城郊型農業(yè)的發(fā)展模式及其實現(xiàn)形式研究——以九江市廬山區(qū)為例

劉 超，黃 偉，白 玲

(1.江西師范大學計算機信息工程學院，江西南昌 330022;2.江西農業(yè)大學理學院，江西南昌 330045)

模式是范例或樣本，是對事物類型、特征和規(guī)律的描述，是人們創(chuàng)造性思維的具體體現(xiàn)［1］。模式具有典型意義和學習價值，供與之條件相同或相近的某些方面借鑒、采納、吸收。經濟模式是對經濟實踐的理論概括與假設，是從典型代表性的經濟現(xiàn)象中概括抽象出的經濟運行原則和類型［1-2］。經濟模式只能反映在經濟發(fā)展過程中最本質的特征、最獨特的發(fā)展優(yōu)勢以及深刻的理論內涵，而不是對經濟發(fā)展過程的全面概括，體現(xiàn)著社會經濟發(fā)展的決策者對社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀的判斷和發(fā)展前景的預期［1-2］。農業(yè)發(fā)展模式屬于經濟模式，從經濟學角度看，一種農業(yè)發(fā)展模式的選擇，主要取決于農業(yè)發(fā)展的目標與條件，而條件包含區(qū)域自然環(huán)境與經濟社會基礎兩個因素［3-4］。對于城市郊區(qū)的城郊型農業(yè)，不同經濟社會基礎和過程階段目標，相應的發(fā)展模式及其實現(xiàn)形式也不同。因此，依據城郊型農業(yè)發(fā)展的目標與條件，選擇發(fā)展模式及其實現(xiàn)形式，是制訂組織管理對策的基礎。

1 相關農業(yè)發(fā)展模式的目標與實現(xiàn)條件

1.1 生態(tài)農業(yè)與都市型農業(yè) 生態(tài)農業(yè)是指在生態(tài)經濟學理論指導下，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，優(yōu)化配置土地與生物資源，應用生物等現(xiàn)代工程技術，促進結構合理、功能完善、效益持續(xù)，建立區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、產供銷一條龍、農工商一體化、規(guī)模適度、多業(yè)并舉的復合型農業(yè)生產經營體系［4-5］。生態(tài)農業(yè)是在人們認識到石油農業(yè)對人類健康和生態(tài)環(huán)境造成極大危害而提出的，發(fā)展是生產經濟活動的基本準則［1，3-4］。因此，生態(tài)農業(yè)發(fā)展的核心目標是:①保護生態(tài)環(huán)境，恢復農業(yè)自然生態(tài)系;②應用生物等現(xiàn)代工程技術，保持石油農業(yè)較高的勞動生產率與經濟效益?？梢?，生態(tài)農業(yè)是一種資金密集、技術密集、勞動密集型農業(yè)，要求具備雄厚的經濟社會基礎(含資金、技術和人力等)。由于生態(tài)農業(yè)是農業(yè)發(fā)展的基本模式，區(qū)域自然環(huán)境不是它的條件因素。

都市型農業(yè)是以大城市、特大城市和發(fā)達城市郊區(qū)的自然資源為基礎，以非自然現(xiàn)代生產要素為主體，以高檔名優(yōu)稀特農產品及其前延、后續(xù)產品的生產為主業(yè)，以滿足城市居民物質精神生活需求和改善城市環(huán)境質量為目標，與城市經濟融為一體的農業(yè)生產經營體系［6-8］。都市型農業(yè)是在城鄉(xiāng)經濟較發(fā)達的背景下，由于人類健康與精神生活需求而提出的。因此，都市型農業(yè)發(fā)展的核心目標是:①改善生態(tài)環(huán)境，保護人類生存自然生態(tài)系;②利用非自然現(xiàn)代生產要素，保證農產品質量與經濟效益。由于都市型農業(yè)是基于城市化區(qū)域的農業(yè)發(fā)展模式，區(qū)域自然環(huán)境是不可缺少的條件因素;而與生態(tài)農業(yè)相比，要求具備更雄厚的經濟社會基礎。1.2 城郊型農業(yè) 由于社會經濟體制、交通通信條件和人們思想觀念等的改變，城郊型農業(yè)的內涵和外延都在不斷地發(fā)生變化［9-10］?，F(xiàn)代城郊型農業(yè)是指位于半城市化的城市郊區(qū)，利用優(yōu)越的地理位置，以城市為依托、以鮮活農副產品和副食品生產為重點，最大限度地滿足城市市場和生態(tài)環(huán)境需求，城鄉(xiāng)經濟相互滲透的一種區(qū)域性高效可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)生產經營體系［6，10］。而隨著城市居民生活水平的提高、工業(yè)反輔農業(yè)和城市支持農村的實現(xiàn)，城郊型農業(yè)功能也不斷深化。立足于生產、生活、生態(tài)的有機結合，注重農村與城市協(xié)調、人與自然和諧，通過對近郊農村經濟、社會、生態(tài)等功能開發(fā)，實現(xiàn)城市與郊區(qū)相互依存、相互補充、相互促進，最終達到一體化發(fā)展是城郊型農業(yè)發(fā)展的基本目的［2，6］，從而決定了現(xiàn)代城郊型農業(yè)不僅包含傳統(tǒng)的經濟和政治功能，還應具備社會、生態(tài)和文化功能［11］。城郊型農業(yè)是由于城郊農民依托城市市場，發(fā)展多種經營和商品性農業(yè)的積極性空前高漲而提出的［7-8］。因此，城郊型農業(yè)發(fā)展的核心目標是:①依托城市市場，提高勞動生產率與經濟效益;②農業(yè)生產發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調有序、有機結合。由于城郊型農業(yè)也是基于城市化區(qū)域的，區(qū)域自然環(huán)境也是不可缺少的條件因素，對經濟社會基礎有一定的要求。

2 城郊型農業(yè)的進程定位與發(fā)展模式

2.1 城郊型農業(yè)的進程定位 由于城市化進程和城市經濟的發(fā)展，中等城市逐漸向大城市甚至特大城市轉變、欠發(fā)達城市向發(fā)達城市逐漸轉變。原先位于欠發(fā)達大城市或發(fā)達中等城市郊區(qū)的城郊型農業(yè)，在產業(yè)結構與布局、產出形態(tài)與功能、開放度與融合度、規(guī)?；c科技化等方面，發(fā)生了質的變化，轉變?yōu)槎际行娃r業(yè)［12-13］。城郊型農業(yè)與都市型農業(yè)都是基于城市化區(qū)域的，城郊型農業(yè)是都市型農業(yè)起點，都市型農業(yè)是城郊型農業(yè)轉變的落腳點。起源于傳統(tǒng)型農業(yè)的城郊型農業(yè)向都市型農業(yè)轉變的過程中，可分為自發(fā)商品化、引導產業(yè)化、自覺科技化等3個階段，且生態(tài)環(huán)境目標逐漸加強，經濟社會基礎要求越來越高［6］。

對于任何區(qū)域自然環(huán)境，農業(yè)發(fā)展一般經歷了傳統(tǒng)農業(yè)、石油農業(yè)和目前的生態(tài)農業(yè)［2-4］;對于城市郊區(qū)，農業(yè)發(fā)展則經歷了傳統(tǒng)農業(yè)、城郊型農業(yè)和目前的都市型農業(yè);城郊型農業(yè)和都市型農業(yè)與石油農業(yè)和生態(tài)農業(yè)是一般性與特殊性的關系［2-4］。生態(tài)農業(yè)與都市型農業(yè)的發(fā)展核心目標與社會經濟基礎條件具有相似性，都市型農業(yè)是基于城市化區(qū)域的高級生態(tài)農業(yè)。城郊型農業(yè)發(fā)展前期強調農副產品市場和勞動生產率，后期注重了城市對生態(tài)環(huán)境的需求，城郊型農業(yè)是石油農業(yè)和生態(tài)農業(yè)的結合體，是基于城市化區(qū)域的初級生態(tài)農業(yè)［2-4，6］。相關農業(yè)發(fā)展模式的關系如圖1所示?？梢姡园l(fā)商品化階段的城郊型農業(yè)是石油農業(yè)，自覺科技化階段的城郊型農業(yè)是生態(tài)農業(yè)，引導產業(yè)化階段的城郊型農業(yè)介于石油農業(yè)與生態(tài)農業(yè)之間。

圖1 相關農業(yè)發(fā)展模式的關系

2.2 引導產業(yè)化階段的發(fā)展模式 依據生態(tài)農業(yè)的發(fā)展目標和實現(xiàn)條件，結合城郊型農業(yè)的過程與特征，引導產業(yè)化階段城郊型農業(yè)的發(fā)展模式一般有:休閑旅游觀光型農業(yè)、區(qū)域高效精準型農業(yè)、流通加工服務型農業(yè)、循環(huán)一體節(jié)約型農業(yè)。

2.2.1 休閑旅游觀光型農業(yè)。是指依托周邊風景名勝、獨特民族風俗等人文資源，利用田園景觀、自然資源，結合農業(yè)生產經營活動、農村文化及農家生活，在城市經濟的推動下，增進國民對農業(yè)及農村的體驗而提出的“農業(yè)+旅游業(yè)”的農業(yè)生產經營模式［14-15］。它以增加農民收入為基本目的，使農業(yè)兼?zhèn)渖鷳B(tài)與社會效益，對經濟社會基礎要求不高。

2.2.2 區(qū)域高效精準型農業(yè)。是指依靠現(xiàn)代高科技的支持和高資本的投入，以農業(yè)生產條件和農產品特點為基礎，根據比較成本與比較利益原則，構建農業(yè)生產框架，產出具有高效率的農產品，使農業(yè)生產發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護有機地結合在一起的農業(yè)生產經營模式［15-16］。它以提高農業(yè)資源利用率、降低生產成本和減小環(huán)境污染為基本目的，不求生產能力與產量的最大化，對經濟社會基礎要求很高。又稱為設施農業(yè)或有機農業(yè)等。

2.2.3 流通加工服務型農業(yè)。是指在大市場大流通的帶動下，以精品與特色農業(yè)為基礎，多層次利用農產品加工的新技術，極大地擴大農產品及其加工產品的流通市場，調整農業(yè)生產、加工和流通等之間的產業(yè)結構，滿足城市居民對食物品種與層次的需求，以最少的農產品消耗獲得最大產值的勞動密集的農業(yè)生產經營模式［16-17］。它以提高農產品附加值、調整農村產業(yè)結構為基本目的，對經濟社會基礎要求一般。

2.2.4 循環(huán)一體節(jié)約型農業(yè)。是指在循環(huán)經濟理念下，通過調整和優(yōu)化農業(yè)生產、流通、消費等內部結構及產業(yè)結構，延長農業(yè)生產產業(yè)鏈，實現(xiàn)物質的多級循環(huán)使用和產業(yè)活動對環(huán)境有害因子零(最小)排放，提高自然資源利用率，以最少資源消耗獲得最大經濟、生態(tài)、社會效益的農業(yè)生產經營模式［18-19］。它以節(jié)約資源、提高綜合效益為基本目的，對經濟社會基礎要求較高。

3 廬山區(qū)城郊型農業(yè)的發(fā)展模式與實現(xiàn)

3.1 廬山區(qū)農業(yè)的發(fā)展模式與進程 廬山區(qū)位于江西省北部、廬山北麓、長江中游南岸，行政管轄隸屬于九江市，是典型的城市郊區(qū)。九江市區(qū)現(xiàn)有人口近70萬，市區(qū)居民人均可支配收入不足3萬元，是典型的中等欠發(fā)達城市。在戰(zhàn)略上，區(qū)位地理位置和所依托的城市，決定了城郊型農業(yè)是廬山區(qū)農業(yè)中長期發(fā)展的必然選擇。

綜觀廬山區(qū)從1980年建區(qū)以來的30多年發(fā)展歷程，農業(yè)經濟生產實現(xiàn)了3次轉變。1986～1995年，由傳統(tǒng)糧棉油型農業(yè)向種養(yǎng)結合型農業(yè)轉變;1995年畜牧與水產養(yǎng)殖的產值占農業(yè)總產值的比例為56.01%。1996～2003年，種植業(yè)由單一糧棉油型向多種經營型轉變;農業(yè)總產值增長完全依賴于種植業(yè)中蔬菜、瓜果、水果、花卉、苗木等與城市居民生活提高相關的農產品;2003年種植業(yè)產值占農業(yè)總產值的比例為57.77%，糧油作物產值占農業(yè)產值的比例僅為10.70%。2004年至今，農業(yè)多種經營由自發(fā)失衡型向引導均衡型轉變;現(xiàn)有天洋漁業(yè)、華雨禽業(yè)、創(chuàng)大牧業(yè)、廬林綠化、九香米業(yè)等省市級農業(yè)龍頭企業(yè)9家，銷售收入600萬元以上的有18家;建立了花卉苗木、特種水產品、無公害蔬菜、筍用竹、茶葉、高產油茶、水果等16種農產品商品生產基地，農業(yè)生產大戶上千戶，覆蓋了畜禽、水產、種植、農產品加工等產業(yè)?？梢姡瑥]山區(qū)城郊型農業(yè)目前處于引導產業(yè)化階段。

廬山區(qū)東北部緊靠鄱陽湖，以平原和低殘丘陵地貌為主，是糧、棉、油、菜的高產區(qū);西北部緊靠城區(qū)，水資源豐富，是蔬菜、畜牧、水產的主要生產基地;南部緊靠廬山，以低山丘陵為主，以林、果、茶、藥材為主要植被。依據較厚實的農業(yè)自然資源、極其豐富的景觀旅游資源和較薄弱的經濟社會基礎，休閑旅游觀光農業(yè)和流通加工服務農業(yè)是廬山區(qū)城郊型農業(yè)發(fā)展模式的最佳選擇。

3.2 廬山區(qū)城郊型農業(yè)發(fā)展模式的實現(xiàn)形式

3.2.1 休閑旅游觀光農業(yè)的實現(xiàn)形式。廬山區(qū)休閑旅游觀光農業(yè)可分為4種形式來實現(xiàn)。

一是吃住休閑型。吃住休閑型農業(yè)俗稱“農家樂”，以“吃農家飯、品農家菜、住農家院、觀農家景、購農家物”為特色，使城市居民體驗農村生活［14，20］。它具有特色顯著、內容多樣、回頭率高、市場大、投資少、收益快等特點，有利于第一產業(yè)與第三產業(yè)的結合，解決農村勞動力的剩余時間，促進農民由務農到務工再到經商的就地轉變［14，20］。廬山區(qū)吃住休閑型農業(yè)包括:①以特色農產品和特色農家飯菜為依托，結合園林式的農家庭院和庭院農業(yè)生產的農家園林型;②以景觀旅游資源為依托，為景區(qū)游客提供實惠廉價吃住的景區(qū)旅舍型;③把農業(yè)生產組織轉變?yōu)槁糜纹髽I(yè)，以第三產業(yè)為主，結合農業(yè)生產，對農業(yè)生產用地進行美化，提供完善優(yōu)良的運動、娛樂場所的花園賓館型。

二是綠島科普型。在城市周邊分散著零星的農業(yè)用地，利用這種小規(guī)模的農業(yè)用地重點發(fā)展蔬菜、花卉、果園等園藝性、觀賞性、科普性強的農業(yè)，滿足城市居民休閑需要和調節(jié)城市周邊生態(tài)環(huán)境，為青少年了解農作物和農業(yè)生產提供良好的場所［15，20］。綠島科普型農業(yè)，在生產經營上，具有高度集約化、設施化和立體化的特征;在產業(yè)結構上，要與第二、三產業(yè)相結合，建立人與自然、城市與農業(yè)景觀相互融合、相互協(xié)調的生態(tài)環(huán)境;在生產方式上，應將傳統(tǒng)農業(yè)生產方式與現(xiàn)代科技的有機結合，集農業(yè)生產、科技示范、科研實踐和科普教育為一體。寓學習科技知識于娛樂之中，形成游、購、娛、學一條龍服務［15，20］。

三是農務參與型。農務參與型農業(yè)是以中小規(guī)模的農莊或農場為依托，以“干農業(yè)活，購農業(yè)物，娛鄉(xiāng)情樂，體鄉(xiāng)土味，觀農村景”，來滿足游客的多層次需要，將吃住休閑型進行轉化與提升［14，20］。使城市居民親身體驗農業(yè)生產，減輕農民勞動負擔，增加農產品的銷售渠道，延伸第一產業(yè)，實現(xiàn)生產、生活和生態(tài)三位一體［14，20］。廬山區(qū)農務參與型農業(yè)包括:①以水產養(yǎng)殖為基礎的垂釣型;②以瓜果、蔬菜、果園等為基礎的采摘型。

四是生產觀光型。生產觀光型是以農業(yè)生產基地為依托，在突出農業(yè)經濟功能的基礎上，對道路、土地、環(huán)境等加以規(guī)整，對農業(yè)生產的品種、載培等加以提升，增強觀賞性，使農業(yè)生產基地成為一個景點［14-15］。利用布局合理、設施完善、現(xiàn)代農業(yè)科技含量高的農業(yè)基地或農業(yè)科技示范園，穩(wěn)定地向城市居民提供新鮮、優(yōu)質、潔凈的蔬菜、瓜果、水果、肉蛋魚等農產品，成為極具觀賞性的生態(tài)觀光景點［14-15］。廬山區(qū)生產觀光型農業(yè)包括花卉苗木、茶葉、油茶、果園、水產養(yǎng)殖等。

3.2.2 流通加工服務農業(yè)的實現(xiàn)形式。廬山區(qū)流通加工服務農業(yè)可分為2種形式來實現(xiàn)。

一是加工增值型。加工增值型是以農產品轉化增值為目標，為農產品市場和生產建立紐帶和橋梁，提高農業(yè)生產的效益，推動農業(yè)產業(yè)化的實現(xiàn)［17，21］。農產品多屬初級產品，比較效益低，在市場競爭中處于劣勢。農產品加工業(yè)與市場結合緊密、產品需求彈性較大，產業(yè)關聯(lián)效益顯著，推動貿工農一體化，帶動農業(yè)生產基地的建設。由此改變目前農業(yè)“天然產品多、深加工產品少，內銷產品多、外銷產品少，附加值低的產品多、附加值高的產品少”的現(xiàn)狀，實現(xiàn)從弱質產業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)轉變［17，21］。對于廬山區(qū)農業(yè)資源不是很豐富的現(xiàn)實條件，可有選擇地發(fā)展“兩頭在外”的農產品加工，為農村剩余勞動力提供就業(yè)崗位，為農業(yè)生產的發(fā)展積累資金。

二是流通貿易型。流通貿易型是以提高農產品商品率為宗旨，為農產品的市場流通建立良好平臺，提高農業(yè)生產的效益，推動農業(yè)集約化規(guī)?；膶崿F(xiàn)。農產品商品化是農業(yè)生產的根本出路，是現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)的基礎。依托農業(yè)龍頭企業(yè)，建立健全穩(wěn)定的營銷網絡，把農民、企業(yè)與市場緊密地聯(lián)系起來，推動產供銷一體化，以保證農民的利益。要從農產品生產、品牌創(chuàng)新、農產品銷售和規(guī)范管理等方面入手，開拓市場。

4 結語

處于引導產業(yè)化階段的廬山區(qū)城郊型農業(yè)，以現(xiàn)有的農業(yè)龍頭企業(yè)和農產品商品生產基地為基礎，制訂一系列優(yōu)惠政策和加大公共財政的支農力度，引導外資與內資投入到休閑旅游觀光農業(yè)和流通加工服務農業(yè)的實現(xiàn)項目中。同時，立足于生產、生活、生態(tài)的有機結合，注重農村與城市協(xié)調、人與自然和諧，通過對近郊農村經濟、社會、生態(tài)等功能開發(fā)，實現(xiàn)城市與郊區(qū)相互依存、相互補充、相互促進，最終達到一體化，實現(xiàn)城郊型農業(yè)發(fā)展的核心目標。

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