gòu)根據(jù)所在地實(shí)際情況提出時(shí)限要求。 《辦法》要求電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行接網(wǎng)協(xié)議，相互配合，確保電源電網(wǎng)同步建成投產(chǎn)。因單方原因造成投產(chǎn)時(shí)間遲于接網(wǎng)協(xié)議約定時(shí)間并給對方造成損失的，違約方應(yīng)根據(jù)約定標(biāo)準(zhǔn)向?qū)Ψ竭M(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。 要求電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過門戶網(wǎng)站公開新建電源接入電網(wǎng)相關(guān)工作制度，為發(fā)電企業(yè)查詢新建電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告評審進(jìn)度提供便利，并每季度向申請接入電網(wǎng)的發(fā)電企業(yè)通報(bào)截止到上季度末的相關(guān)信息。