新建本科院校專業(yè)建設的SWOT分析與對策

王鳳俠

一、新建本科院校專業(yè)建設的SWOT分析

SWOT分析法是20世紀80年代初由美國舊金山大學的管理學教授韋里克提出來的，最早在企業(yè)中使用，指的是企業(yè)的內部分析法，即根據企業(yè)內部的各種內在條件，分析企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢和核心競爭力。其中，S代表Strength（優(yōu)勢），W代表Weak?ness（弱勢），O代表Opportunity（機會），T代表Threat（威脅），S和W主要指的是內部因素，O和T主要指的是外部因素。通過SWOT分析，可以充分發(fā)揮優(yōu)勢資源，把握機會，規(guī)避存在的風險和威脅。在專業(yè)建設中運用SWOT分析法，可以從全局角度分析專業(yè)建設的內外部優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排專業(yè)建設的各種資源，做到揚長避短。

（一）SO（內外部優(yōu)勢）分析

1.外部環(huán)境優(yōu)勢。地方政府越來越重視新建本科院校的發(fā)展，不僅為其提供了相對寬松的政策環(huán)境，在人力、財力、物力上給予了大力支持，而且還積極為高校與企業(yè)牽線搭橋，努力促進校企合作，為高校多樣化人才培養(yǎng)模式提供幫助，搭建科研平臺，為專業(yè)的發(fā)展提供保障。

2.內部環(huán)境優(yōu)勢。專業(yè)建設的內部環(huán)境優(yōu)勢主要是在學校內涵建設與發(fā)展過程中對專業(yè)建設的有利條件。一是高校內部從上到下對專業(yè)建設的重視程度高。新建高校一般都非常重視專業(yè)建設，校內專業(yè)建設的環(huán)境較好，在一定程度上為專業(yè)建設提供了有利條件。二是專業(yè)設置更貼近市場。新建本科院校大多培養(yǎng)應用型人才，在專業(yè)設置方面更趨向于地方經濟社會發(fā)展，及時設置專業(yè)，調整專業(yè)方向。三是專業(yè)調整更靈活。因為新建高校原有的專業(yè)較少，在升本后可以結合自身辦學條件、社會需求靈活調整專業(yè)布局，最大限度地發(fā)揮校內資源的作用。

3.后發(fā)優(yōu)勢。新建本科院校雖然在專業(yè)建設過程中起步晚，但也有其后發(fā)的優(yōu)勢。一是可借鑒的資源豐富，新建本科院?？梢詮睦吓聘咝５慕ㄔO過程中吸取經驗和教訓，揚長避短，從而減少走彎路的概率；二是新建本科院校辦學歷史較短，不會像老牌高校那樣在長久的發(fā)展過程中或多或少留下一些根深蒂固的“頑疾”和“包袱”，新建本科院校更容易引入和接受新的教育理念、新的辦學思路，創(chuàng)造出新機制、新模式，形成后發(fā)優(yōu)勢。

（二）WT（內外部劣勢）分析

1.社會的認可度較低，生源的數量和質量受影響。新建本科院校社會的認可度較低，市場競爭力小，在招生過程中，對學生生源的吸引力相對較小，再加上現在整體生源萎縮，導致一些新建高校的某些專業(yè)報考率極低，影響了這些專業(yè)的后續(xù)發(fā)展。在招收的生源中，受諸多因素的影響，學生的知識儲備、學習能力等方面與重點院校相比，也有很大的差異，這給新建本科院校專業(yè)的人才培養(yǎng)帶來更大的挑戰(zhàn)。

2.專業(yè)設置缺乏整體規(guī)劃，專業(yè)特色不明顯。新建本科院校的建校時間短，辦學積淀不夠，專業(yè)建設大多是“摸著石頭過河”，邊建設邊總結，處于專業(yè)建設的初級階段和成果積累階段；又或者是照搬老牌高校的套路，從專業(yè)設置、人才培養(yǎng)方案到教學計劃都采取“拿來主義”的策略，在專業(yè)建設中造成盲目跟風、貪大求全、定位不準確等問題，不利于專業(yè)的長遠發(fā)展。

3.師資數量不足，結構不合理。新建院校招生規(guī)模不斷擴張，但師資隊伍建設不能與之同步。一是教師數量不足。在新建本科院校中，生師比過大是一種普遍現象，這與普通本科院校辦學合格標準尚有一定的差距。二是高學歷、高級職稱教師比例偏低，學科梯隊結構不盡合理。新建院校中年輕教師所占比例很大，這部分教師大多是從高校到高校，疲于應付教學任務，知識結構也是從理論到理論，缺乏實踐經驗，很難開展學科與專業(yè)建設工作。三是缺乏高水平的學科帶頭人。專業(yè)建設問題，說到底還是人的問題，高水平學科帶頭人的缺乏，將會導致學科建設、科學研究、教學團隊建設等發(fā)展緩慢。

二、新建本科院校專業(yè)建設的對策

（一）明確辦學定位，科學制定規(guī)劃

辦學定位問題是一所高校把握自身發(fā)展目標與方向的根本，是其辦學理念的體現。高校只有明確了辦學定位，才能確定學校的發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展格局，專業(yè)建設也才能依據社會的實際需求、社會發(fā)展的客觀趨勢以及學校的實際條件做出科學的規(guī)劃。新建本科院校在吸收和利用老牌院校的辦學經驗時，要注重“取其精華、去其糟粕”，充分體現其“后發(fā)優(yōu)勢”。明確自身辦學定位后，還要制定科學的建設規(guī)劃，加強調研，對專業(yè)結構、社會對人才的需求等情況進行深入研究，對同類型、同層次專業(yè)建設現狀進行科學分析，在此基礎上，明確本校的專業(yè)建設目標和思路，規(guī)劃近期目標和長遠目標，制定切實可行的建設舉措。

（二）強化專業(yè)特色，增強專業(yè)競爭力

1.以學科建設促進專業(yè)特色建設。學科建設是專業(yè)建設的基礎，二者在人才資源、物質基礎等方面具有通用性和共享性。學科建設是新建本科院校提高教學質量和增強核心競爭力的助推器，抓實學科建設，能為專業(yè)建設提供高水平的師資隊伍，抓實學科建設，能大力增強科學研究能力。因此，新建本科院?？梢酝ㄟ^加強學科建設來促進專業(yè)的特色化建設，在學科專業(yè)建設過程中結合辦學歷史、辦學定位、教師科研方向、地方經濟發(fā)展需求逐步優(yōu)化學科結構，明確學術研究方向，形成學科優(yōu)勢。

2.以教學改革推動專業(yè)特色建設。新建本科院校要大力推動教學改革，以教學改革促進專業(yè)內涵建設和教學特色的形成。在人才培養(yǎng)模式改革方面，要積極探索多元化形式，如校企合作模式、中外合作辦學模式等；在課程內容和課程體系改革方面，要突出應用性特點，增強實踐教學環(huán)節(jié)，突出學生實踐創(chuàng)新能力和工程實踐能力的培養(yǎng)；在教學方法方面，要鼓勵教師開展研究性教學、啟發(fā)式教學、案例式教學、項目驅動式教學等，以改革促建設，以改革聚實力，以改革凝練特色。

（三）加強專業(yè)教師隊伍建設，保障專業(yè)建設有序開展

1.加強師資引進。引進是提高師資數量的主要渠道。根據本科教學工作水平評估要求，一般類本科院校的師生比至少要達到1∶18，尤其是在當下提倡教學班級小型化、人才培養(yǎng)模式多元化的背景下，更需要大批教師。新建本科院校建校之初，在專業(yè)建設上對于人才的需求是十分迫切的，這就需要學校制定各種優(yōu)惠政策吸引人才，創(chuàng)造各種有利條件引進人才，運用各種手段留住人才。特別要加強高層次人才的引進，可以通過實施高層次人才引進工程，做好高層次人才和學科專業(yè)緊缺人才的引進，制定人才引進標準，完善人才管理體制，建立符合學科專業(yè)建設需要的人才引進機制。加大引進高職稱、高學歷、“雙師型”教師的力度，特別要向重點專業(yè)、重點學科傾斜。

2.加強現有教師的培養(yǎng)。對現有教師的培養(yǎng)主要是解決存量師資的成長問題，也是新建本科院校師資隊伍建設的重點工作。通過鼓勵教師在職提高，如選送優(yōu)秀青年教師攻讀博士碩士研究生、選派高級職稱教師到名校做訪問學者、實施人才培養(yǎng)工程等，大面積提升教師的學歷層次和學術水平，提高現有教師隊伍的整體素質、教學科研水平以及創(chuàng)新服務能力。

3.建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的評價體系。通過建立科學、客觀、公正的教師考核、評價、激勵與約束機制，全面營造人才穩(wěn)定和發(fā)展的良好氛圍，逐步形成一支結構合理、人員穩(wěn)定、教學水平高、教學效果好的專業(yè)教師梯隊，形成良性發(fā)展機制。

（四）加強課程建設，促進專業(yè)內涵建設

1.課程體系建設。新建本科院校要緊緊圍繞應用型人才培養(yǎng)目標，正確處理通識教育課程與專業(yè)課程、理論課程與實踐課程、必修課程與選修課程之間的關系，合理構建通識教育課程、學科基礎教育課程、專業(yè)教育課程和專業(yè)拓展教育課程。既要使學生接受系統(tǒng)的理論知識，又要培養(yǎng)學生的實踐能力；既要滿足專業(yè)的共性要求，又要適應學生的個性發(fā)展，堅持知識結構與課程體系整體優(yōu)化。

2.課程內容建設。要對課程內容進行整合和優(yōu)化，注重相互課程的銜接，刪除陳舊的、不適宜的教學內容，增加學科前沿性、綜合性的知識；要緊緊圍繞地方經濟社會發(fā)展和行業(yè)、企業(yè)對各專業(yè)人才知識、能力和素質的要求，不斷更新課程內容，加強與企事業(yè)單位合作，共同開發(fā)體現社會生產與職業(yè)需求的新課程、新教材。

3.課程資源建設。擁有充足的課程資源是人才培養(yǎng)的有力保障，也是實現學生個性發(fā)展的前提。要不斷開發(fā)新課程，加強教學資源建設?？梢苑掷矛F代信息技術和多媒體技術開展以網絡為平臺的教學活動，通過國家優(yōu)質課、公開視頻課、精品課程網等平臺，實現優(yōu)質教學資源的共享；也可建立一些校本網絡課程，鼓勵本校教師將優(yōu)質的教學資源傳上網，供本校師生使用，增加課程資源。

（五）完善專業(yè)建設與管理機制，促進專業(yè)良性發(fā)展

1.建立專業(yè)分類管理機制。制定專業(yè)分類管理辦法，實行專業(yè)分類管理，建立動態(tài)調整機制，健全專業(yè)預警、退出機制。對學校已有專業(yè)進行調研分析，對社會需求量大、生源好、就業(yè)好、建設時間較長、發(fā)展比較成熟的專業(yè)要加大投入力度；對基礎比較薄弱、招生就業(yè)存在困難的專業(yè)，積極采取有效措施促進專業(yè)改造，引導其緊密圍繞地區(qū)社會經濟發(fā)展和產業(yè)結構調整對各類人才的需求，找準定位，向應用型專業(yè)轉型，提升專業(yè)發(fā)展活力；對連續(xù)兩年就業(yè)率較低的專業(yè)，應調減招生計劃直至停招。

2.建立以社會需求為導向的專業(yè)設置與遴選機制。高校在專業(yè)的設置和遴選時，要注重對人才需求的種類、層次的現狀以及未來變化的調查分析，積極設置面向地方支柱產業(yè)、高新技術產業(yè)、服務業(yè)的應用型學科專業(yè)，或自主設置一些能促進自身可持續(xù)發(fā)展的特色專業(yè)，主動進行學科結構和專業(yè)結構的調整。另外，在專業(yè)建設過程中、人才培養(yǎng)方案的制訂中，還要積極引導社會力量的參與，形成由用人單位、社會經濟發(fā)展的主管部門、政府的人事部門、畢業(yè)生代表等參與的，校內外互動的開放式的專業(yè)發(fā)展咨詢與決策機制。

3.健全校內專業(yè)評估機制。完善的專業(yè)建設評估體系，有利于專業(yè)建設的良性發(fā)展，能夠有效促進新建本科院校教學質量的提高。新建本科院校要依托專業(yè)建設評估體系，建立健全校內評估制度，通過評估達到“以評促建，以評促改”的目的，保證專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。