在印度東北看中印孟緬走廊

● 本報駐印度特派記者 呂鵬飛圖片說明：印度東北地區(qū)重鎮(zhèn)西隆的街景。 呂鵬飛 攝“中國的制造業(yè)發(fā)達，緬甸有豐富的資源，印度的服務(wù)業(yè)和醫(yī)療業(yè)上有優(yōu)勢，孟加拉國的勞動力成本相對低廉，中印孟緬經(jīng)濟走廊可以充分發(fā)揮各國的優(yōu)勢，同時將印度東北這一‘閉鎖之地變成‘聯(lián)結(jié)之地?！庇《壬鐣茖W(xué)研究理事會東北分會副主任約書亞·托馬斯接受《環(huán)球時報》記者采訪時這樣興奮地表示。自從中國政府同印方共同提出建設(shè)中印孟緬（中國、印度、孟加拉國、緬甸）經(jīng)濟走廊的倡議后，一些印度學(xué)者對這條經(jīng)濟走廊十分期盼，特別是長期居于印度一角的東北地區(qū)。長期以來，這片地區(qū)僅通過一條寬約20多公里的狹長地帶與印度其他地區(qū)相連，成了經(jīng)濟落后與種族暴亂的代名詞，也成為中印孟緬經(jīng)濟走廊的瓶頸。由于該地區(qū)包括被印度實際控制的中國藏南地區(qū)（印度稱“阿魯納恰爾邦”），印度東北曾被《印度時報》稱為“禁止中國進入的地區(qū)”。日前，《環(huán)球時報》記者幾經(jīng)努力，終于走進中印孟緬經(jīng)濟走廊必經(jīng)的這片“聯(lián)結(jié)之地”。印度“東北人”來自中國？ 在新德里的街頭常會遇到膚色較白、長相酷似東亞人的一群人，這些人大多來自印度東北部地區(qū)（也有些是來自不丹、尼泊爾等地），印度人普遍稱之為“東北人”?！皷|北人”人種上主要是蒙古人種，祖先可能來自緬甸、泰國，也有人稱他們來自中國云南等地。他們在新德里多從事服務(wù)員等印度本土人認(rèn)為比較低端的職業(yè)。 印度國內(nèi)所指的東北包括阿薩姆邦、梅加拉亞邦、米佐拉姆邦、那加蘭邦、曼尼普爾邦、特里普拉邦、錫金以及印度目前實際控制的我國藏南地區(qū)（印度稱之為阿魯納恰爾邦）。這一地區(qū)面積占印度實際控制面積的8%，占印度總?cè)丝诘?.7%。東北地區(qū)通過一條狹長的西里古里走廊與印度本土連接，走廊最窄處只有約20公里。印度東北部與中國、不丹、緬甸、孟加拉國接壤。 人種上的差異、社會地位的低下，讓“東北人”成為印度其他地區(qū)人們欺凌的對象。今年1月，來自“阿魯納恰爾邦”的學(xué)生塔尼亞在新德里遭當(dāng)?shù)厝藲蛑滤?。此后不久，來自東北曼尼普爾邦的兩名青年也在街頭無故遭毆打。曼尼普爾女作家內(nèi)普拉姆日前發(fā)表博文稱，自己在德里被人稱為“該死的中國佬”，在德里接受高等教育的60%的東北學(xué)生每天面臨著各種歧視。印度情報部門退休官員拉維曾在媒體上撰文稱，針對“東北人”的狂熱種族主義很大程度上源于政府所激發(fā)的對這一地區(qū)的歧視和猜疑，印度中央政府應(yīng)當(dāng)反省。 在印度東北，生活著約200多個不同民族群體，有基督徒、印度教徒、穆斯林和原始宗教信徒等。自1947年印度獨立以來，這里成為印度民族和宗教沖突最激烈的地區(qū)。特別是1992年以來，這里每年幾乎都會爆發(fā)一場大規(guī)模民族與種族沖突，已經(jīng)有1.4萬多名平民、安全人員和“武裝分子”喪生?！董h(huán)球時報》記者在東北地區(qū)梅加拉亞邦采訪期間正趕上當(dāng)?shù)氐拇筮x投票，當(dāng)?shù)貓蠹埑涑庵褋y武裝抵制選舉或襲擊政府官員的報道，讓人感到緊張。印度政府不久前稱，全印目前共有66個活躍的恐怖組織，其中34個在曼尼普爾邦。鑒于當(dāng)?shù)氐陌踩蝿荩《日跂|北實施特殊政策，外國人進入均需要申請?zhí)貏e許可。而中國人獲得特別許可的可能性更是微乎其微。這與印度輿論流傳“東北人”源自中國，并一直炒作的當(dāng)?shù)亍芭褋y”組織從中國獲得武器有關(guān)系。本土偏見制約東北發(fā)展 “采訪我需要印度外交部的批準(zhǔn)。根本不存在所謂的印度東北部和印度本土的區(qū)別，只有一個印度。印度所有地區(qū)都一樣繁榮?！备σ唤徽?，印度管理學(xué)院位于梅加拉亞邦首府西隆的分校校長阿米塔帕面帶懷疑地中斷了《環(huán)球時報》記者進一步采訪的可能。對于外來者，當(dāng)?shù)赜袃煞N截然不同的態(tài)度：一種懷疑外來者目的不純，特別是對中國人；而多數(shù)人認(rèn)為東北部地區(qū)亟待開放。不久前，印度政府設(shè)立了東北地區(qū)發(fā)展部，并在西隆成立了東北理事會。 東北地區(qū)是印度最落后的地區(qū)之一，該地區(qū)的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為2.1萬盧比（100盧比約合14元人民幣），僅為全國人均水平的一半。當(dāng)?shù)亍段髀r報》資深編輯帕特里夏·慕克姆告訴《環(huán)球時報》記者，東北并非一直落后。印巴分治前，它曾是十分繁榮的地區(qū)。阿薩姆邦人均收入比全印平均水平高4%。從西隆的城市面貌可以看出這一地區(qū)當(dāng)年的輝煌。記者在當(dāng)?shù)乜吹?，市?nèi)散布殖民時期修建的教堂、民居和辦公樓，城市干凈整潔，民居大多是三四層小樓，外面涂上各種色彩，儼然一座歐洲城市，讓人看不出是在貧窮的東北。 不過，在距離西隆近百公里的阿薩姆邦城市高哈蒂則又是另外一番景象。阿薩姆邦人口占了印度東北地區(qū)人口的68%，高哈蒂是東北地區(qū)的商貿(mào)中心，瀕臨布拉馬普特拉河，又被稱為東北地區(qū)的門戶?；靵y、無序、臟是高哈蒂留給記者的最深的印象，這也代表著東北部地區(qū)多數(shù)城市的面貌。 對于印度東北地區(qū)的落后根源，有印度學(xué)者對《環(huán)球時報》記者說，印巴分治對印度東北地區(qū)發(fā)展造成了不利的影響，它與印度本土的經(jīng)貿(mào)往來和交通幾乎中斷了。與此同時，由于與鄰國的領(lǐng)土爭端等原因，東北地區(qū)與中國、緬甸的跨界線路也被荒廢，成為一塊死地。發(fā)展機會匱乏等因素導(dǎo)致叛亂武裝的興起，他們的活動又進一步惡化了經(jīng)濟，從而形成了惡性循環(huán)。 讓“東北人”意見最大的是印度本土的“傲慢與偏見”。在西隆，幾乎所有路標(biāo)店標(biāo)都用英文，作為印度官方語言的印地語難覓蹤跡，這在一定程度上反映了地區(qū)情緒。印度馬丁路德基督教大學(xué)原校長卡爾貢高爾生于梅加拉亞邦。他告訴《環(huán)球時報》記者，東北地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵不是錢的問題，而是印度政府的態(tài)度問題。印度政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整對東北的態(tài)度，首先不要歧視，其次要消除對東北地區(qū)的猜疑。 “閉鎖之地”能否變成“聯(lián)結(jié)之地”？ 在印度中國學(xué)領(lǐng)域，主流觀點是經(jīng)濟走廊將會給印度東北部的發(fā)展帶來機遇。印度中國問題研究所主席莫漢蒂教授告訴《環(huán)球時報》記者，東北地區(qū)安全形勢不穩(wěn)，只有發(fā)展經(jīng)濟、提高民眾生活水平才能從根本上解決安全問題，就此而言，印中孟緬經(jīng)濟走廊不失為好選擇。 印度社會科學(xué)研究理事會東北分會副主任托馬斯說，印度曾同緬甸簽署過邊貿(mào)協(xié)定，由于它所涉及的商品、地域范圍都較窄，剛開始曾發(fā)揮過作用，現(xiàn)在作用也減弱了。印度對緬甸開放了兩處邊貿(mào)口岸。2013財年，印緬邊貿(mào)額3620萬美元，但與當(dāng)年19.49億美元的雙邊貿(mào)易額相比，邊貿(mào)只占1.8%。 近年來，印度政府也開始放寬了外國在東北地區(qū)的投資。日本首相安倍晉三今年1月訪印期間，印度邀日本在東北地區(qū)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡管這看起來只是一項正常的經(jīng)濟交流意向，但《印度時報》以“日本進入了中國被禁進入的地區(qū)——印度東北”為題刊文稱，東北是中國投資或項目禁止進入的地區(qū)，但日本公司卻獲得機會在當(dāng)?shù)匦蘼罚⑦M行農(nóng)業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域的援助。 對于印度中央政府的態(tài)度，早有印度東北地方官員表示不滿。印度阿薩姆邦商工部長波爾多羅伊去年11月公開呼吁印度重開史迪威公路。波爾多羅伊稱，印度中央政府有人認(rèn)為如重開史迪威公路，中國商品便會吞噬當(dāng)?shù)厥袌?，艾滋病、毒品、武器、恐怖主義會沿著這條公路流入，只有關(guān)閉它才能阻止它們流入，這種論調(diào)“十分可恥和可笑”。一些印度學(xué)者認(rèn)為，印度對東北地區(qū)“閉關(guān)”雖然便于管理，但貧窮只能激發(fā)當(dāng)?shù)胤蛛x組織更激烈的反抗；開放能帶來繁榮，但政府又擔(dān)心所謂的其他國家武器的流入和影響力的擴張。這也導(dǎo)致中印孟緬經(jīng)濟走廊的倡議目前仍無多少實質(zhì)性的進展。西隆當(dāng)?shù)匾幻麑＜抑毖圆恢M地告訴《環(huán)球時報》記者，這一倡議現(xiàn)在只停留在口頭上，結(jié)果很可能像印緬邊貿(mào)協(xié)定一樣無疾而終。這名專家說，在東北地區(qū)問題上，印度慣常通過安全視角來審查，這使得正常的經(jīng)貿(mào)活動受到諸多限制?！?/p>