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      淺談轉(zhuǎn)型期下如何加強(qiáng)教育電視臺(tái)的財(cái)務(wù)管理

      2014-04-16 01:10:05趙衛(wèi)東
      財(cái)經(jīng)界·學(xué)術(shù)版 2014年6期
      關(guān)鍵詞:事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

      趙衛(wèi)東

      摘要:教育電視臺(tái)不同于一般的廣播電視傳媒,是跨“教育”和“傳媒”兩個(gè)行業(yè),處于“雙重管理”之下的一種傳媒產(chǎn)業(yè)。相比之下其財(cái)務(wù)管理要復(fù)雜得多。本文通過對(duì)財(cái)務(wù)管理的理論闡述,針對(duì)目前轉(zhuǎn)型期下教育電視臺(tái)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,提出了如何加強(qiáng)教育電視臺(tái)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)看法。

      關(guān)鍵詞:教育傳媒 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理

      教育電視臺(tái)是電視臺(tái)中的“另類”。它是由教育部門主辦的專業(yè)電視臺(tái),以傳播教育、文化、科技、衛(wèi)生等知識(shí)為主要任務(wù)的專業(yè)性教育媒體。其行政關(guān)系隸屬于教育部門,但行業(yè)管理歸口于文廣部門。它既是教育機(jī)構(gòu),又是廣電媒體,橫跨“教育”和“傳媒”兩個(gè)行業(yè),擁有獨(dú)特的內(nèi)容和豐富的資源,但其本質(zhì)屬性是教育。由于是兩個(gè)部門的協(xié)作管理,從而造成了教育電視臺(tái)歸屬不明確,使得發(fā)展面臨著許多困擾。目前大部分教育電視臺(tái)都是事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)作,一般是差額預(yù)算撥款單位或自收自支的預(yù)算撥款單位。自收自支的單位完全是企業(yè)化運(yùn)作,政府財(cái)政不投入。即便是差額預(yù)算撥款單位,政府對(duì)它的投入也是有限的。自改革開放后,在整個(gè)廣電行業(yè)的市場(chǎng)化改革中,教育電視行業(yè)原有的一些政策保護(hù)層逐漸失去,使得它也不得不面對(duì)市場(chǎng),投身到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中。然而,教育電視臺(tái)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸邊緣化,其中的原因有很多,既有自身定位、發(fā)展的主觀因素,也有體制等方面的客觀原因,更有受到被打壓等不公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展空間逐漸萎縮。因此,在現(xiàn)有的體制下,在財(cái)政管理體制改革的過程中,迫切地需要教育電視臺(tái)進(jìn)行機(jī)制體制的改革與創(chuàng)新,使其經(jīng)濟(jì)行為既符合財(cái)政管理體制改革的要求,同時(shí)又能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,做大做強(qiáng),達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。在這一特殊的轉(zhuǎn)型期,財(cái)務(wù)管理的作用越來越被重視。因?yàn)樨?cái)務(wù)管理是經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),其水平的高低直接影響著教育電視臺(tái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的好壞,也決定著教育電視臺(tái)能否可持續(xù)發(fā)展。

      一、財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容

      企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是指組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,它包括資產(chǎn)的購(gòu)置(投資),資本的融通(籌資)和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量以及利潤(rùn)分配的管理等內(nèi)容。

      事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指各級(jí)事業(yè)單位的事業(yè)費(fèi)和預(yù)算外收入,在預(yù)算、分配、調(diào)劑和使用的全過程所進(jìn)行的管理和監(jiān)督。根據(jù)財(cái)政部最新頒布的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則(財(cái)政部令第68號(hào)),事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制單位決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

      教育電視臺(tái)作為事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)作,其財(cái)務(wù)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)與事業(yè)財(cái)務(wù)的統(tǒng)一。一方面,其事業(yè)單位的屬性決定了事業(yè)財(cái)務(wù)的屬性;另一方面,其企業(yè)化運(yùn)作決定了自己擁有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)屬性。因此,在實(shí)際運(yùn)行中,既是一種事業(yè)財(cái)務(wù)管理模式,又是一種企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式。同時(shí),它要求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的相互統(tǒng)一。簡(jiǎn)而言之,既要滿足財(cái)政管理的要求,又要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。

      二、目前財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題

      (一)財(cái)政政策的影響

      近年來,財(cái)政部對(duì)事業(yè)單位的管理陸續(xù)推出了一些新的措施,如預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)單一賬戶體系等。其中,財(cái)政部《關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)〔2010〕88號(hào))對(duì)教育電視臺(tái)的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了重大的影響。該通知規(guī)定,自2011年1月1日起,將原納入部門預(yù)算管理的“八項(xiàng)收入”,全部納入公共財(cái)政預(yù)算管理(不含教育收費(fèi))?!鞍隧?xiàng)收入”的范圍包括主管部門集中收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入、國(guó)有資產(chǎn)投資收益、國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入、廣告收入、捐贈(zèng)收入、回收資金、利息收入等。在“八項(xiàng)收入”中,廣告收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入、國(guó)有資產(chǎn)投資收益、利息收入是教育電視臺(tái)收入的主要來源,特別是廣告收入,占教育電視臺(tái)總收入的九成以上。這些收入被納入公共財(cái)政預(yù)算管理后對(duì)教育電視臺(tái)產(chǎn)生的不利影響主要有:

      1、預(yù)算編制、執(zhí)行難度非常大

      廣告收入是教育電視臺(tái)收入的主要來源,有的可能達(dá)到上億元。根據(jù)財(cái)政的規(guī)定,當(dāng)年的“八項(xiàng)收入”必須全額上繳財(cái)政,納入財(cái)政預(yù)算管理,并且在下一年度對(duì)財(cái)政就已上交的“八項(xiàng)收入”進(jìn)行用款申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政同意批復(fù)后,按批準(zhǔn)的預(yù)算用款(額度)來使用。當(dāng)這些收入被納入公共財(cái)政預(yù)算管理后,預(yù)算的編制、執(zhí)行相當(dāng)艱難,因?yàn)轭A(yù)算編制要求越來越高,而高達(dá)億元的財(cái)政資金預(yù)算編制要涉及教育電視臺(tái)一年所有的日常運(yùn)營(yíng),如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等等,預(yù)算編制的準(zhǔn)確性難以保證,操作性較差。同時(shí),由于財(cái)政對(duì)于預(yù)算編制的調(diào)整有相關(guān)的規(guī)定,其復(fù)雜、繁瑣的管理流程將使教育電視臺(tái)根本無法面對(duì)日益激烈、多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,因此對(duì)于預(yù)算的調(diào)整和執(zhí)行來說,根本無法操作。另外,由于教育電視臺(tái)當(dāng)年的盈虧平衡主要靠上年的“八項(xiàng)收入”上繳的金額,而一般“一上”預(yù)算的編制在每年的8月份就開始了,因此在編制“一上”時(shí)就要預(yù)料第二年的盈虧情況,難度可想而知。

      2、不利于教育電視臺(tái)的經(jīng)營(yíng)積累和可持續(xù)發(fā)展

      教育電視臺(tái)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過程中的各類風(fēng)險(xiǎn),必須要有一定的積累,如果按照財(cái)政現(xiàn)行的辦法,勢(shì)必會(huì)造成教育電視臺(tái)無法進(jìn)行正常的經(jīng)營(yíng)積累,既無法具備抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,也不利于教育電視臺(tái)今后的可持續(xù)發(fā)展。

      3、資金的用途受到限制,不利于教育電視臺(tái)的經(jīng)營(yíng)

      在“八項(xiàng)收入”(特別是廣告收入)納入財(cái)政預(yù)算管理后,財(cái)政資金的使用用途有很多限制,如“三公經(jīng)費(fèi)”和會(huì)議費(fèi)都有總額的控制,因此,對(duì)于直接面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的教育電視臺(tái)來說是不利于經(jīng)營(yíng)的。另外,教育電視臺(tái)的對(duì)外投資也同樣受到了很大的影響。

      除了上述“八項(xiàng)收入”的不利影響外,事業(yè)單位執(zhí)行的國(guó)庫(kù)單一賬戶體系也對(duì)教育電視臺(tái)的經(jīng)營(yíng)造成了困難。存在的問題主要有資金的使用自主權(quán)被削弱;支付系統(tǒng)不完善,對(duì)接不流暢;復(fù)雜的業(yè)務(wù)申辦流程和相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致了工作效率不高;這些問題的存在不符合教育電視臺(tái)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)要求。endprint

      (二)預(yù)算管理

      除了前已述及的預(yù)算編制和執(zhí)行較難外,還存在如下一些問題:

      從業(yè)務(wù)流程來看,預(yù)算管理沒有和電視臺(tái)戰(zhàn)略目標(biāo)緊密相結(jié)合,預(yù)算管理缺失與戰(zhàn)略規(guī)劃相鏈接的財(cái)務(wù)規(guī)劃流程。

      1、全員參與度差

      由于教育電視臺(tái)是事業(yè)單位,且隸屬于教育部門,因此每年的8月份就開始財(cái)政“一上”預(yù)算了,而財(cái)政預(yù)算主要是就財(cái)政資金投入所做的預(yù)算,很多部門一般不參與財(cái)政預(yù)算。預(yù)算具有限制和促進(jìn)兩項(xiàng)功能,其促進(jìn)功能是通過全員參與來實(shí)現(xiàn)的。

      2、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果沒有嚴(yán)格的考核制度,缺少激勵(lì)機(jī)制

      現(xiàn)行的預(yù)算管理只重視事前和事中管理而不重視事后管理,預(yù)算管理一直停留于制定預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算的水平,沒有加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行業(yè)績(jī)考核并給予獎(jiǎng)懲。業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)措施不完善,是現(xiàn)行預(yù)算管理的軟肋。

      3、預(yù)算編制方法單一、不科學(xué)

      目前的預(yù)算編制一般采用增量預(yù)算法,這種方法過于依賴以前年度的預(yù)算編制和執(zhí)行情況,沒能對(duì)申報(bào)的預(yù)算按業(yè)務(wù)量的大小、工作內(nèi)容、性質(zhì)組織專人深入調(diào)研,做出逐一論證。而零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等先進(jìn)的預(yù)算方法很少運(yùn)用。

      (三)成本核算

      首先,由于事業(yè)單位的屬性,教育電視臺(tái)成本管理的意識(shí)普遍比較薄弱;其次,教育電視節(jié)目自身的特點(diǎn)也增加了成本管理的難度,它不僅有自制節(jié)目,還有外購(gòu)節(jié)目和專項(xiàng),成本構(gòu)成和管理過程復(fù)雜;再次,會(huì)計(jì)核算執(zhí)行的是事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,因而就無法準(zhǔn)確地反映節(jié)目制作與播出成本。

      (四)財(cái)務(wù)管理模式

      重核算、輕管理是教育電視臺(tái)普遍存在的問題。由于事業(yè)單位屬性和傳媒行業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),著重于采編播和節(jié)目制作工作,一般對(duì)財(cái)務(wù)管理普遍不太重視,即便是目前面對(duì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)仍沿襲傳統(tǒng)的“報(bào)賬型”會(huì)計(jì)模式,習(xí)慣于記賬、算賬、報(bào)賬,對(duì)內(nèi)對(duì)外提供有關(guān)的基本信息僅限于歷史數(shù)據(jù)和解釋,沒有深入地進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、績(jī)效考核等,平時(shí)參與管理的意識(shí)薄弱,一般表現(xiàn)為就財(cái)務(wù)說財(cái)務(wù),缺乏市場(chǎng)意識(shí);就資產(chǎn)用資產(chǎn),缺乏績(jī)效意識(shí);就數(shù)字出報(bào)表,缺乏參謀意識(shí),沒有很好地發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督與管理功能。

      (五)內(nèi)部控制

      教育電視臺(tái)內(nèi)部控制的建設(shè)普遍比較薄弱,不重視。主要反映在內(nèi)控制度不健全,資產(chǎn)的采購(gòu)、管理、使用、保管、核銷、報(bào)廢等不符合財(cái)政或國(guó)資管理的要求;合同、票據(jù)的管理不規(guī)范;收入臺(tái)帳管理不全面;財(cái)務(wù)信息不暢通、不對(duì)稱,信息傳遞的準(zhǔn)確性、時(shí)效性差,系統(tǒng)安全措施不健全;業(yè)務(wù)流程管理不完善;風(fēng)險(xiǎn)管理和危機(jī)控制機(jī)制缺失,財(cái)務(wù)管理手段落后等。

      (六)財(cái)務(wù)管理人員

      由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的不夠重視,教育電視臺(tái)的財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)不高,高層次財(cái)務(wù)管理人才匱乏。很多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)已老化、不全面,職業(yè)判斷能力不強(qiáng),對(duì)政策法規(guī)的運(yùn)用和業(yè)務(wù)處理不夠準(zhǔn)確,已難以適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的需要。

      三、如何加強(qiáng)教育電視臺(tái)的財(cái)務(wù)管理

      (一)轉(zhuǎn)變觀念,改革現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)管理模式,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式的改變

      要使得具有事業(yè)單位屬性的教育電視臺(tái)的財(cái)務(wù)管理既符合財(cái)政管理的要求,又要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,就要從源頭上進(jìn)行改變,即改革目前的經(jīng)營(yíng)管理模式。近些年來,中央做出了深化文化體制改革,促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重大決定,已陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策和配套措施。教育電視臺(tái)作為教育領(lǐng)域中的文化單位應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng),以體制機(jī)制的創(chuàng)新為突破口,依據(jù)事業(yè)單位的改革要求和相關(guān)的政策(如財(cái)政部【2009】105號(hào)文)規(guī)定,進(jìn)行“剝離轉(zhuǎn)制”的改革。由于其事業(yè)單位的屬性,目前無法進(jìn)行“整體轉(zhuǎn)制”,而采用“剝離轉(zhuǎn)制”是比較有效的措施,即將新聞媒體中的廣告等經(jīng)營(yíng)性部分從事業(yè)體制中剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè)。經(jīng)營(yíng)性部分的剝離轉(zhuǎn)制不僅能有效地規(guī)避財(cái)政“八項(xiàng)收入”的影響,適應(yīng)財(cái)政管理制度改革的需要,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了管理的規(guī)范化,而且又可申請(qǐng)享受相關(guān)的優(yōu)惠政策,同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與整合,有利于教育電視進(jìn)一步面向市場(chǎng),促進(jìn)教育傳媒事業(yè)地可持續(xù)發(fā)展。

      經(jīng)營(yíng)管理模式的變革也需要財(cái)務(wù)管理模式的與時(shí)俱進(jìn)。傳統(tǒng)的“報(bào)賬型”財(cái)務(wù)管理模式顯然已不能適應(yīng)教育傳媒事業(yè)的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理精細(xì)化已勢(shì)在必行,它要求以“細(xì)”為出發(fā)點(diǎn),以科學(xué)的管理手段和制度為平臺(tái),強(qiáng)化全過程、全方位的動(dòng)態(tài)控制,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作職能向經(jīng)營(yíng)管理型的轉(zhuǎn)變,充分地發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督和管理功能。

      (二)預(yù)算管理

      教育電視臺(tái)的事業(yè)單位屬性、企業(yè)化的運(yùn)作使得其預(yù)算管理與其他單位相比有很大的不同。在管理上要把握好以下幾點(diǎn):

      1、預(yù)算不僅要緊密圍繞著教育臺(tái)的戰(zhàn)略目標(biāo),還要及時(shí)反映市場(chǎng)的動(dòng)向

      教育傳媒的定位要明確,盡管受到國(guó)家政策的影響,但教育電視臺(tái)的中長(zhǎng)期目標(biāo)要清晰,預(yù)算管理須緊緊圍繞著其計(jì)劃、目標(biāo)而展開。教育電視傳媒和市場(chǎng)緊密關(guān)聯(lián),計(jì)劃不如變化快是常態(tài),因此預(yù)算應(yīng)能及時(shí)反映市場(chǎng)的動(dòng)向。

      2、全員參與,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)

      教育電視臺(tái)的預(yù)算除了自己本身的內(nèi)部收支預(yù)算外,還包括財(cái)政預(yù)算以及專項(xiàng)預(yù)算。財(cái)政預(yù)算的時(shí)間一般在年中就開始了,因此要早做安排,每年年中就要考慮下一年度的工作計(jì)劃與任務(wù)。預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,任何預(yù)算的編制與執(zhí)行,都與每個(gè)部門休戚相關(guān),因此需要每個(gè)部門積極參與,做任何節(jié)目與工作都要有“經(jīng)濟(jì)”的思想。

      3、正確理解各類預(yù)算的內(nèi)容,對(duì)外積極爭(zhēng)取各種資源,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格管控,力爭(zhēng)績(jī)效最大化

      要正確理解財(cái)政預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算的內(nèi)容和各種指標(biāo)。準(zhǔn)確估算“八項(xiàng)收入”,盡可能地提高預(yù)算編制與執(zhí)行的準(zhǔn)確性;以績(jī)效為導(dǎo)向編制設(shè)備改造預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算,對(duì)外要積極爭(zhēng)取各種資源,對(duì)內(nèi)規(guī)范、安全、有效地使用各類預(yù)算資金。

      4、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等預(yù)算方法的落實(shí)與結(jié)合運(yùn)用endprint

      對(duì)于教育電視臺(tái)的各類預(yù)算不能僅采用增量預(yù)算的方法,而是要根據(jù)不同的預(yù)算內(nèi)容需要采取不同的方法,如專項(xiàng)預(yù)算比較適合的是采用零基預(yù)算的方法;而對(duì)于欄目、節(jié)目的制作由于受市場(chǎng)因素的影響較大,宜采用滾動(dòng)預(yù)算的方法,各種預(yù)算方法要互相結(jié)合使用。

      5、建立、完善預(yù)算管理的控制、考核、激勵(lì)機(jī)制

      要建立健全預(yù)算管理的控制機(jī)制,特別是對(duì)財(cái)政資金和專項(xiàng)資金要有效地控制,不僅要控制總額,還要細(xì)化到明細(xì),嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”以及政府采購(gòu)等內(nèi)容。要建立、完善考核激勵(lì)機(jī)制,使責(zé)權(quán)利有機(jī)地統(tǒng)一起來。

      (三)成本管理

      教育電視節(jié)目的成本管理不同于普通的物質(zhì)產(chǎn)品的成本管理,需要探索一種適合自身特點(diǎn)的成本管理體系。一般來說,它包括成本核算與控制。在核算上,要準(zhǔn)確計(jì)算所耗費(fèi)的料、工、費(fèi),由于教育電視節(jié)目是精神類產(chǎn)品,成本中的費(fèi)用比重一般較高,因此對(duì)費(fèi)用的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)或依據(jù)要盡可能合理。要分清楚節(jié)目成本的核算單位,如新聞、專欄等以分鐘為核算單位;大型活動(dòng)等節(jié)目以場(chǎng)為核算單位等;也可根據(jù)成本核算對(duì)象實(shí)行月度制和節(jié)目周期制。要準(zhǔn)確地區(qū)分自制節(jié)目、外購(gòu)節(jié)目以及專項(xiàng)成本。在成本控制上,要關(guān)注料、工、費(fèi)的限額控制,在節(jié)目制作過程中要有成本意識(shí),最大限度地增加盈利空間,從而推動(dòng)教育電視臺(tái)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng),更好地可持續(xù)發(fā)展。

      1、內(nèi)部控制

      新的事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范自2014年起施行了,教育電視傳媒要根據(jù)電視傳媒行業(yè)的特點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際建立和完善內(nèi)部控制度,包括諸如資金管理與控制、資產(chǎn)管理與控制、對(duì)外籌資、投資等一系列管理制度,尤其要關(guān)注電視臺(tái)的收入臺(tái)帳,構(gòu)筑起事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的內(nèi)控體系。

      2、提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

      隨著事業(yè)的發(fā)展,對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求也越來越高,財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)顯得越發(fā)至關(guān)重要。首先要重視財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè),關(guān)注財(cái)務(wù)人員的成長(zhǎng),通過培訓(xùn)、輪崗、引進(jìn)等手段促使他們盡快地提高能力;平時(shí)多傾聽他們的意見和建議,引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們?cè)诮?jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮更大的作用。其次,作為財(cái)務(wù)人員,要提高自己的綜合能力來適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要。教育傳媒行業(yè)的財(cái)務(wù)人員不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),還要通曉法律、經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)、心理學(xué)、電腦等其他知識(shí)與技能;不僅要有理論知識(shí),還要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更要有良好職業(yè)道德和服務(wù)精神。財(cái)務(wù)人員要具備終身學(xué)習(xí)的意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法制意識(shí)。因此,要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的修養(yǎng),才能成為一名合格的財(cái)務(wù)管理者。

      隨著教育傳媒事業(yè)的飛速發(fā)展,教育電視臺(tái)的財(cái)務(wù)管理也要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。在轉(zhuǎn)型期下,財(cái)務(wù)管理部門要善于學(xué)習(xí),要積極參與教育電視臺(tái)的改革,使教育電視臺(tái)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷做大做強(qiáng),達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

      參考文獻(xiàn):

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      [2]劉蕓.廣播電視傳媒行業(yè)財(cái)務(wù)管理淺探[J].財(cái)會(huì)通訊. 2013.07

      [3]王三賢.淺析如何加強(qiáng)電視臺(tái)單位財(cái)務(wù)管理[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào). 2012.15

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      [5]事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度(2013年)endprint

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