結(jié)合地方改革創(chuàng)新的高校思想政治理論課程改革

王驍煒

(浙江工業(yè)大學(xué)思政部，浙江杭州，310023)

近年來(lái)，高校思想政治理論(以下簡(jiǎn)稱“思政理論”)課程教學(xué)注重改革與創(chuàng)新，在教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中聯(lián)系各地改革發(fā)展實(shí)踐成果，加入地方特色教學(xué)資源，或者編寫地方性思政理論課程輔助教材，成為其中的一個(gè)亮點(diǎn)。[1]不過(guò)囿于思政理論課程突出政治性和思想性性質(zhì)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想和意志，與中央保持一致的客觀要求，各地在增加地方性教學(xué)資源和實(shí)踐成果的同時(shí)保持了謹(jǐn)慎、低調(diào)的立場(chǎng)。盡管如此，地方性教材和資源的采納和應(yīng)用呈現(xiàn)越來(lái)越多的需求，這種需求，本身既是教學(xué)改革和實(shí)踐的必然結(jié)果，同時(shí)也反映了當(dāng)前高校思政理論教學(xué)和研究尋求突破客觀束縛和限制，改革創(chuàng)造新的增長(zhǎng)空間的嘗試。因此，加強(qiáng)和促進(jìn)地方區(qū)域特色資源與全國(guó)思政理論教學(xué)體系的融合互補(bǔ)，應(yīng)該是未來(lái)高校思政理論課程改革的一個(gè)非常有意義的方向。

一、高校思政理論課程的思想和理論體系發(fā)展維系于地方和基層的改革發(fā)展實(shí)踐

全國(guó)高校普遍設(shè)立的思政理論課程，其根本目的是“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人”，四門課程構(gòu)成一個(gè)整體，既強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨堅(jiān)持的馬克思主義和社會(huì)主義的政治原則和立場(chǎng)，凸顯課程的政治性和思想性，又注重對(duì)現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)和文明成果的教化，意在樹(shù)立大學(xué)生科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，體現(xiàn)課程的科學(xué)性和倫理性。

高度的政治性和科學(xué)性決定了思政理論課程從思想到內(nèi)容必須面向社會(huì)現(xiàn)實(shí)、面向地方和基層實(shí)踐。課程的內(nèi)涵和生命力系于全面及時(shí)地反映社會(huì)發(fā)展與變革的最新成果，系于有效總結(jié)和反映先進(jìn)政治和文化理念的最新成就，這決定了高校的思政理論課程應(yīng)該是一個(gè)開(kāi)放的課程、創(chuàng)新的課程。不論從課程的指導(dǎo)思想還是政策理論上看，都是在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上不斷吸取和總結(jié)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的最新最有效的成果擴(kuò)充和增益起來(lái)的，以思政理論課程的核心理論——中國(guó)特色社會(huì)主義理論為例，就是在中國(guó)革命與建設(shè)，尤其是改革開(kāi)放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸納和提煉升華的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。隨著改革發(fā)展的深入實(shí)踐，中國(guó)特色社會(huì)主義理論也將不斷發(fā)展，馬克思主義中國(guó)化的內(nèi)涵也將不斷豐富，在哲學(xué)上看，就是實(shí)踐—理論—實(shí)踐的螺旋式上升的過(guò)程。落實(shí)到高校思政理論課程教學(xué)和研究中，我們必須遵循理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)踐出真知的指導(dǎo)原則，善于從社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的豐富內(nèi)涵中去總結(jié)和創(chuàng)新理論，并用于高校思政教育的指導(dǎo)和學(xué)習(xí)。而社會(huì)發(fā)展變革的最新成果從哪里來(lái)，不是來(lái)自高層某個(gè)人頭腦靈光一現(xiàn)的“英明決斷”，也不是來(lái)自枯坐書(shū)齋和圖書(shū)館的專家們的苦思冥想，只能來(lái)自社會(huì)基層的實(shí)踐創(chuàng)造，來(lái)自生產(chǎn)、科技、服務(wù)、管理等具體生產(chǎn)活動(dòng)的第一線。從過(guò)去幾十年的實(shí)踐情況來(lái)看，當(dāng)前高校思政理論課程體現(xiàn)和包含的指導(dǎo)思想和理論內(nèi)容，大都是在中國(guó)各地區(qū)各行業(yè)的實(shí)踐中總結(jié)發(fā)展起來(lái)，并經(jīng)過(guò)提煉和推廣的結(jié)果。這是中國(guó)特色社會(huì)主義理論發(fā)展的真實(shí)路徑，也是馬克思主義中國(guó)化發(fā)展的充分條件。我們注意到這點(diǎn)，對(duì)于高校思政理論課程的教學(xué)和改革的方向也就洞若觀火，那就是必須善于從各地的實(shí)際出發(fā)，善于總結(jié)和提煉各地的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，推陳出新，比較歸納，最后為馬克思主義中國(guó)化的實(shí)踐和創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)。全國(guó)高校散布于各省市地區(qū)，與各自地方區(qū)域聯(lián)系密切，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，從地方發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果中去提取和總結(jié)理論創(chuàng)新，是科學(xué)理性思維和理論邏輯演進(jìn)的必然結(jié)果。

二、高校思政理論課程的體制與內(nèi)容改革依賴于地方和基層改革和實(shí)踐創(chuàng)新的助力

目前的高校思政理論課程，雖然每年都在修訂和調(diào)整，力求反映社會(huì)實(shí)踐和理論發(fā)展的最新成果，但是從體例到內(nèi)容都是由中央集體決策，由宣傳部和教育部等中央部委聯(lián)合統(tǒng)一編訂和修改，這是統(tǒng)一意志、集中思想的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的表現(xiàn)。這種體制能夠集中力量、強(qiáng)化內(nèi)容，迅速傳播和貫徹到基層組織乃至個(gè)人，但是在當(dāng)今信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的背景下，這種傳統(tǒng)的思想政治工作的缺陷也日漸明顯，思想政治宣傳從內(nèi)容到手段還是保留了大量計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的特征，內(nèi)容上堅(jiān)持統(tǒng)一性、原則性，強(qiáng)調(diào)全國(guó)上下一盤棋，一本教材，相同內(nèi)容。由于中國(guó)各地發(fā)展差異巨大，地方特點(diǎn)鮮明，使得教材體制與內(nèi)容為了兼顧各地的差異不能太詳細(xì)具體，只能籠統(tǒng)化、一般化，最后落入抽象務(wù)虛的境地，在實(shí)際教學(xué)運(yùn)用中，思政教師不得不結(jié)合各地實(shí)際情況和具體案例對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行取舍和再加工，甚至對(duì)教材體系完全重組。與其各地高校教師目前自發(fā)地單打獨(dú)斗，不如各地組織起來(lái)，以政府或高校相關(guān)機(jī)構(gòu)牽頭，收集整理并整合地方特色思政教育資源，以彌補(bǔ)教學(xué)體例和內(nèi)容的不足。其次，目前在思政理論課程的管理上，仍然是大一統(tǒng)的指導(dǎo)思想，上下垂直管理，封閉的結(jié)構(gòu)，官僚氣息濃厚。如果強(qiáng)調(diào)高校思政教育的政治地位神圣而凌駕于專業(yè)教育之上，高校管理者和教務(wù)機(jī)構(gòu)往往會(huì)比較困惑，不知如何處理其與專業(yè)教育的關(guān)系；如果放寬對(duì)思政教學(xué)的特殊待遇，又往往被一般教師和管理人員所忽視和冷遇。[2]思政理論課程在高校中的尷尬地位和特殊身份，對(duì)于思政理論教學(xué)的影響是非常大的，除了在指導(dǎo)思想、學(xué)科和隊(duì)伍建設(shè)方面的努力之外，改革管理體制，適當(dāng)改革現(xiàn)有高校和地方政府對(duì)思政理論教育的介入和互動(dòng)關(guān)系，諸如增加地方黨政機(jī)構(gòu)對(duì)高校思政理論課程的介入和管控手段，或許能改變一些目前的境況。再次，中央部門統(tǒng)攬的教學(xué)體系和大一統(tǒng)的管理體制，內(nèi)部封閉而等級(jí)森嚴(yán)，至少在思政教育體系中難以及時(shí)傳導(dǎo)改革開(kāi)放實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和理論成果，基層和地方的突破創(chuàng)新在理論系統(tǒng)中不能及時(shí)總結(jié)和傳達(dá)，高校的思政教師只能被動(dòng)消極地等待新的指示和精神的下達(dá)，往往會(huì)因?yàn)榉磻?yīng)遲鈍、墨守成規(guī)，給人留下保守、迂腐、教條的印象。高校思政理論課程不僅是傳達(dá)黨和中央的理論方針，也要接地氣，及時(shí)總結(jié)反映地方和基層改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)的最新成果和經(jīng)驗(yàn)。地方和基層的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)及得失教訓(xùn)在思政教學(xué)中能夠得到及時(shí)準(zhǔn)確的體現(xiàn)，同時(shí)激發(fā)了教師的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力，無(wú)論這種實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或理論創(chuàng)新最后是對(duì)是錯(cuò)，都是對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新的有益補(bǔ)充，是對(duì)馬克思主義中國(guó)化理論建設(shè)的有力推動(dòng)。社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的思想或者理論都是在不斷的實(shí)踐試錯(cuò)過(guò)程中發(fā)展成熟起來(lái)的，任何存在的所謂主義或是理論，都需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)，這已經(jīng)被無(wú)數(shù)的事實(shí)所證明。

三、高校思政理論課程的教學(xué)目標(biāo)和成效與結(jié)合地方基層的改革創(chuàng)新實(shí)踐緊密關(guān)聯(lián)

在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的統(tǒng)領(lǐng)下，各地高校思政理論課程陸續(xù)增加地方教學(xué)資源，突出地區(qū)特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，尤其是總結(jié)和歸納各地結(jié)合本地特點(diǎn)取得的改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的成果和經(jīng)驗(yàn)，成為課程教學(xué)內(nèi)容改革的重要組成部分。內(nèi)容決定形式，教學(xué)內(nèi)容的增減取舍，對(duì)于教學(xué)實(shí)施和目標(biāo)的達(dá)成具有重要影響。中國(guó)最基本的情況是地大人多，地方差異巨大，政治經(jīng)濟(jì)文化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不同步，我們應(yīng)該正視這個(gè)事實(shí)，在思政理論課程中體現(xiàn)各地差異和地方特色。如果無(wú)視這種差別，全國(guó)的思政理論課程都完全以中央部門的統(tǒng)編教材為教授內(nèi)容，只不過(guò)是照本宣科，那么思政理論課程的教學(xué)效果和目標(biāo)達(dá)成終于低落是可想而知的事。而實(shí)際中，各地高校思政教師結(jié)合本地資源和特色豐富完善教學(xué)內(nèi)容，圓滿完成教學(xué)目標(biāo)已經(jīng)是非常普遍的現(xiàn)象，這也是符合教學(xué)性質(zhì)和規(guī)律的必然結(jié)果。[3]善于利用地方資源，反映地方特色的教學(xué)組織和實(shí)施優(yōu)勢(shì)非常明顯。其一，理論聯(lián)系實(shí)際的最佳結(jié)合，這個(gè)實(shí)際來(lái)自地方，來(lái)自本土，甚至來(lái)自身邊，生動(dòng)鮮明，有的放矢，說(shuō)服力強(qiáng)，喜聞樂(lè)見(jiàn)，更能激發(fā)學(xué)生的興趣和熱情，在課程的社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)中也容易設(shè)計(jì)和執(zhí)行開(kāi)來(lái)。其二，便利于總結(jié)和提煉地方基層改革開(kāi)放的最新成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和完善中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，為馬克思主義中國(guó)化理論建設(shè)提供土壤和素材，更重要的是能夠?yàn)楦咝Ｋ颊碚撜n程的學(xué)科建設(shè)提供基礎(chǔ)和能量。改革開(kāi)放允許地方突破，允許試錯(cuò)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有則改之無(wú)則加勉，中國(guó)近年的理論創(chuàng)新路徑莫不如此，高校思政教育系統(tǒng)的教師和專家，在學(xué)術(shù)理論方面的創(chuàng)新和突破，也應(yīng)該從此著手。

有人擔(dān)心，在高校思政理論教育中增加地方教學(xué)資源，突出地方區(qū)域特色，會(huì)不會(huì)給全國(guó)思想政治理論教育帶來(lái)新的問(wèn)題？估計(jì)會(huì)有這么幾個(gè)方面的擔(dān)憂：一是強(qiáng)調(diào)地方特色，鼓吹差異性，在極端情況下是否會(huì)走進(jìn)地方主義的圈子？我們認(rèn)為，教學(xué)中結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)資源，突出地方特色和差別，必須始終以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義為指導(dǎo)方針，在地方資源和案例的采用中，不能只說(shuō)好的，不講缺點(diǎn)，不能只講本地，否定他地的特色，始終堅(jiān)持比較的方法，擺明地區(qū)差別和各自優(yōu)劣，用平等、理性、客觀的原則統(tǒng)領(lǐng)思政理論教育的手段和方式。二是強(qiáng)調(diào)地方特點(diǎn)，會(huì)不會(huì)引起思想混亂，中央失去對(duì)統(tǒng)一意志、統(tǒng)領(lǐng)思想的掌控？對(duì)此，必須始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)原則，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論的核心內(nèi)涵，地方改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)是輔助，是補(bǔ)充，一切都必須經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)是關(guān)鍵，分清主次，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持原則性和靈活性，理論性和實(shí)踐性的統(tǒng)一，只要有一支堅(jiān)定信念、能力出眾的教師隊(duì)伍，高校思政理論課程的根本目標(biāo)和任務(wù)是能夠圓滿達(dá)成的。三是是否會(huì)出現(xiàn)偏執(zhí)于地方優(yōu)勢(shì)和特色，把沒(méi)有普遍意義的所謂經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律過(guò)分放大，甚至和思政教育基本思想和精神相違背，損害思政理論課程目標(biāo)達(dá)成的情況？對(duì)于這種問(wèn)題，一方面是不斷加強(qiáng)教師的理論和教育水平，善于捕捉和總結(jié)有意義有成果的經(jīng)驗(yàn)和趨勢(shì)；另一方面則需要通過(guò)時(shí)間和實(shí)踐來(lái)加以檢驗(yàn)，通過(guò)正反兩方面的對(duì)比和提煉，打破迷信，揭示真相。

在高校思政理論教育中增加各地具有地方特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的內(nèi)容，可以優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和手段，可以豐富和總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的最新成果，可以打破過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下教育理念和體制的保守和封閉。在實(shí)際中，各地高校的許多思政理論課程教師已經(jīng)在這方面進(jìn)行了大量有益的嘗試，這也可以成為思政理論課程改革創(chuàng)新的一個(gè)新的方向，如何把個(gè)人的零星分散的這種創(chuàng)新嘗試納入到高校思政理論課程改革的總體目標(biāo)和行動(dòng)中去，值得有關(guān)部門和高校決策者的思考。

[1] 檀向群.高校思政課地方課程資源探析——以池州學(xué)院皖南特色思政課程體系建設(shè)為例[J].池州學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(4)：134-136.

[2] 紀(jì)紅波 王學(xué)軍.淺議高校“思政課”的應(yīng)有屬性 [J].中共石家莊市委黨校學(xué)報(bào)，2012(7)：25-30.

[3] 戴海東.高校思想政治理論課教學(xué)創(chuàng)新與實(shí)踐——以溫州大學(xué)思想政治理論課教學(xué)改革為例[J].中國(guó)高教研究，2009(10)：88-89.