◆ 馬布衣
有一種“無意識泄密”
◆ 馬布衣
從媒體上看到“東航集團(tuán)公司被國資委列為2012年度保密工作A級企業(yè)”的消息,感到高興,卻不感到突然。因?yàn)?,看看這里從上層領(lǐng)導(dǎo)高度重視,強(qiáng)調(diào)“人人都把保密關(guān)”,到各基層單位參觀竊密泄密案例警示教育展、組織保密知識競賽等活動(dòng)常年不斷,就知道“集團(tuán)公司評價(jià)總分較去年大幅提升,保密工作評級由上一年度的B級上升到A級”乃是勢所必至。
保密工作,不僅僅是一個(gè)保密辦公室或幾名保密員的責(zé)任。“人人都把保密關(guān)”,這個(gè)提法好。當(dāng)然要注意,不是事事要保密,保密的范圍不宜輕易擴(kuò)大,該公開的事務(wù)切不可保密。然而同時(shí)要注意,該保密的事務(wù)豈可公開?人人都該為保守國家和企業(yè)的機(jī)密扣緊思想上的一根弦。提高辦事的透明度,提高保守機(jī)密的自覺性,這是現(xiàn)代國家運(yùn)作并行不悖的兩個(gè)輪子。
“咱這機(jī)關(guān)的同事都素養(yǎng)好、可靠,也需要保密防范和教育?”需要,一樣需要。須知內(nèi)外勾結(jié)有意竊密者畢竟少,但無意識泄密的場合則多得多。
我想到一個(gè)身邊的故事。很多年前了,友人A君大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)機(jī)關(guān),升任處級干部后工作夠忙,常將一皮包的內(nèi)部文件帶回家晚上翻閱?!鞍?,真是會扣帽子,他竟說我?guī)募丶?,是什么‘非法行為’!我到這個(gè)級別嘛,可以看就可以帶嘛?!薄K于有一天,A君在電話中這樣向我訴苦。為的是一名老同學(xué)來訪發(fā)現(xiàn)A君桌上、沙發(fā)上隨便放著幾份中央和國家機(jī)關(guān)的保密文件,便提醒A君。因?yàn)橐夾君不以為然,老友后來在爭論中有些批評的分量就較重了,確有“非法”一說。作為“裁判者”,我對A君的訴苦無法同情,我的回答是:雖說人家的批評是火辣的,可畢竟是正確的。那種對待機(jī)密文件“可以看就可以帶”的觀點(diǎn)要不得。因?yàn)楫?dāng)時(shí)已經(jīng)發(fā)布《國家安全法實(shí)施細(xì)則》,指明列入“非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品”者,不止是那些“不應(yīng)知悉某項(xiàng)國家秘密的人員”而攜帶、存放了的,還包括那些“可以知悉某項(xiàng)國家秘密的人員未經(jīng)辦理手續(xù),私自攜帶、留存屬于該項(xiàng)國家秘密的文件、資料和其他物品的”。這種“非法持有”,主觀上不是竊密,但客觀上同樣會使國家秘密失去范圍,導(dǎo)致一傳十、十傳百。
現(xiàn)代化大業(yè)的成功,亟待嚴(yán)格管理,不容一盤散沙。保密工作,尤其如此。事實(shí)一再提醒,處在信息化時(shí)代,稍不重視,無意識泄密隨即生焉。諸如個(gè)人U盤載有涉密資料、把手機(jī)帶入涉密場所、涉密計(jì)算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng),等等,都是行不得也。請謹(jǐn)記,現(xiàn)行的保密法講的不是“結(jié)果論”,而是“行為論”,即不論是否產(chǎn)生泄密的實(shí)際危害后果,只要發(fā)生了嚴(yán)重違規(guī)行為一概依法究責(zé)。
就該變“無意識泄密”為“有意識保密”。保密意識須強(qiáng)化再強(qiáng)化。記得一則關(guān)于東航實(shí)業(yè)公司組織機(jī)關(guān)人員觀看保密教育警示篇的報(bào)道:“整個(gè)播放過程嚴(yán)格按照文件要求,在安全、獨(dú)立的會議室進(jìn)行。播放使用的DVD播放器也與互聯(lián)網(wǎng)隔離。播放期間,會議室內(nèi)未采用任何形式的攝像、攝影和視頻?!笨磦€(gè)片子也如此講究?對呀,就該隨時(shí)隨處令行禁止,遵守制度,扣緊保密之弦。什么叫作“有意識”?這就是。
發(fā)稿編輯/浦建明