宋明慧,蘇 琴
(1.淮海工學院 國際學院,江蘇 連云港 222005; 2.連云港師范高等??茖W校 國際教育學院,江蘇 連云港 222006)
目前,發(fā)展江蘇海洋經濟已上升為我國的國家戰(zhàn)略。如何發(fā)展海洋經濟,對于江蘇沿海港口城市來說已經成為一個重要的研究課題。打造江蘇區(qū)域經濟的“新引擎”乃至中國東部重要的經濟增長極,亟需創(chuàng)立與之相適應的全新的海洋文化發(fā)展戰(zhàn)略。2009年6月10日,國務院常務會議討論通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,要求以連云港為核心,充分發(fā)揮連云港連接南北、溝通東西的經濟樞紐作用,加快建設輻射帶動能力強的新亞歐大陸橋東方橋頭堡,加快建設新亞歐大陸橋東方橋頭堡為“江蘇沿海地區(qū)建設的兩大發(fā)展重點之一”,并對東方橋頭堡連云港的發(fā)展作出全方位的規(guī)劃[1]。在新形勢下加快江蘇沿海地區(qū)發(fā)展,對于長江三角洲地區(qū)產業(yè)優(yōu)化升級和整體實力提升,完善全國沿海地區(qū)生產力布局,促進中西部地區(qū)發(fā)展,加強中國與中亞、歐洲和東北亞國家的交流與合作,具有重要意義。
文化交流是一個地區(qū)或城市打開與世界各地區(qū)對話之門的鑰匙,也是展現(xiàn)“軟實力”的主要手段。作為國際交流的一項重要內容,高等學校接收外國留學生工作具有極高的社會意義。接受與培養(yǎng)外國留學生是維護和提升沿海港口城市對外經濟文化交流和城市品位的一種策略,也是拉動沿海港口城市經濟發(fā)展的新的經濟增長點,同時也是提升地區(qū)競爭力、促進教育國際化與現(xiàn)代化的重要途徑。擴展外國留學生教育的規(guī)模,對于江蘇沿海地區(qū),尤其是連云港提升文化軟實力有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
江蘇沿海地區(qū)北接環(huán)渤海地區(qū),東與東北亞隔海相望,西連新亞歐大陸橋和長江黃金水道,是隴海蘭新沿線地區(qū)出海道的戰(zhàn)略要沖,區(qū)位優(yōu)勢明顯。
連云港作為江蘇沿海地區(qū)的海濱城市、港口城市和旅游城市,地處中國南北經濟帶、東西經濟帶的交匯點,是一個具有重要戰(zhàn)略地位的城市,也是一個資源豐富、發(fā)展?jié)摿薮蟮某鞘?。新亞歐大陸橋連接輻射亞歐兩大洲40多個國家和地區(qū),連通大西洋和亞太兩大經濟圈,是新興的亞歐國際集裝箱運輸陸上通道。新亞歐大陸橋使我國內陸腹地與中亞、歐洲國家緊密連接起來,在實現(xiàn)東西雙向開放的同時,為日本、韓國、東南亞地區(qū)與東歐、西歐、西亞、中亞、南亞各國的經貿發(fā)展開辟了一條便捷的通道。連云港也有著良好的高等教育資源,省屬院?;春9W院以及周邊大學城連云港師范高等專科學校、連云港職業(yè)技術學院以及連云港廣播電視大學等高等學府,能夠滿足外國留學生語言及其各種專業(yè)知識學習的需求。
就一個地區(qū)或城市發(fā)展而言,文化與經濟和政治相互交融,越來越呈現(xiàn)出彼此滲透、相互促進、共同發(fā)展的態(tài)勢。不同的文化特質決定其不同的城市或地區(qū)特質。一座城市或地區(qū)的文化,往往會深刻地影響著其經濟發(fā)展走勢,引領著其發(fā)展取向,塑造著其發(fā)展的形態(tài)。
全球經濟一體化的進程使世界各國之間的交往更趨頻繁,發(fā)展外國留學生教育成為教育國際化的重要標志,也是國家國際地位提高的象征。隨著中國經濟的快速發(fā)展和綜合國力的不斷提升,近年來世界范圍內的漢語熱持續(xù)升溫,越來越多的海外留學生看準了中國極具發(fā)展前途的機遇,來到中國留學。留學生教育正成為我國高等教育的一個重要組成部分,并且隨著外國留學生人數(shù)的不斷上升而將變得更為重要。
21世紀是知識經濟的時代,經濟全球化和高等教育國際化的不斷深入發(fā)展為發(fā)展外國留學生教育提供了新的機遇的同時也提出了新的挑戰(zhàn)。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),在保持外國留學生規(guī)模持續(xù)快速增長的同時,提高層次,保證質量,完善管理,實現(xiàn)外國留學生教育事業(yè)的跨越式發(fā)展,值得我們深入研究?!读魧W中國計劃》提出:“到2020年,使我國成為亞洲最大的留學目的地國家,全年在內地高校及中小學校就讀的外國留學人員達到50萬人次,其中接受高等學歷教育的留學生達到15萬人?!盵2]
發(fā)展留學生教育能夠培養(yǎng)具有更長遠的戰(zhàn)略眼光的國際化人才。當然,培養(yǎng)具有國際視野的人才除了把學生送到國外接受教育之外,還需要發(fā)展國外留學生來華接受教育。發(fā)展留學生教育是高等教育國際化的必然選擇。在當代社會,任何一個地區(qū)要想在國際上相關領域處于領先地位,作為高等教育國際化程度直接體現(xiàn)的留學生教育無疑具有重要的推動作用。
從根本上說,社會、經濟的發(fā)展離不開教育,教育對經濟的發(fā)展起著重要的支撐作用。隨著知識經濟時代特別是經濟全球化時代的到來,大學市場行為的國際化成為當今高等教育發(fā)展的一大趨勢。在此背景下,我們必須重新審視外國留學生教育的地位和作用,需要借鑒國內其他大中城市的先進教育模式,轉變辦學思路和教育觀念,把知識作為資本來促進江蘇沿海城市的社會和經濟發(fā)展。
連云港作為沿海沿橋節(jié)點城市,因為處于地理上的交匯區(qū)而具有信息、商品和資金交換方面的特殊優(yōu)勢,其城市帶經濟水平快速提高的機會要比其他地區(qū)更多,經濟也更容易得到發(fā)展,最具備催化金融中心的條件。作為沿海港口城市,近年來連云港確定了東亞、東北亞等經濟較為發(fā)達的國家和地區(qū)作為對外開放、經貿的主要目的地。經濟的發(fā)展勢必會加強各國文化間的交流。連云港的近鄰韓國派學生來華留學的歷史源遠流長。早在三國時期,朝鮮半島的留學生就來華留學,唐朝時期達到鼎盛?!凹疤诩次?益崇儒術,乃于門下別置弘文館……四夷若高麗,百濟,新歲,高昌,吐蕃,相繼遣子弟入學,遂至八千余人。”[3]新羅統(tǒng)一朝鮮半島之后,繼續(xù)大量派遣貴族子弟赴唐留學,以期廣為造就精通漢文化的“國際性人才”,并取得當時“為新羅所急需的漢文化”真經,進而成為東亞漢文化圈中成績優(yōu)異之一員。大批留學生帶回了燦爛的唐朝文學和文化,推進了朝鮮半島的文化發(fā)展。
當前,韓國的經濟發(fā)展態(tài)勢良好,發(fā)展水平也在不斷提升,與此同時,中韓貿易也處在一個最好的時期,這樣的發(fā)展勢頭令人深受鼓舞。連云港與韓國的經濟交往和貿易交流具有良好的基礎,有一批韓國企業(yè)在連云港得到了很好的發(fā)展,諸多在連云港投資的韓國企業(yè)都在謀劃和推進進一步擴大合作。良好的交通條件及頻繁的經濟交流,使得越來越多的韓國留學生來連云港學習語言及專業(yè)知識。這些留學生在促進交流與合作中起著橋梁和紐帶的作用,也進一步提升了連云港港口城市的國際知名度和經濟的發(fā)展。在長三角區(qū)域內,江蘇沿海地區(qū)由于經濟發(fā)展相對滯后而生態(tài)資源環(huán)境較好,為了避免走其他一些發(fā)達地區(qū)先發(fā)展后治理的老路,迫切需要發(fā)展以海洋文化為主的發(fā)展國外留學生來連留學的計劃。
江蘇沿海港口的連云港要想提升在國際上的“軟實力”,必須要把來華留學生教育放到發(fā)展戰(zhàn)略的高度去考慮。目前我國在國外很多高校都設有孔子學院,很多當?shù)貙W生對中國文化的學習有著濃厚的興趣,并選擇在孔子學院學習漢語。如果連云港的高校能夠利用連云港作為港口城市的便利,通過國外孔子學院的資源,加強發(fā)展外來留學生教育,必然能開拓出較為廣泛的合作交流空間。
2009年7月23日,教育部副部長郝平在中國高教學會外國留學生教育管理分會成立20周年慶典大會暨2009年學術年會上的講話中,分析留學工作存在不足的原因時指出:“主打和特色專業(yè)優(yōu)勢不明顯,缺乏競爭力……專業(yè)特色不明顯?!蹦壳?,連云港的來華留學生教育還處于初級發(fā)展階段,同其他發(fā)達大中城市還存在一定的差距。但同時也應該看到,隨著江蘇沿海地區(qū)戰(zhàn)略地位的提升和高等教育水平的提高,近年來連云港華留學生教育也迎來了一個可持續(xù)發(fā)展的良好機遇,它的可持續(xù)發(fā)展具有可行性?;谶B云港與日、韓等國家的淵源關系,連云港在新亞歐大陸橋經貿往來關系中的戰(zhàn)略地位,以及連云港外資企業(yè)中日、韓資企業(yè)占相對優(yōu)勢等因素,連云港高等院校可以吸收國外留學生的主體可以日、韓等國家為主,同時兼顧歐美、南亞各國的留學生。
如何抓住機遇,利用沿海港口優(yōu)勢,促進來華留學生教育的健康持續(xù)發(fā)展,對于連云港港口發(fā)展具有積極的支撐作用,這應該引起從地方政府部門到地方高等院校的廣泛重視。
國家提出的江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略既為連云港地區(qū)的經濟建設帶來了新的挑戰(zhàn),也為它提供了難得的發(fā)展機遇。連云港只要從自身的特色和優(yōu)勢出發(fā),發(fā)揮沿海港口地區(qū)的相對優(yōu)勢,以發(fā)展?jié)h語語言文化類留學生為基礎,以發(fā)展外國本科類留學生和研究生類留學生為方向,以周邊國家生源為重點,建立健全留學社會化服務和管理體系,切實把握經濟全球化帶來的難得機遇,外國留學生教育一定能取得長足的發(fā)展,一定能在激烈的國際教育市場競爭中立于不敗之地。未來經濟發(fā)展、國際競爭的過程,就是以人文環(huán)境、文化氛圍等要素為核心內容的“軟環(huán)境”、“軟實力”的較量過程,“文化競爭力”的強弱將成為一個國家和地區(qū)能否吸引及留住人才,能否保持持續(xù)競爭能力的關鍵所在。連云港這個沿海港口城市應抓住江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的契機,大力發(fā)展來華留學生教育,進而提升在國際上的知名度和整個周邊地區(qū)的文化軟實力。
參考文獻:
[1] 新華網(wǎng).江蘇沿海地區(qū)開發(fā)規(guī)劃[EB/OL].(2009-06-10)[2013-12-03].http://news.xinhuanet.com/politics/2009-06/10/content_11521033_1.htm.
[2] 中國新聞網(wǎng).中國提出到2020年成為亞洲最大留學目的地國家[EB/OL].(2010-09-28)[2013-12-09].http://www.chinanews.com/edu/2010/09-28/2561503.shtml.
[3] 歐陽修,宋祁.新唐書[M].北京:中華書局,1975.