曬出“三公”經(jīng)費(fèi)的下一步

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站4月24日文章，原題：“三公”經(jīng)費(fèi)離“三公”原則何其遠(yuǎn) 中國(guó)多個(gè)政府部門(mén)上周公布“三公”經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)。民眾之所以關(guān)注，是因?yàn)楣珓?wù)用車(chē)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、因公出境費(fèi)長(zhǎng)期不透明。拿上周新鮮出爐的本次“三公”數(shù)據(jù)與過(guò)去三年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果比較，不難發(fā)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出及撥款預(yù)算已連續(xù)第三年雙雙下降。輿論對(duì)此普遍予以肯定，并將之歸功于各部門(mén)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”等厲行節(jié)約措施。多數(shù)中國(guó)媒體也對(duì)官方今年加大公開(kāi)力度表示贊賞。較2011年只有一個(gè)單位準(zhǔn)時(shí)亮出“三公”經(jīng)費(fèi)，今年各政府部門(mén)顯得更積極和透明。各部門(mén)在曬用車(chē)花費(fèi)和預(yù)算時(shí)，也首次區(qū)分購(gòu)置費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)。不過(guò)輿論在為“三公”經(jīng)費(fèi)縮水及日益透明叫好之際，也再次提出質(zhì)疑。多部門(mén)與民眾玩起“捉迷藏”，非但沒(méi)有將“三公”信息或相關(guān)鏈接放在官網(wǎng)醒目位置，還埋在二三級(jí)頁(yè)面的繁雜欄目中，民眾找信息成為考驗(yàn)。官方要做到真正的公開(kāi)，就應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)范發(fā)布形式，將“三公”資料擺在顯眼處，讓民眾不費(fèi)吹灰之力就能掌握信息。就算成功找到“三公”數(shù)據(jù)，要看懂內(nèi)容，也是一項(xiàng)不簡(jiǎn)單的任務(wù)。民眾單憑三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額難以判斷政府公務(wù)消費(fèi)是否合理，更談不上監(jiān)督。比如，最讓民眾摸不著頭腦的是各部門(mén)預(yù)算為何如此懸殊。比如住建部今年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算僅為14萬(wàn)元人民幣，是國(guó)務(wù)院各部委中最少的，與農(nóng)業(yè)部2460多萬(wàn)元的接待預(yù)算比小巫見(jiàn)大巫。官方應(yīng)進(jìn)一步公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)賬目明細(xì)。以公務(wù)接待費(fèi)及出境費(fèi)為例，應(yīng)列明接待或出境目的、次數(shù)、人數(shù)等。在公務(wù)用車(chē)方面，也應(yīng)進(jìn)一步詳列單位總車(chē)數(shù)、購(gòu)置車(chē)輛數(shù)、每輛車(chē)的購(gòu)置費(fèi)或運(yùn)行費(fèi)。“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)只是第一步，要它有效反腐還需時(shí)日。也就是說(shuō)，官方要通過(guò)“公開(kāi)”經(jīng)費(fèi)這個(gè)手段實(shí)現(xiàn)“公平”“公正”。讓這“三公”得以貫徹，還得建立回應(yīng)質(zhì)詢(xún)的機(jī)制及監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度。唯有這些元素到位，公開(kāi)數(shù)據(jù)才有可能實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)的公平和公正，讓政府消費(fèi)更合理透明。▲（作者蔡永偉）