淺談外商投資企業(yè)參與構(gòu)建和諧稅企關(guān)系的思路及方法

王佩潔

稅企關(guān)系是指企業(yè)與稅務(wù)部門之間所形成的關(guān)系。它與投資者關(guān)系、銀企關(guān)系、政企關(guān)系等一樣，共同構(gòu)建了現(xiàn)代企業(yè)“和諧關(guān)系”，營造了企業(yè)外部的和諧社會(huì)氛圍，對(duì)企業(yè)的發(fā)展至重要。在日常工作中，無論是公司負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、還是普通的財(cái)務(wù)人員；無論我們是否愿意，無論我們現(xiàn)在是否遇到，我們一定會(huì)需要和稅務(wù)部門打交道。學(xué)會(huì)如何與稅務(wù)部門打交道，避免企業(yè)產(chǎn)生稅務(wù)危機(jī)，是我們所有外資企業(yè)所期望的。稅企關(guān)系的處理是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，如何在新形勢(shì)下，創(chuàng)新溝通方式，實(shí)現(xiàn)稅企共贏，建立和諧的稅企關(guān)系，不僅是稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)研究的課題，也是我們這些外資企業(yè)單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)該著力研究的問題。

我所在的單位是一家外商投資企業(yè)，公司投資規(guī)模大，業(yè)務(wù)內(nèi)容繁雜，業(yè)務(wù)量也大，涉及到的稅收政策及稅收問題也自然比一般企業(yè)會(huì)多很多，那么，如何與稅收部門建立和諧的稅企關(guān)系對(duì)公司來說就尤其重要。那么，如何從企業(yè)層面來參與構(gòu)建和諧稅企關(guān)系，個(gè)人認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手：

首先，要提高辦稅人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。包括在會(huì)計(jì)方面的知識(shí)體系的建立及完善，以及對(duì)國內(nèi)乃至國際上相關(guān)的各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī)條款的熟悉。我們?cè)谂c稅務(wù)人員溝通之前，先要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，日?？梢酝ㄟ^政府網(wǎng)站查詢政策，咨詢12366稅收服務(wù)熱線等，先將單位發(fā)生的業(yè)務(wù)情況與相關(guān)的政策進(jìn)行匹配，找到相符合的政策內(nèi)容，尤其要熟悉了解本地特有的相關(guān)政策內(nèi)容，然后自我先進(jìn)行內(nèi)部審核，看一下單位的處理情況是否符合國家法律法規(guī)的要求，有沒有違反稅收政策的方面，然后，再將自己了解的業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)及公司的業(yè)務(wù)處理情況與辦稅人員進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取與稅務(wù)人員取得一致性。本人為了能更好的做好這方面的工作，參加并通過了中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師的考試，獲得了相關(guān)的證書，使自己在公司業(yè)務(wù)發(fā)生的第一時(shí)間就可以用自己的專業(yè)知識(shí)做出較為準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)判斷，給公司在稅收及會(huì)計(jì)處理時(shí)爭(zhēng)取了最佳的方案；同時(shí)與稅務(wù)人員溝通時(shí)也能第一時(shí)間給出自己的判斷，贏得了稅局人員的肯定，并對(duì)今后處理問題時(shí)提供了良好的溝通前提。由于國家稅收政策是在不斷的變化之中，因此，我們作為外資企業(yè)的會(huì)計(jì)人員，尤其是主要負(fù)責(zé)稅務(wù)工作的會(huì)計(jì)人員，我們也要不斷的學(xué)習(xí)新政策，與時(shí)俱進(jìn)。就說最近這次的營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的政策變化，我們有涉及到接受貨物運(yùn)輸業(yè)提供運(yùn)輸服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，因此我就在營改增政策一出來后就詳盡的查閱資料，向前端貨運(yùn)公司進(jìn)行咨詢，第一時(shí)間了解貨物運(yùn)輸業(yè)最新的政策要點(diǎn)，稅率變化等內(nèi)容，并虛心向稅務(wù)工作人員進(jìn)行請(qǐng)教，提供樣票，由于稅局也是第一次接觸到此類發(fā)票，因此我們相互提供接收到的最新信息，共同學(xué)習(xí)，做到在實(shí)務(wù)方面第一時(shí)間獲取營改增政策給企業(yè)帶來的優(yōu)惠，使公司在這次政策變化中順利過渡，沒有因?yàn)樾抡叩淖兓a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和人力上的損失。

其次，要相互尊重，在尊重稅務(wù)人員的同時(shí)，也是給自己一份尊嚴(yán)，在辦事的時(shí)候盡量說話和氣，態(tài)度誠懇；想問什么問題最好自己先歸納一下，一次性問清。因?yàn)槎悇?wù)人員也是很辛苦的，一個(gè)稅收專管員通常要管理上百家企業(yè)，再譬如說我們這邊蘇州市高新區(qū)國家稅務(wù)局的業(yè)務(wù)咨詢窗口，新區(qū)這邊的企業(yè)辦稅人員都是知道的，每天那位辦稅人員的工作量都是滿負(fù)荷的， 從上班開始一直到下班，無論何時(shí)，都能看到他接受咨詢的身影，聽到他解釋問題的聲音。所以，作為企業(yè)的辦稅人員，也要體諒各自的辛苦，設(shè)身處地的為他人著想，在提問前先將自己要問的問題理清楚，譬如說到底是要問稅率為多少的問題還是要咨詢交納何種稅收的問題，在提問時(shí)盡量能簡(jiǎn)明扼要的將問題說清楚，節(jié)約辦稅咨詢?nèi)藛T的時(shí)間，我想，這樣的話，也會(huì)贏得對(duì)方的尊重，在尋求稅局的幫助時(shí)也能得到對(duì)方的理解。比如公司上次遇到客戶提出要求收取由于市場(chǎng)需求的變化，導(dǎo)致我公司已出貨合同產(chǎn)品成為呆滯品，客戶要求補(bǔ)償收取和解金的事宜，我作為與稅局溝通的主要人員，先對(duì)公司這次事件的整個(gè)流程和客戶的具體要求進(jìn)行了詳細(xì)的了解，向稅局咨詢時(shí)做到一次就將事情的來龍去脈講清楚，稅局工作人員也會(huì)很配合的進(jìn)行政策解答，不僅提供給了我們本地稅收優(yōu)惠政策的依據(jù)，還很細(xì)心的告知我們處理中需完善的文件資料及會(huì)計(jì)入帳方面等的幫助。我想，這和我們平常給預(yù)稅務(wù)人員的配合溝通、理解尊重是密不可分的。

第三，對(duì)公司的涉稅事件，作為企業(yè)會(huì)計(jì)，應(yīng)積極配合稅務(wù)工作人員的工作，如實(shí)向稅務(wù)人員陳述公司涉稅事件的真實(shí)情況及公司作出的相應(yīng)處理（包括業(yè)務(wù)上的處理和會(huì)計(jì)帳上的處理）情況。要學(xué)會(huì)對(duì)涉稅事項(xiàng)撰寫涉稅文書，對(duì)業(yè)務(wù)的定性必須通過有理有據(jù)地分析向稅務(wù)機(jī)關(guān)陳述，將企業(yè)自己的觀點(diǎn)準(zhǔn)確、合理、適度表達(dá)給稅務(wù)機(jī)關(guān)，維護(hù)我們納稅人的正當(dāng)權(quán)益。我們公司最近涉及到的涉稅文書主要包括高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)過渡性稅收優(yōu)惠、同一股權(quán)控制下公司特殊性合并事項(xiàng)的專項(xiàng)說明、公司技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)類備案減免稅等稅收優(yōu)惠事項(xiàng)的申請(qǐng)等等。這些涉稅文書的內(nèi)容主要由“申請(qǐng)理由、申請(qǐng)內(nèi)容、申請(qǐng)結(jié)語”等三部分組成，申請(qǐng)理由是文章的開頭部分，要扼要的講明請(qǐng)示的背景和根據(jù)，概括地寫出請(qǐng)示事項(xiàng)；申請(qǐng)內(nèi)容是請(qǐng)示的中心部分，要寫得具體，條理清楚，說服力強(qiáng)；申請(qǐng)結(jié)語是請(qǐng)示的結(jié)果部分，申請(qǐng)結(jié)語語氣要謙恭。一般工作中的涉稅文書要堅(jiān)持一文一事，有些涉稅文書需要附件的還要標(biāo)清附件的內(nèi)容及份數(shù)。通過涉稅文書的編寫與提交，使我們企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)都一目了然的知道我們企業(yè)要申請(qǐng)的內(nèi)容及是否附合相關(guān)法律法規(guī)的要求，使這些內(nèi)容正式化，實(shí)現(xiàn)為“企業(yè)謀權(quán)益、為稅局分憂愁、為社會(huì)傳信息”的目標(biāo)。

最后，作為會(huì)計(jì)人員，我們有責(zé)任要讓公司老板理解和支持財(cái)務(wù)和稅務(wù)工作。由于公司的老板一般都不會(huì)是財(cái)稅方面的專家，甚至有些老板對(duì)于會(huì)計(jì)工作是一竅不能的，因此我們只有將政策法規(guī)用通俗易懂的語言與老板溝通，讓老板懂得，合理合法納稅，保持正常的稅負(fù)率是控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的正道，不繳糊涂稅，更不能進(jìn)行違反稅收法律法規(guī)的活動(dòng)，這樣才是企業(yè)財(cái)稅工作的目標(biāo)。

萬事合于理，以法為后盾。我個(gè)人認(rèn)為，在與稅務(wù)部門的溝通中，要結(jié)合公司的實(shí)際情況、結(jié)合本地稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的實(shí)際要求，堅(jiān)持依法納稅、合理籌劃、綜合運(yùn)用，做到有理有節(jié)，互相尊重，才能實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)和外資企業(yè)的共贏，建立和諧稅企關(guān)系的目標(biāo)。endprint