試論人民代表大會(huì)制度在多元化利益表達(dá)中的作用

王 舒 景東晨

(吉林建筑大學(xué)思想政治教研部 吉林長(zhǎng)春 130118)

試論人民代表大會(huì)制度在多元化利益表達(dá)中的作用

王 舒 景東晨

(吉林建筑大學(xué)思想政治教研部 吉林長(zhǎng)春 130118)

當(dāng)前，我國(guó)處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，國(guó)家社會(huì)體制的確立需要各方的共同協(xié)作與努力。中國(guó)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)多元化利益表達(dá)的環(huán)境中，人民群眾的“聲音”必然會(huì)對(duì)中國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。本文就我國(guó)人民代表大會(huì)制度在多元化利益表達(dá)中的作用進(jìn)行論述，以期為進(jìn)一步完善我國(guó)基層社會(huì)表達(dá)機(jī)制帶來(lái)啟示。

人民代表大會(huì)制度；多元化利益表達(dá)；作用

前言

事實(shí)上，在一個(gè)利益多元化的時(shí)代里，由于多元化的利益主體所站的角度略有不同，因此，各方所產(chǎn)生的利益表達(dá)就有所差異，無(wú)可厚非，這正是構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義格局進(jìn)程中所需面對(duì)的狀況。據(jù)國(guó)情來(lái)看，建立以人民代表大會(huì)制度為核心的利益表達(dá)機(jī)制是平衡我國(guó)多元化利益的有效決策，因其在多元化利益表達(dá)中的作用突顯。

一、淺析利益多元化時(shí)代

隨著社會(huì)格局的轉(zhuǎn)變，人們的思想、價(jià)值觀念也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，與此同時(shí)，處在不同利益階層的主體為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占據(jù)有利地位，則會(huì)積極采取有效措施來(lái)保障自身利益。當(dāng)然，無(wú)論是在任何一個(gè)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)環(huán)境中，有關(guān)利益的市場(chǎng)博弈都會(huì)存在。因此，為了營(yíng)造國(guó)家總體的和諧氛圍，有必要關(guān)注各主體的多元化利益表達(dá)內(nèi)容，進(jìn)而起到引導(dǎo)社會(huì)資源流向以及權(quán)衡社會(huì)組織關(guān)系的重要作用。

二、探析人民代表大會(huì)制度在多元化利益表達(dá)中的重要作用

(一)人民代表大會(huì)制度概述

人民代表大會(huì)制度是中華人民共和國(guó)的政權(quán)組織形式，國(guó)家的根本政治制度[1]。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中，根據(jù)巴黎公社和蘇維埃制度的原則，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，總結(jié)民主革命時(shí)期革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)而建立和發(fā)展起來(lái)的一種維護(hù)國(guó)家管理效能的基本形式[2]。實(shí)際上，作為我國(guó)社會(huì)環(huán)境中的一種基層群眾表達(dá)機(jī)制，人民代表大會(huì)制度受到了群眾的推崇，并且，該類型機(jī)制的實(shí)際效用在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)期里得到了驗(yàn)證。借由人民代表大會(huì)制度的存在，基層社會(huì)中的人民更加穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。

(二)人民代表大會(huì)制度在多元化利益表達(dá)中的功能分析

人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)各階層人民群眾根本利益的重要基礎(chǔ)，同時(shí)它也是國(guó)家行使政權(quán)的最佳形式。

1.人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)各階層人民群眾根本利益的重要基礎(chǔ)

從我國(guó)長(zhǎng)期構(gòu)建社會(huì)主義格局的國(guó)情來(lái)看，當(dāng)邁進(jìn)了多元化利益時(shí)代以后，不同領(lǐng)域都存在一批批維護(hù)國(guó)家整體利益的基礎(chǔ)建設(shè)者，但同時(shí)這些致力于不同領(lǐng)域建設(shè)的人民有各自有著不同的利益表達(dá)趨勢(shì)?；诖?，為了維護(hù)好各階層人民的利益表達(dá)權(quán)力，完善基層社會(huì)利益表達(dá)的機(jī)制，將人民代表大會(huì)制度與和諧社會(huì)的體制架構(gòu)相融合，從而完善多元化利益表達(dá)的渠道建設(shè)。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)各階層人民群眾根本利益的重要基礎(chǔ)，與此同時(shí)，更要不斷提升人大代表的議政能力，將人民群眾的利益與國(guó)家的利益聯(lián)系起來(lái)，從客觀的角度來(lái)分辨利弊，只有這樣，人大代表才能為廣大人民群眾的切身利益而“真實(shí)表達(dá)”。

2.人民代表大會(huì)制度是國(guó)家行使政權(quán)的最佳形式

從我國(guó)社會(huì)不同主體間的市場(chǎng)博弈中可以清楚的看到，人民代表大會(huì)制度是國(guó)家行使政權(quán)的最佳形式，因其不僅有益于國(guó)家行使政權(quán)的執(zhí)行力度，而且，憑借“人民代表”這一形式能夠深得民心。從實(shí)踐過(guò)程來(lái)看，通過(guò)加強(qiáng)我國(guó)人民代表大會(huì)制度以及相關(guān)工作的執(zhí)行力度，有效促進(jìn)人大常委會(huì)在具體工作中的利益表達(dá)功能。“開(kāi)門立法”這一構(gòu)想在新媒體環(huán)境中得以實(shí)現(xiàn)，從而有助于在國(guó)家政權(quán)的行使過(guò)程中，維護(hù)更廣泛人民群眾的切身利益。

中國(guó)社會(huì)環(huán)境中出現(xiàn)利益多元化現(xiàn)象是社會(huì)發(fā)展前進(jìn)過(guò)程中的必然狀況，我國(guó)也已經(jīng)采取了憑借人民代表大會(huì)制度的構(gòu)建來(lái)應(yīng)對(duì)這一狀況，并得到了良性的反饋。從本質(zhì)上來(lái)看，人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)最根本的政治制度，該體制在實(shí)踐過(guò)程中的重要作用有目共睹。在社會(huì)利益多元化表達(dá)的氛圍中，以人大代表為組織核心的人民代表大會(huì)機(jī)制能夠傾聽(tīng)到更廣泛的人民群眾的“呼聲”，從而做出有益于人民群眾的決策，這便是人民代表大會(huì)制度的利益表達(dá)的主要功能[3]。

三、結(jié)束語(yǔ)

從實(shí)踐過(guò)程來(lái)看，人民代表大會(huì)制度在多元化利益表達(dá)中的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，通過(guò)強(qiáng)化我國(guó)人民代表大會(huì)制度以及相關(guān)工作的執(zhí)行力度，能夠促進(jìn)人大常委會(huì)在具體工作中的利益表達(dá)功能，在多種媒體手段的支撐下，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門立法”的目標(biāo)，進(jìn)而維護(hù)更廣泛人民群眾的權(quán)益；另一方面，在我國(guó)當(dāng)前的多元化利益時(shí)代環(huán)境中，各階層人民的利益都需要得到有效維護(hù)，只有通過(guò)基層社會(huì)利益表達(dá)的機(jī)制，才能真正做到政府關(guān)注民生、了解民情，并致力于多元化利益表達(dá)渠道的建設(shè)，同時(shí)，更要不斷提升人大代表的議政能力，令其真正能夠成為人民的代表。

[1]陳松友.當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民利益表達(dá)的制約因素分析——以人民代表大會(huì)制度為視角[J].理論界,2011,05(05):65-66.

[2]王金情.我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)弱勢(shì)群體的利益表達(dá)機(jī)制研究[J].河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010,01(01):29-31.

[3]管偉.試論基層社會(huì)利益表達(dá)機(jī)制的完善與創(chuàng)新——以群體性事件的制度性預(yù)防為視角[J].理論學(xué)刊,2012,02(02):95-96.

The role of the people's congress system in diversified interests' expression

Wang Shu, Jing Dong-chen
(Jilin Architectural University Ideological and Political Teaching and Research Department, Changchun Jilin, 130118, China)

At present, our country is in social transition period, the establishment of the national social system needs the joint collaboration and effort. Chinese society has entered into a diversified environment, to express the people's "voice" is bound to a certain influence on Chinese society's harmonious development. This paper analyzes the role of the people's congress system in diversified interests expression, so as to bring revelation to further perfect our country grass-roots social expression mechanism.

the people's congress system; diversified interests expression; role

DF051

A

1000-9795(2014)012-000174-01

［責(zé)任編輯：周 天］

王 舒(1971-)，女，吉林長(zhǎng)春人，副教授，研究方向：馬克思主義中國(guó)化研究。

景東晨(1989-)，男，蒙古族，內(nèi)蒙古通遼人，碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國(guó)化研究。