安倍“讓步”韓國的真實意圖

陳言

日本發(fā)行量最大的經濟類報紙《日本經濟新聞》，保持著與政府、大企業(yè)絕對一致的步調。3月24日，安倍晉三首相已經到達荷蘭，在開始準備26日晨（荷蘭時間25日）與韓國總統(tǒng)樸槿惠、美國總統(tǒng)奧巴馬會談前，該報緊急發(fā)表了一份民意調查?！?1%的受訪者認為，不該向中韓服軟”。安倍內閣并未向中國服軟，把中國拉進來，是因為安倍在過去一個多星期里，向韓國做了太多的“讓步”（日語中“讓步”有“服軟”之意）；拉上中國，是為了給前線的安倍打氣——絕對不能因為和韓國總統(tǒng)有了一場在美國監(jiān)督下的會談，而再做新的“讓步”了。日本民眾不會答應的。

“向中國示強是現(xiàn)在日本比較時髦的一種現(xiàn)象。”一位數(shù)十年從事日中友好的民間交流人士對《中國新聞周刊》說。不過現(xiàn)在，把韓國也視為不抱好感的國家，在日本同樣具有了幾分時髦的意味。《日本經濟新聞》等媒體希望日本在東亞繼續(xù)保持對中韓的強勢態(tài)度，對安倍內閣近期的“服軟”多少有些不滿。

在東亞地區(qū)，日本將參與西方對俄國的經濟制裁，與俄國的關系會出現(xiàn)一定程度的倒退；日朝關系雖然從3月19日開始有了課長級的談判，但級別畢竟不高，即便在3月底升為局級談判，但能夠讓兩國關系出現(xiàn)轉變的可能依然不大。中日關系在日本媒體強烈鼓動的“中國威脅論”、或有時會變個形式成“中國崩潰論”的影響下，短時間內難以出現(xiàn)好轉。

安倍內閣唯一能夠爭取的東亞國家僅有韓國一國，況且有美國的直接命令，向韓國做出一些“讓步”本來是不得已的事，但《日本經濟新聞》等媒體，似乎沒有理解安倍的這些“苦衷”。

其實安倍并未向韓國做出“讓步”，在外交手法上，用了一個“朝三暮四”的技巧，用換湯不換藥的方式處理韓國問題，這讓日本媒體以為日本已經向韓國服軟了。

“服軟”之一：不談慰安婦問題

安倍晉三在日本政界中，算是對慰安婦問題準備最詳細的政治家之一。

3月12日，政府發(fā)言人、內閣官房長官菅義偉在見記者的時候，未等記者提問，先念了一段準備好的發(fā)言：“繼承河野談話的內閣方針未發(fā)生任何變化?！?/p>

兩天后，國會的預算委員會上，執(zhí)政的自民黨議員提問時，上來就問安倍內閣在慰安婦問題上的態(tài)度。一直在預算委員會上侃侃而談、基本不會看稿子的安倍，忽然謹慎起來，拿出了準備好的稿子，一個字一個字地念了一段事先寫好的文字：“我會繼承河野談話”。

“萬幸”。15日韓國總統(tǒng)樸槿惠對菅長官、安倍首相的談話做出了這樣評價?！叭f幸”在韓語中是“不幸中的萬幸”的簡便說法。日本媒體就當真了，“萬幸”成了各家報紙的報道中心，似乎韓國已經感受到了安倍的“服軟”。

比如，此前安倍是十分強硬的慰安婦問題專家。

十幾年前，安倍晉三剛剛出道，已經是“思考日本前途與歷史教育的年輕議員之會”的秘書長（現(xiàn)在為顧問），為這個政治家團體在媒體、社會搖旗吶喊的是民間的“制作新歷史教科書之會”，而國會議員主要在政界為眾多的歷史問題翻案。“不存在侵略戰(zhàn)爭，也沒有慰安婦問題”，這是年輕議員們反復強調的事，其中喊聲最多的便是當時的安倍秘書長。

“不存在強迫（韓國）婦女從事慰安婦的問題”。安倍在公開場合多次這樣說。言外之意是，過去那些慰安婦還不是從日本軍人這里掙足了錢，現(xiàn)在卻談起道義問題了。慰安婦問題在關心日本歷史的很多年輕政治家那里，首先是個商業(yè)問題，商業(yè)問題已經通過金錢當時就解決了，他們認為今天已經沒有談這個問題的必要了。

“在25日的日美韓三國首腦會談中，不會談及日韓兩國之間存在的歷史認識及領土問題。”3月24日《日本經濟新聞》報道說。不談慰問婦問題，在日本媒體看來這已經是日本做出的一個讓步。

人們還記著，樸槿惠出任韓國總統(tǒng)后，在慰安婦等問題上曾經反復向日本喊話，希望解決這個問題。現(xiàn)在安倍暫時不談慰安婦的“非強迫性”問題，日本媒體認為，這已經給韓國很大的面子了，該算是日本對韓國做出的第一個讓步。

“服軟”之二：繼承河野談話

“擺脫戰(zhàn)后政治體制”曾是安倍內閣的一個重要政治方針。這其中包括不承認對慰安婦問題向韓國道歉的“河野官房長官談話”，還包括要重新審視承認對亞洲國家侵略并做出道歉的“村山談話”等。

在2012年的自民黨總裁選舉及眾議院選舉中，安倍晉三在幾個場合都公開表示“對河野談話需要重新審視，做出改變”。這是安倍當選總裁、率領自民黨獲取競選勝利的一個重要因素。當選后，必然會有所動作。這讓韓國很不安。

安倍內閣認為，1993年，官房長官河野洋平發(fā)表的關于慰安婦的談話，是受到了來自韓國的壓力，在慰安婦調查上存在眾多問題，在文字上與韓國方面有磨合的痕跡。安倍本人從未直接看到過能夠證明強迫韓國婦女從事慰安婦的字據(jù)，所以他很有信心地反復強調慰安婦不存在“強迫性”問題，他的內閣也準備重新調查“河野談話”的出臺過程。

否認“河野談話”是安倍內閣的一個重要方針。慰安婦問題發(fā)生在70年前，當過慰安婦的韓國婦女，其敘述的內容如果有一點不夠準確，在安倍等政治家看來其慰安婦身份便值得懷疑，她們談的歷史不值得采信。

可2014年3月12日，日本外務省次官（副部長）齋木昭隆在韓國與外交省第一次官趙太庸舉行了會談，齋木提出，在3月下旬的荷蘭核安全峰會上，舉行日美韓三方首腦會談。當時趙次官就談到“日本該首先解決歷史認識問題”。趙次官說的歷史問題中，很大一部分指安倍內閣成立后，反復強調的對“河野談話”的重新確認一事。

隨后，菅官房長官、安倍首相先后表示繼承“河野談話”，這和之前的對“河野談話”的態(tài)度已經大不一樣，該算是對樸槿惠做出的一個重要的讓步。

在需要和韓國首先改善關系的時候，安倍忽然改說要繼承“河野談話”，對此《朝日新聞》前記者早野透認為：“安倍內閣只是一時修改了軌道，將來還會成為外交問題”。

“服軟”之三：

推遲發(fā)表審定教科書結果

當過政治家秘書，現(xiàn)在做政治評論的安積明子發(fā)現(xiàn)，本該在3月26日發(fā)表的對歷史教科書的審定結果，忽然被延遲到了4月5日?！斑@顯然是在實現(xiàn)首腦會談后，日本對韓國的一個讓步?！卑卜e在3月23日東洋經濟網(wǎng)上寫道。

安積是在3月中旬打聽到這件事的，她知道對歷史問題的重視是安倍內閣的一個重要特點，對于教科書問題、教科書上寫的歷史事件，安倍有過多次的非常詳細的指示。雖然安倍不具有歷史學的任何功底，但有著比歷史學家熱烈的激情。在安倍內閣的“教育再生”方針的指導下，今年1月，日本的學習指導要綱已經做了修改，充分反映安倍內閣見解的教科書將要出臺，過去把歷史上日本丑惡一面的內容也寫進歷史的“自虐史觀”將被排除，安倍歷史觀將更多在新教科書中反映出來。

“韓國反對這樣的日本教科書。25日剛剛進行完首腦會談，第二天就發(fā)表這樣的鑒定結果，這對韓國來說是難以接受的。日本不得不將發(fā)表日期推遲到4月?！卑卜e采訪相關人員后，明白了真相。

韓國早就對安倍內閣的這次修改抱有很大的戒意?！斑@次日本修改教科書，將教給日本的新一代錯誤的歷史，也會將韓日的糾葛傳給后世，這是韓國方面不希望的”。韓國方面很早已經向日本轉達過這樣的意思。

當然在正式場合，日本文部科學省的官員并不承認延期公布結果一事?！皩彶槲瘑T會的一些委員在日程上需要調整”。

單是推延了一些時間，算不上真正的讓步。安積透露說，“2月18日，在韓國舉辦亞洲經濟金融合作國際會議的時候，日本財務省國際局長山崎達雄提議，雙方積極探討日韓貨幣互換問題。”日韓貨幣互換協(xié)定規(guī)定兩國進行30億美元的互換，該協(xié)定已經在2013年7月3日到期，之后兩國關系交惡，日本方面停止了互換，這本來是日本牽制韓國的一個很有效的方法，現(xiàn)在日本要給韓國一些實惠了。

日本媒體談的“讓步”（服軟），不如這30億美元的貨幣互換實惠。

美國“老板”的最終旨意

不談慰安婦問題，不代表安倍晉三已經修改了自己在慰安婦問題上的觀點；承認“河野談話”，這本來是日本作為一個現(xiàn)代國家必須遵守的國際責任；延遲發(fā)表對教科書的審定結果，并不意味著放棄安倍色彩濃厚的教科書，4月5日以后，教科書問題會重新成為日本與周邊國家的爭論焦點。表面上的日本服軟，其實只是安倍外交的微調，并不具有太多的實際意義。

進行這樣的微調，完全為了服從美國的旨意。

《朝日新聞》駐韓國記者貝瀨秋彥認為，奧巴馬總統(tǒng)4月下旬將訪問日韓，之前反復要求日韓改善關系。美國重返亞洲時，不愿意看到自己在東亞的兩個盟友鬧翻。為此，安倍不得不在3月中旬兩次公開說“承認河野談話”，而韓國也不能無視美國的要求。

表面上的日美韓會談，實際上是奧巴馬主導的安倍與樸槿蕙的會談，也算是安倍外交借助美國實現(xiàn)的一個突破。前一段還在大談韓國經濟有可能衰退，樸槿惠政權不夠穩(wěn)定的日本媒體，這兩天突然為日美韓首腦會談變得歡喜雀躍起來，所有報紙均把會談消息放在了頭版頭條。相反，同時間韓國及美國的報紙，未見一家把日美韓首腦會談放在頭條的。

日本媒體在發(fā)蒙嗎？不是，是日本太需要在東亞打開一個突破口了，而韓國是唯一的選擇。