訴訪分離 杜絕截訪

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出實(shí)行訴訟與信訪分離制度；強(qiáng)調(diào)建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度；堅(jiān)決杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪人員的錯(cuò)誤做法。今后，涉法涉訴信訪事項(xiàng)的上訪群眾不需要到信訪部門(mén)上訪了，直接到相關(guān)的政法部門(mén)反映問(wèn)題即可。

亮點(diǎn)一

實(shí)行訴訟與信訪分離制度

《意見(jiàn)》：實(shí)行訴訟與信訪分離制度。各級(jí)信訪部門(mén)對(duì)到本部門(mén)上訪的涉訴信訪群眾，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其到政法機(jī)關(guān)反映問(wèn)題；對(duì)按規(guī)定受理的涉及公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的涉法涉訴信訪事項(xiàng)，收到的群眾涉法涉訴信件，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)同級(jí)政法機(jī)關(guān)依法處理。

亮點(diǎn)二

錯(cuò)案瑕疵案應(yīng)依法糾正

《意見(jiàn)》：嚴(yán)格落實(shí)依法按程序辦理制度。各級(jí)政法機(jī)關(guān)對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入法律程序處理的案件，應(yīng)當(dāng)依法按程序在法定時(shí)限內(nèi)公正辦結(jié)。對(duì)經(jīng)復(fù)議、審理、復(fù)核，確屬錯(cuò)案、瑕疵案的，依法糾正錯(cuò)誤、補(bǔ)正瑕疵。

亮點(diǎn)三

窮盡程序的判決為終結(jié)決定

《意見(jiàn)》：建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。對(duì)涉法涉訴信訪事項(xiàng)，已經(jīng)窮盡法律程序的，依法做出的判決、裁定為終結(jié)決定。對(duì)在申訴時(shí)限內(nèi)反復(fù)纏訪纏訴，經(jīng)過(guò)案件審查、評(píng)查等方式，并經(jīng)中央或省級(jí)政法機(jī)關(guān)審核，認(rèn)定其反映問(wèn)題已經(jīng)得到公正處理的，除有法律規(guī)定的情形外，依法不再啟動(dòng)復(fù)查程序。

亮點(diǎn)四

辦案質(zhì)量將終身負(fù)責(zé)

《意見(jiàn)》：要完善執(zhí)法司法責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格倒查執(zhí)法辦案中存在問(wèn)題的原因和責(zé)任，嚴(yán)肅查處錯(cuò)案背后的執(zhí)法不公、不廉等問(wèn)題；要把加強(qiáng)執(zhí)法公開(kāi)、擴(kuò)大群眾參與、接受群眾監(jiān)督作為依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的重要內(nèi)容，以公開(kāi)確保公正、促進(jìn)息訴。

（據(jù)《新京報(bào)》）

□本欄編輯/屈紅梅endprint