GDP 從靈丹圣藥到萬惡之源

| 文 · 魏志強(qiáng)

GDP在中國從人們對它頂禮膜拜，到今天的萬人唾罵，真可謂是個(gè)戲劇性的變化。這背后發(fā)生了什么

自習(xí)近平總書記發(fā)表“不能簡單以GDP論英雄”的言論以來，社會(huì)各界對GDP的聲討之聲此起彼伏，以至于在今年的兩會(huì)上“不要帶血的GDP、不要帶毒的GDP、不要帶霾的GDP！”成了代表們的共同呼聲。

曾幾何時(shí)，在唯GDP論英雄的時(shí)候，GDP令多少官員、企業(yè)家競折腰，怎么一夜間GDP就成了過街老鼠人人喊打了呢？為什么我們的國民對GDP的態(tài)度這么快就從一個(gè)極端走到了另一個(gè)極端？對于這個(gè)現(xiàn)象，顯然需要理性的探討和解釋。

靈丹圣藥

GDP是英文Gross Domestic Product的縮寫，中文叫國內(nèi)生產(chǎn)總值。它是指在一定時(shí)期內(nèi)（一個(gè)季度或一年），一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總價(jià)值。GDP是20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大發(fā)明，是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)最為重要的一個(gè)指標(biāo)，也常被公認(rèn)為衡量國家經(jīng)濟(jì)狀況的最佳指標(biāo)。

“仿佛衛(wèi)星能探知整個(gè)大陸的天氣情況一般，GDP也可以顯示一國的經(jīng)濟(jì)全貌?！彼_繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中形象地比喻說。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，如果沒有像GDP這樣的指標(biāo)顯示總體經(jīng)濟(jì)狀況，宏觀經(jīng)濟(jì)管理就好像在沒有儀表的情況下試圖駕駛飛機(jī)。正是因?yàn)镚DP有如此重要的作用，西蒙·庫茲涅茨和理查德·斯通才因?qū)?chuàng)建國民收入核算賬戶系統(tǒng)做出貢獻(xiàn)而獲諾獎(jiǎng)。

GDP傳入中國并被官方認(rèn)可，是上世紀(jì)80年代的事情。改革開放前，我國一直使用工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值來反映社會(huì)總產(chǎn)出。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅僅局限于物質(zhì)生產(chǎn)部門新創(chuàng)造的價(jià)值，另外還有重復(fù)計(jì)算的弊端。國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂認(rèn)為，“有了GDP這個(gè)指標(biāo)，一個(gè)社會(huì)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)體所創(chuàng)造的新價(jià)值，也就是增加值，就能夠進(jìn)行全面計(jì)算?！?/p>

GDP在中國一經(jīng)使用，就得到了官員和官方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的偏愛。在“發(fā)展是硬道理”、“翻兩番”、“奔小康”這些目標(biāo)和口號的宣傳攻勢下，GDP走出經(jīng)濟(jì)學(xué)的象牙塔，日益深入民間，以至于GDP成了公眾熟知的流行詞。最終官民達(dá)成共識，從1980年代開始，開展了一場轟轟烈烈的創(chuàng)造GDP的運(yùn)動(dòng)。

GDP本應(yīng)由企業(yè)創(chuàng)造，在中國則不同。中國政府把創(chuàng)造GDP看做自己的主要責(zé)任，每年給自己下達(dá)一個(gè)GDP增長率指標(biāo)，中長期還有五年規(guī)劃指標(biāo)、十年倍增計(jì)劃指標(biāo)等。指標(biāo)確定后，政府就用行政權(quán)力調(diào)動(dòng)全國的人力、物力和財(cái)力，為實(shí)現(xiàn)GDP目標(biāo)而奮斗。為了確保完成任務(wù)，政府還把能否實(shí)現(xiàn)GDP目標(biāo)與官員升遷捆綁在一起。GDP等于烏紗帽，為了保住烏紗帽、為了升遷，官員們之間的GDP大戰(zhàn)在所難免。于是，一個(gè)又一個(gè)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)如雨后春筍，迅速遍及全國。官員們關(guān)注GDP與企業(yè)家關(guān)注利潤相比，有過之而無不及，只是前者只關(guān)注規(guī)模，不關(guān)注代價(jià)而已。因?yàn)楣賳T們創(chuàng)造GDP的經(jīng)濟(jì)行為，沒有資產(chǎn)負(fù)債表，更沒有利潤表來考核。在官員們的努力下，以GDP來核算，一個(gè)個(gè)萬億元省份誕生，一座座萬億元城市出現(xiàn)。有媒體報(bào)道，過去的那些年份，官員升遷的確與GDP相關(guān)。

在官員創(chuàng)造GDP的運(yùn)動(dòng)中，企業(yè)特別是國企也不甘寂寞。《財(cái)富》世界500強(qiáng)是按規(guī)模排名，這與創(chuàng)造GDP的精神正好一致，于是中國企業(yè)像著了魔似的紛紛爭取進(jìn)入。創(chuàng)利潤不容易，做規(guī)模中國企業(yè)有優(yōu)勢。壟斷有利于做規(guī)模，聯(lián)合重組、并購也能迅速做大規(guī)模，情急之下的中國企業(yè)，更不乏這樣把企業(yè)做大?！敦?cái)富》世界500強(qiáng)從1995年開始發(fā)布，2013年，在不到20年的時(shí)間，中國企業(yè)已經(jīng)從最初的3家激增到95家進(jìn)入榜單。其中內(nèi)地企業(yè)85家，但民營企業(yè)只有5家。中國擁有世界500強(qiáng)企業(yè)之多名列世界第二，僅次于美國。

經(jīng)過30年的發(fā)展，2010年，中國的GDP終于超過日本，僅次于美國，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，制造業(yè)總產(chǎn)值超過美國，160年后重返世界第一的寶座。現(xiàn)在，中國的人均GDP也已超過6,000多美元，進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家水平。

50年前，中國老一代領(lǐng)導(dǎo)人曾提出“超英趕美”，但未能實(shí)現(xiàn)。今天，他們提出的目標(biāo)，后代人用30年的時(shí)間完成了。這真讓整個(gè)民族感覺無比自豪。

GDP的妙用有點(diǎn)像靈丹圣藥，服之即靈，被認(rèn)為是“解決所有問題的關(guān)鍵”。GDP就這樣植入人們心中，久而久之則到了崇拜的地步。

萬惡之源

物極必反是每一個(gè)中國人都知曉的成語。它告訴我們，人世間的萬事萬物，如果你做過了頭，都會(huì)向相反的方向轉(zhuǎn)化。這個(gè)道理在GDP身上應(yīng)驗(yàn)。

今年2月20日開始，時(shí)間長達(dá)一周，在京津冀及周邊地區(qū)發(fā)生了大面積的空氣污染。據(jù)環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青介紹，此次重污染天氣共波及15個(gè)省，面積181萬平方公里，邢臺、石家莊和北京的PM2.5的小時(shí)濃度值超過了500微克每立方米，污染程度相當(dāng)嚴(yán)重。這次嚴(yán)重的霧霾天氣，引起了媒體和公眾的空前關(guān)注。

中國工程院院士鐘南山說：“PM2.5可以進(jìn)入血液，所攜帶的東西會(huì)造成對心臟的損害?！睋?jù)鐘南山介紹，中美合作曾做過燒煤區(qū)與不燒煤地區(qū)人均壽命的調(diào)查，經(jīng)過20年的統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示，燒煤的淮河以北，人均壽命比淮河以南的人均壽命低5.52年。

事實(shí)上，中國的環(huán)境污染不僅僅是空氣，土壤和水污染程度也是相當(dāng)之大?？諝?、土壤、水是人類生存的基本條件，現(xiàn)在這些基本條件受到嚴(yán)重威脅。

這是什么原因呢？吳曉青說：“這是因?yàn)槲覀儑乙灾鼗樘攸c(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，快速增長的機(jī)動(dòng)車尾氣排放和大規(guī)模的城市建設(shè)帶來的污染。這些污染物的排放量巨大，超過了環(huán)境容量，其結(jié)果是造成了嚴(yán)重的空氣污染?！?/p>

換句話說，就是在追求GDP的同時(shí)，也為此付出了環(huán)境的代價(jià)，而這個(gè)代價(jià)太大，超過了環(huán)境的承受能力，這就叫物極必反。在巨大的壓力下，政府現(xiàn)在不得不提出“向污染宣戰(zhàn)”。一邊要繼續(xù)“向貧困宣戰(zhàn)”，一邊又要“向污染宣戰(zhàn)”，一個(gè)要發(fā)展，一個(gè)要制約發(fā)展，這種相互抵消的目標(biāo)就這樣出現(xiàn)在今年的《政府工作報(bào)告》之中。有人預(yù)測，中國的環(huán)境污染將會(huì)催生一個(gè)巨大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)無疑會(huì)增加GDP總量。這是先污染、后治理的必然結(jié)果，同時(shí)也反映了現(xiàn)行GDP核算體系的重大缺陷。傳統(tǒng)增長方式就是這樣為人類的GDP做出了巨大貢獻(xiàn)，但對人類本身卻造成了極大的傷害。

其實(shí)，一味追求GDP的負(fù)面影響不止環(huán)境問題。目前，中國經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)能過剩、金融和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、兩極分化等等，以及因權(quán)力尋租導(dǎo)致的大量腐敗現(xiàn)象，已使中國經(jīng)濟(jì)增長的速度不得不降下來。各種問題相互交織，險(xiǎn)情一觸即發(fā)。

一時(shí)間，公眾開始憤怒地聲討GDP，媒體也推波助瀾。GDP頃刻間從靈丹圣藥變成了萬惡之源。GDP也被戲稱為“雞的屁”，以供公眾調(diào)侃。

回歸理性

GDP就是一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，把它當(dāng)做靈丹圣藥，它會(huì)有負(fù)眾望；把它歸為萬惡之源，它也難以擔(dān)當(dāng)。今天中國經(jīng)濟(jì)的種種弊端和風(fēng)險(xiǎn)，本來是政府主導(dǎo)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式造成的，與GDP本身無關(guān)，所以，我們需要科學(xué)地分析經(jīng)濟(jì)中存在的問題，理性地對待GDP。

不過，我們不能因GDP本身無罪，就說GDP是一個(gè)完美的指標(biāo)。GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)確實(shí)有待完善。例如，非市場活動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值，包括家務(wù)中的做飯、洗衣等，就不在GDP的統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)，污染成本也沒有考慮。

鑒于GDP指標(biāo)尚存缺欠，我們應(yīng)避免讓它說明它不能說明的事情。比如，如果你用GDP增長來說明人們生活水平一定都會(huì)提高和改善，結(jié)果會(huì)是你什么都沒說明。法國前總統(tǒng)尼古拉·薩科齊在《對我們生活的誤測：為什么GDP不等于社會(huì)進(jìn)步》一書的序中說：“我堅(jiān)信，除非我們改變衡量經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的方法，否則我們不會(huì)改變自身的行為……我們的衡量方法使我們的論證建立在平均數(shù)的基礎(chǔ)之上?？墒?，如果我們繼續(xù)用平均數(shù)進(jìn)行論證，那么我們就將根據(jù)越來越與實(shí)際生活脫節(jié)的數(shù)據(jù)打造我們的信念和決定。平均水平的個(gè)體是不存在的，而且不平等加劇將使平均數(shù)更加遠(yuǎn)離實(shí)際生活經(jīng)歷，因?yàn)檎務(wù)撈骄鶖?shù)是一種避免談?wù)摬还降姆椒??！?/p>

中國的情況似乎驗(yàn)證了薩科齊的話。隨著中國GDP的增長，人均GDP也越來越大，但另一個(gè)反映兩極分化的指標(biāo)——基尼系數(shù)卻一直在國際警戒線之上。少數(shù)人占有了太多的財(cái)富，貧困人口很難改變其狀況。2011年，中國將貧困線標(biāo)準(zhǔn)從2010年的1,274元調(diào)高至2,300元（2010年不變價(jià)）時(shí)，全國貧困人口數(shù)量由2010年的2,688萬人擴(kuò)大到了1.28億人，占全國總?cè)丝诮?0%。以2,300元計(jì)算，這些貧困人口平均每天只有6.3元。但2011年，我國的GDP總量世界第二，人均GDP也達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國家水平。

在GDP人人喊打的聲浪中，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始思考如何對待GDP?！拔覀€(gè)人認(rèn)為今年兩會(huì)中國可以不提GDP增長目標(biāo)，與其引導(dǎo)外界弱化對量化指標(biāo)的關(guān)注，不如直接取消，反正十二五規(guī)劃有個(gè)五年的中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員王軍在今年兩會(huì)召開前說。

一些官員也介紹說，中國今后會(huì)更加關(guān)注CPI和就業(yè)問題，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行區(qū)間，而不是GDP。

但馬建堂在接受采訪時(shí)說：“黨的十八大以后，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)不能簡單以GDP論英雄。我個(gè)人認(rèn)為有兩層意思：一是不能唯GDP論，不能搞GDP崇拜；二是要建立科學(xué)的指標(biāo)體系?！睉?yīng)該說馬建堂比較準(zhǔn)確地理解了中央的意思，不簡單以GDP論英雄，并不是否定GDP，而是不能搞GDP崇拜。

據(jù)馬建堂透露，國家統(tǒng)計(jì)局要通過完善GDP核算、增加反映GDP質(zhì)量的指標(biāo)、建立反映“五位一體”總格局的指標(biāo)體系，來完成指標(biāo)體系的建設(shè)工作。目的是綜合反映中國特色社會(huì)主義“五位一體”總布局的發(fā)展?fàn)顩r。

馬建堂說，這是中央、國務(wù)院交給他們的任務(wù)。