數(shù)字化金融需要政府先行

| 編譯·本刊記者 陳曦

政府應該加緊討論如何建設更廣泛的數(shù)字化金融平臺，以此作為推動經濟增長、提升婦女經濟參與性，以及拓寬支付渠道的手段

世界銀行的報告稱，將數(shù)字支付植入到新興市場和發(fā)展中國家的經濟之中，能夠解決快速的經濟增長與個人財富賦權之間的關鍵問題。蓋茨基金會與數(shù)字支付聯(lián)盟Better Than Cash Alliance敦促各國政府積極開展數(shù)字化金融服務。

該報告首次對日益增加的、來自世界各地的有關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。數(shù)據(jù)證實數(shù)字支付如何為支付方與接收方帶來直接利益，以及數(shù)字支付怎樣增強了使用者運用金融工具的能力。

報告特別強調，通過擺脫現(xiàn)金支付為主的支付限制，數(shù)字支付可以提升婦女的金融獨立性，也有助于把婦女與金融主流形式聯(lián)系起來。世界銀行發(fā)展研究部首席經濟學家萊奧拉·克拉珀（Leora Klapper）認為：“數(shù)字化支付的好處遠遠不只是技術帶來的便利，盡管發(fā)達國家許多人都這么認為。金融服務的數(shù)字化可降低匯款、支付和收款的成本，并能同時提高其安全性，從而增強金融的包容性，也有利于婦女的金融賦權?！?/p>

Better Than Cash Alliance和蓋茨基金會強調指出，數(shù)字化支付與G20各國政府目標之間存在緊密聯(lián)系，各國應該迅速地和有目性地采取行動。這兩家機構建議，在2014年11月的G20峰會上，政府應該加緊討論如何建設更廣泛的數(shù)字化金融平臺，以此作為推動經濟增長、提升婦女經濟參與性，以及拓寬包括轉賬匯款在內的更便捷的支付渠道的手段。

蓋茨基金會主席兼首席執(zhí)行官的首席經濟與政策顧問杰弗里·藍柏（Geoffrey Lamb）認為政府必須率先推動數(shù)字化金融的發(fā)展?！坝凶C據(jù)顯示，企業(yè)會進行科技創(chuàng)新，而民眾也會很快掌握和喜歡上數(shù)字化支付方式。但我們需要政府給大家勾畫出愿景。建立數(shù)字化平臺以及提供監(jiān)管保障，能夠把數(shù)以萬計的被排斥在數(shù)字化支付之外的用戶拉進現(xiàn)代經濟中來?！薄罢鳛槁殭嗖块T，應該成為數(shù)字化金融發(fā)展的主要推動力量，為其提供必要條件。在企業(yè)配合的情況下，政府必須在規(guī)范和管理改革等領域帶頭鼓勵發(fā)展，推動工資支付和社會福利發(fā)放的數(shù)字化?！?/p>

報告建議政府可以從五個方面著手推動數(shù)字化支付發(fā)展。例如，把政府支付行為數(shù)字化，并推廣到私營部門；積極動議建立監(jiān)管體制；推動政企聯(lián)合建立數(shù)字化技術平臺；為企業(yè)創(chuàng)新提供有利環(huán)境；為數(shù)字化匯款提供更多便利等。

此外，報告總結，讓數(shù)字化匯款取代過去的現(xiàn)金匯款，對于新興市場的貧困人群而言是一種優(yōu)勢，同時也可以推動金融發(fā)展，還可有助于消減大眾對匯款透明度和可追蹤性的擔憂。

Better Than Cash Alliance總經理魯斯·古德溫-格萊恩（Ruth Goodwin-Groen）承認：盡管未來數(shù)字化支付有發(fā)展機會，但實現(xiàn)目標還需要做很多努力。不過，數(shù)字化支付仍然是可以實現(xiàn)的，前提是政府表明意愿，身先士卒，給予企業(yè)積極正面的激勵。企業(yè)能因此發(fā)揮其特長：創(chuàng)建基礎設施以及開發(fā)有市場前景的產品。