廣東省科技宣傳工作研究與建議對策

謝惠芳，潘子欣

廣東省科技信息中心，廣東廣州 510033

經(jīng)歷改革開放30年后，廣東科技工作站在了一個新的發(fā)展起點，肩負(fù)著以“科學(xué)發(fā)展、先行先試”為動力加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東的歷史重任。在新的形勢下，加強(qiáng)科技宣傳工作尤為重要和迫切。加強(qiáng)科技宣傳工作，是深入貫徹落實國家和省委、省政府新時期科技發(fā)展方針政策和決策部署，切實把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到廣東現(xiàn)代化建設(shè)各個方面的需要；是增強(qiáng)全省推進(jìn)自主創(chuàng)新決心和應(yīng)對國際金融危機(jī)信心的需要；是廣泛集聚人才、資金、項目等創(chuàng)新要素的需要；是提高全社會科技意識和公眾科學(xué)素質(zhì)，不斷優(yōu)化廣東自主創(chuàng)新環(huán)境的需要。廣東科技宣傳要按照“大科技配套大宣傳，大宣傳服務(wù)大發(fā)展”的思路，創(chuàng)新宣傳方式，加強(qiáng)科技宣傳工作。為各項科技工作順利開展提供有力保障，為全省自主創(chuàng)新營造良好社會氛圍。

1 廣東科技宣傳工作現(xiàn)狀

1.1 建立科技宣傳組織機(jī)構(gòu)，健全媒體聯(lián)絡(luò)制度

廣東省科技廳于2003年成立的省科技宣傳小組圍繞廣東科技工作中心任務(wù)，制訂科技宣傳工作計劃，向主流媒體提供新聞報道線索和深度新聞背景。該小組通過不定期召開科技新聞發(fā)布會、科技新聞通氣會和科技新聞工作者聯(lián)誼會，及時向主流媒體通報科技工作的進(jìn)展情況，積極配合新聞媒體做好科技宣傳報道工作。近年來，每年都開展的全省科技系統(tǒng)信息宣傳員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，更邀請了省政府和科技日報有關(guān)專家舉辦科技宣傳知識講座。為了提高科技記者業(yè)務(wù)水平和深入科技報道的積極性，廣東各級政府科技部門積極組織科技好新聞評比活動和科技傳播論文評選活動，促進(jìn)了科技宣傳隊伍整體水平的提高。近年來，由廣東科技新聞工作者協(xié)會牽頭組織年度科技好新聞的評選活動。2010年，第13屆廣東科技好新聞評選活動中，南方日報社、科技日報社、人民日報社、羊城晚報社、科學(xué)時報社及廣東電視臺、廣州電視臺等7家媒體的作品榮獲一等獎。另外，有52篇作品分別獲得二、三等獎。通過這次活動，進(jìn)一步密切了科技管理部門與新聞媒體的聯(lián)系，調(diào)動了科技記者的積極性。

1.2 建立了一個多層次的科技宣傳平臺

目前，廣東省科技廳已經(jīng)建立了以主流媒體為主，橫向覆蓋報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，縱向貫穿地市媒體的大范圍，多層次的科技宣傳平臺。它們包括：中央主要媒體《人民日報》、《科技日報》、新華社、中央電視臺、中國新聞社、《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》，省內(nèi)主要媒體《南方日報》、《羊城晚報》、《廣州日報》、《南方都市報》、廣東電視臺、廣東電臺、南方電視臺，地市主要媒體《深圳商報》、深圳電視臺、《佛山日報》、佛山電視臺等，港澳媒體《香港文匯報》、《香港大公報》、鳳凰衛(wèi)視等。通過平臺內(nèi)各媒體資源的充分整合，廣東省的科技宣傳獲得了寬廣而暢通的傳播渠道。

1.3 深入開展主題宣傳活動

一方面，廣東省科技廳根據(jù)每個月或季度的科技宣傳重點，積極組織新聞媒體到高新區(qū)、重點實驗室、科研院所和企業(yè)等進(jìn)行采訪，加深了媒體對廣東自主創(chuàng)新工作新進(jìn)展、新做法的了解，搭建起媒體與科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)之間的溝通橋梁，該做法得到媒體的一致認(rèn)可。另一方面，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，聚焦廣東科技工作的重大事件，在做好常規(guī)性科技新聞宣傳的同時，重點抓好幾個專題宣傳報道是廣東科技新聞宣傳的一大特點。此外，廣東省科技廳定期召開專題新聞發(fā)布會，均邀請了中央駐粵及省市媒體參與報道，營造了良好的創(chuàng)新氛圍。

1.4 以廣東省“科技進(jìn)步活動月”為平臺，切實提高科技宣傳的社會影響力

自1992年開展首屆廣東省“科技進(jìn)步活動月”（下稱“活動月”）以來，至今已屆第20年。活動月已成為廣東省參與面最廣、社會效益最顯著的科普活動品牌。按照科技部每年的統(tǒng)一部署和省委省政府的有關(guān)工作安排，我省組織舉辦了內(nèi)容豐富、形式多樣的一系列活動，組織和協(xié)助各大新聞媒體加大對“活動月”的宣傳力度，營造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍,進(jìn)一步提高社會影響力。由于“活動月”內(nèi)容豐富，吸引了中央和省的各大新聞媒體對各項活動進(jìn)行多種渠道、多種形式的宣傳報道，各地方電視臺、電臺等媒體相應(yīng)配合當(dāng)?shù)亍盎顒釉隆惫ぷ鞯拈_展，制作了各具特色的新聞報道、專題片等，使“科技進(jìn)步活動月”的活動參與和主題宣傳深入到廣大城鎮(zhèn)和農(nóng)村，在全省營造了良好的氛圍。

1.5 多渠道開展科技宣傳工作

除了主流媒體傳播渠道，科技傳播由于其傳播內(nèi)容的特殊性和傳播過程的復(fù)雜性，還存在著其他傳播渠道，主要有：一是專業(yè)交流渠道，如科技會展業(yè)、科技學(xué)術(shù)會議、科技學(xué)術(shù)團(tuán)體進(jìn)行的正式和非正式交流等，這些專業(yè)傳播渠道在廣東有較為豐富的資源；二是廣東高等院校、研究所數(shù)量多，高校、研究機(jī)構(gòu)的科技教育也是重要的科技傳播渠道；三是面向社會公眾的科學(xué)普及傳播渠道，這類傳播形式多樣，貼近社會生活，廣東開展已久的科技活動月就是代表；四是技術(shù)本身轉(zhuǎn)移和采用的傳播。有關(guān)專家指出，最有價值的科技傳播是科技在應(yīng)用中的傳播。廣東作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心省份，是科技創(chuàng)業(yè)的沃土和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化集散地，在聚集和擴(kuò)散兩種基本運(yùn)動形式下，廣東具備了發(fā)達(dá)的科技傳播和擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò)，與其周邊省份以及經(jīng)濟(jì)腹地間存在著緊密的聯(lián)系和科技傳播。

然而，面對新形勢新要求，廣東省科技宣傳工作存在的問題日益顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在：對科技宣傳工作的重視和投入不夠、科技宣傳網(wǎng)絡(luò)不健全、科技宣傳資源力量分散、科技宣傳機(jī)制和方法創(chuàng)新不足等。

因此，創(chuàng)新科技宣傳工作思路，采取有力措施，只有堅持用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段和方法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)科技宣傳工作，才能不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，做到體現(xiàn)時代特點，把握時代脈搏，努力做到在內(nèi)容上出色，形式上出彩，立意上出新。

2 廣東科技宣傳工作建議與對策

切實加強(qiáng)科技宣傳工作對于擴(kuò)大科技工作影響，提高全社會科技意識，廣泛吸引集聚科技創(chuàng)新資源，增強(qiáng)公眾的科技意識和科學(xué)素養(yǎng)，加速科技信息傳遞和科技成果轉(zhuǎn)化，推動全社會科技事業(yè)發(fā)展都具有非常重要的意義。

廣東科技宣傳工作的渠道與方法主要從“兩個轉(zhuǎn)變”方面著手研究。一是在宣傳渠道上研究如何從過去僅僅依靠傳統(tǒng)平臺，到以傳統(tǒng)平臺為主、同時注重搭建新興平臺的轉(zhuǎn)變。二是在宣傳方法上要從過去大包大攬到注重把關(guān)決策轉(zhuǎn)變。

2.1 充分發(fā)掘新興媒體的科技宣傳作用，開辟科技宣傳的新陣地

不同的物質(zhì)載體，不同的傳播愿望，不同的用戶需求，都促進(jìn)媒體窄眾、分眾傳播的步伐加快。報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等成熟的大眾媒體具有覆蓋面廣、公信力強(qiáng)等特點，是宣傳科技工作重要的、也是主要的渠道，而專業(yè)媒體及行業(yè)媒體卻有著專業(yè)性強(qiáng)，報道深刻等大眾媒體不可取代的優(yōu)勢?？萍脊ぷ鞯男麄骶褪且⒁飧鶕?jù)不同層次、不同地域人群對科技信息的不同需求，利用這些成熟的宣傳渠道，搭建新的傳播平臺，進(jìn)行分眾傳播。

2011年，科技日報社、科技興市研究會與廣東省科技廳合辦的“中國科技報道”網(wǎng)絡(luò)視頻網(wǎng)站就是利用網(wǎng)絡(luò)媒體和多媒體技術(shù)搭建的一個新的傳播平臺。該平臺以科技視頻新聞報道和宣傳工作為起點，面向全社會逐步提供科技視頻信息發(fā)布、查詢和咨詢服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，不斷充實和豐富中國科技報道的信息量，為社會提供多方面、多層次的科技信息。

手機(jī)等新興媒體的出現(xiàn)為科技宣傳帶來了新的渠道和發(fā)展契機(jī)。以手機(jī)短信為例，由于具有成本低廉、傳播迅速、操作簡便等強(qiáng)大優(yōu)勢，為以“互動性”和“參與性”為發(fā)展趨勢的傳統(tǒng)媒體所用為新的盈利工具的同時，也應(yīng)該直接為科技宣傳所用，成為新的傳播渠道。此外，各地市也應(yīng)因地制宜地搭建自己的科技宣傳平臺。有科普場館的地市，要強(qiáng)化科普場館的科技宣傳功能，利用其場地大、受眾廣的優(yōu)勢，使其不僅成為科普宣傳的陣地，更成為科技工作宣傳的窗口。

“高交會”、“留交會”、“科技下鄉(xiāng)”、“科技進(jìn)步活動月”都是廣東省科技活動的品牌，我們要把它們作為科技宣傳平臺，搞小型展覽，印發(fā)宣傳資料，進(jìn)行分眾、定向的科技宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年廣東省“科技進(jìn)步活動月”期間，全省共組織各類培訓(xùn)班800多場次，受培訓(xùn)人員65000多人次。組織各類講座、咨詢活動和論壇200多場次，參與群眾數(shù)萬人次。這些科技活動是科技宣傳的一個很好的載體。

2.2 注重頂層的科技宣傳規(guī)劃，下放具體的科技宣傳事務(wù)

科技宣傳是項復(fù)雜而繁瑣的工作，必須有科學(xué)專業(yè)知識，有科技管理知識，還要有傳播理論知識與技巧。作為科技管理部門，就應(yīng)該遵循社會分工的理念，發(fā)動科技企事業(yè)單位、高校、科研院所的在職或退休科技工作者廣泛地開展科技信息采集工作，發(fā)動傳播媒體和社會上的宣傳專業(yè)團(tuán)體進(jìn)行科技宣傳策劃及具體宣傳操作。科技管理部門負(fù)責(zé)對宣傳內(nèi)容的科學(xué)性、政治性、重大性，宣傳形式創(chuàng)新性，宣傳時機(jī)的準(zhǔn)確性進(jìn)行把關(guān)，學(xué)會“牽牛鼻子”。只有這樣，科技管理部門才能夠從繁瑣的事務(wù)性工作和自己不擅長的傳播專業(yè)工作中解脫出來，同時也發(fā)揮了社會各界的能動性，為專業(yè)傳播機(jī)構(gòu)提供更廣闊的創(chuàng)作空間。

如2008年，我省舉辦的紀(jì)念火炬計劃實施20周年宣傳活動，2009年高新區(qū)工作會議，2010年產(chǎn)學(xué)研工作會議的宣傳工作會議，2011年專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級會議等重大會議，省科技廳有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)對內(nèi)容、形式的把關(guān)決策，電視片的制作、紀(jì)念晚會的籌劃、舉辦等工作都交給了社會上的專業(yè)機(jī)構(gòu)去操作，宣傳活動得到了廣泛的好評。

2.3 廣東科技宣傳工作機(jī)制創(chuàng)新

在學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份科技宣傳先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善我省科技宣傳機(jī)制，創(chuàng)新科技宣傳模式，加強(qiáng)科技宣傳工作能力，是打開我省科技宣傳工作新局面的重要手段。例如浙江、遼寧分別與當(dāng)?shù)仉娨暸_合辦《創(chuàng)新故事》、《創(chuàng)新遼寧》欄目，搭建電視宣傳陣地；浙江與省委黨報《浙江日報》簽訂了全年100萬元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，規(guī)劃了全年的專版數(shù)量及頭版新聞條數(shù)。借鑒兩省的經(jīng)驗做法，建議廣東省科技廳根據(jù)不同媒體的特點，優(yōu)化合作模式，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，構(gòu)建立體高效的科技宣傳網(wǎng)絡(luò)。一是劃定核心媒體范圍，重點加強(qiáng)溝通聯(lián)系；二是與主要媒體簽訂合作協(xié)議，商定專版版面量、專題（專欄）量及頭版頭條新聞量，更加系統(tǒng)地組織實施科技宣傳工作；三是與電視臺媒體建立穩(wěn)定的合作陣地，以定期播出的形式建立起長效的合作機(jī)制。

2.4 組織科技宣傳專業(yè)化采編隊伍

隨著宣傳工作的不斷延伸，亟需一批相對固定的、專業(yè)的寫作班子來完成重點宣傳材料的采寫，以提高宣傳質(zhì)量和效率。一是建議統(tǒng)籌安排科技系統(tǒng)內(nèi)《科技日報》、《廣東科技報》、《廣東科技》雜志的采編力量，以“人才租賃”（即不自己招人養(yǎng)人，利用現(xiàn)有專業(yè)人員力量，給予一定經(jīng)費(fèi)支持）等方式，集中3～4名人員組成相對固定的寫作班子，負(fù)責(zé)重要信息和宣傳稿件的撰稿等工作。根據(jù)宣傳計劃，適時集中寫作班子力量，聯(lián)合主要媒體做好專題宣傳工作；二是與高等院校的新聞學(xué)院建立合作關(guān)系，由廣東省科技廳提供實習(xí)場地和必要的條件，校方提供2～3名優(yōu)秀實習(xí)生參與宣傳采訪和稿件撰寫工作。

2.5 設(shè)立省科技廳科技宣傳工作實體機(jī)構(gòu)

一是在廣東省科技宣傳工作小組的基礎(chǔ)上設(shè)立廣東省科技廳科技宣傳工作小組辦公室，負(fù)責(zé)根據(jù)廳黨組和廳科技宣傳工作小組的工作部署，具體落實有關(guān)科技宣傳工作任務(wù)。二是建立廣東省科技傳播和輿情分析中心，以進(jìn)一步整合科技宣傳資源、擴(kuò)大科技宣傳渠道、優(yōu)化科技宣傳隊伍，提高科技傳播效果，

2.6 引進(jìn)專業(yè)宣傳機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊參與策劃

在大力培養(yǎng)自身宣傳隊伍的同時，建議引進(jìn)外部的專業(yè)宣傳機(jī)構(gòu)參與策劃和實施工作，提高科技宣傳工作的專業(yè)性和效果。一是與高等院校新聞學(xué)院合作開展廣東科技輿情監(jiān)測研究等工作，對科技宣傳工作進(jìn)行動態(tài)評價和監(jiān)測，及時提出有針對性的改進(jìn)建議，提高科技宣傳科學(xué)化水平；二是以開設(shè)專版、專題等形式，組織主要媒體的骨干力量參與重大科技宣傳活動的策劃工作；三是組織有實力的傳媒咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)策劃實施科技宣傳工作。

2.7 建立健全科技宣傳考核激勵機(jī)制

完善的科技宣傳考核激勵機(jī)制，有利于提高各地市和媒體的積極性。結(jié)合廣東省實際情況，一是制定對地市科技局的科技宣傳考核激勵制度。由各地市科技局劃定主要媒體，年底向省科技廳報送該市主要媒體刊登科技新聞的數(shù)量，根據(jù)廣東省科技廳制定的評分規(guī)則進(jìn)行評選，對得分最高的前五名給予一定獎勵并予以通報。此外，建議以珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地市為切入口，建立緊密型的省市科技宣傳聯(lián)動機(jī)制；二是加大對媒體記者的激勵力度。通過廣東省科技新聞工作者協(xié)會統(tǒng)計主要媒體全年的發(fā)稿數(shù)量，對發(fā)稿量較多的記者加以額外獎勵，并將信息反饋給其所在單位，從而進(jìn)一步提高媒體發(fā)稿的積極性；三是聘請?zhí)丶s記者、評論員和專家學(xué)者擔(dān)任顧問，負(fù)責(zé)重要新聞稿件的撰寫和把關(guān)，保證稿件質(zhì)量。四是與高等院校傳播學(xué)院進(jìn)行合作，邀請優(yōu)秀實習(xí)生進(jìn)入廣東省科技傳播和輿情分析中心進(jìn)行實習(xí)，并探討合作開展輿情分析研究工作，加強(qiáng)輿情分析科學(xué)化水平。

[1]應(yīng)向偉.創(chuàng)新科技宣傳工作的思考.浙江省科技信息研究院—維普資訊.

[2]翟全杰.讓科技跨越時空[M].北京理工大學(xué)出版社，2002.

[3]何蘇六，張國平.科技與傳播策略及創(chuàng)新研究[M].中國傳媒出版社，2010.

[4]徐櫻.新媒體技術(shù)的發(fā)展對我國科技文化傳播的影響[J].科教導(dǎo)刊，2010(2).