李雅煊
摘要:我國是具有特色的社會主義國家,與資本主義國家相比,我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢以及經(jīng)濟調(diào)控模式是不同的,我國在進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控發(fā)展時一般都是運用財政政策的手段,這不僅是為了能夠激發(fā)我國的經(jīng)濟增長速度,同時是為了能夠保障我國經(jīng)濟健康、平穩(wěn)地上漲。自98年我國經(jīng)濟出現(xiàn)通貨膨脹以來,政府一直在為避免國家經(jīng)濟下滑做著準備,為了能夠擺脫世界經(jīng)濟危機的影響,解決我國經(jīng)濟增長上的問題,充分運用財政政策,擴大人民內(nèi)需是最直接的宏觀經(jīng)濟的調(diào)控方式。
關(guān)鍵詞:財政政策 宏觀經(jīng)濟 關(guān)系
伴隨著我國經(jīng)濟近幾年的不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟體制已經(jīng)逐漸得到了完善,并已經(jīng)成功地由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榱耸袌鼋?jīng)濟,這對于我國經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。那么,為了能夠均衡我國政企之間對經(jīng)濟的掌管權(quán)利,國家政府開展有效的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策是非常有必要的,通過這樣的方式能夠讓雙方相互牽制、相互影響,最終得到共同發(fā)展。所以,政府為了能夠?qū)医?jīng)濟的發(fā)展進行有效的掌握和控制,財政政策是最佳的控制工具,那么,財政政策與宏觀經(jīng)濟之間到底存在著則樣的關(guān)系呢?本人將在本文中進行簡單的探討。
一、我國宏觀經(jīng)濟運行現(xiàn)狀
由于我國國情的特殊性,我國在經(jīng)濟發(fā)展方面很難能夠效仿與其他國家,所以,我國的經(jīng)濟發(fā)展一直都是在不斷地摸索當中得到發(fā)展的。那么,面對我國經(jīng)濟不斷發(fā)展至今,我國的經(jīng)濟水平已經(jīng)明顯得到了提升,但是,仍然存在著自己的問題。
(一)我國總體經(jīng)濟增長速率減慢
伴隨著我國改革開放的提出,國家經(jīng)濟由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟后,我國經(jīng)濟水平得到了迅猛的提高,并逐漸走上了國際化的行列,極大地提升了我國的綜合實力。但是,就最近幾年我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢來看,我國的總體經(jīng)濟增長速度開始出現(xiàn)減緩的現(xiàn)象,GDP的增長總值雖然得到了極大的提升,但是平均增速卻在不斷地小幅度地下降,就比如2008年的統(tǒng)計,其第三季度的GDP增速相比于第二季度來講降低了1.4%,相比于2007年的總體增速降低了2.3%,雖然就現(xiàn)有的總體GDP總值來講,我國經(jīng)濟水平的發(fā)展仍然處于平穩(wěn),但這少量的下滑現(xiàn)象也是不容我們忽視的。
(二)我國總體物價上漲速率逐漸下滑
雖然近幾年來,我國物價上漲十分厲害,物價水平也逐漸提高,但是,總體物價上漲的速率卻在下降,尤其是在原材料和燃料方面。據(jù)相關(guān)材料分析,近幾年的原材料、燃料等工業(yè)用品的進口價格在不斷地上升,且上漲速率在逐年增加,但是,在國內(nèi)的銷售價格的上漲速率卻在逐漸降低,面對這樣的反差,將影響到相應企業(yè)的差價利潤的提升,使得企業(yè)的經(jīng)濟效益降低,減緩企業(yè)經(jīng)濟水平的提高,這對于社會總體經(jīng)濟的發(fā)展來說可能會造成負面影響。
(三)進出口貿(mào)易順差下降,影響國內(nèi)經(jīng)濟利潤提升
進出口貿(mào)易是連接我國與世界各國的經(jīng)濟交流的重要途徑,是促進國外資金流入的重要環(huán)節(jié),并且是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。隨著我國這么多年來對進出口貿(mào)易的苦心經(jīng)營,我國的進出口交易越來越頻繁,我國的國際化經(jīng)濟能力也在不斷地提升。雖然這對于我國經(jīng)濟來說具有重大意義,但我們要能夠同時意識到我國的進出口順差在開始慢慢回落,也就是說,許多貨物的進出口價格的上漲速率在增加,但銷售價格的增速卻在小幅度地降低,這樣可能會降低我國進出口貿(mào)易所帶來的利潤,雖然現(xiàn)在還沒有明顯地影響到我國經(jīng)濟的增速,卻已經(jīng)為我國經(jīng)濟的發(fā)展埋下了隱患。
(四)我國企業(yè)利潤出現(xiàn)下滑現(xiàn)象
企業(yè),是支持國家經(jīng)濟持續(xù)上漲的重要部分,是保障國家經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的基本單元,不論是私營企業(yè)還是國民企業(yè),不論是工業(yè)企業(yè)還是小型企業(yè)都對我國經(jīng)濟的發(fā)展以及綜合國力的提升都有著不可磨滅的作用。但是,近幾年來,我國一些大型企業(yè)的利潤增長速度在開始出現(xiàn)回落,其再生能力受到了抑制,且容易受到國際經(jīng)濟波動的影響,造成了企業(yè)宏觀經(jīng)濟問題。而正是因為大型企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展受到限制,我國的一些中小型企業(yè)的經(jīng)濟水平也開始出現(xiàn)了波動,在經(jīng)營和發(fā)展上開始出現(xiàn)一定的困難,再加上最近幾年各種食品問題、企業(yè)詐騙問題等都大大地阻礙了我國中小型企業(yè)的發(fā)展,造成其利潤下滑,甚至是倒閉。
當然,我國宏觀經(jīng)濟就整體而言發(fā)展是相對平穩(wěn)的,并仍然保持著上漲的趨勢,但是,面對現(xiàn)在增速的小幅度降低,我們決不能夠忽視,要能夠有效地運用財政政策手段來改善現(xiàn)有的宏觀經(jīng)濟中出現(xiàn)的一系列的問題,以保障我國的不斷發(fā)展。
二、財政政策的運用
所謂的財政政策,就是指政府根據(jù)當下的經(jīng)濟、政治等各個方面所用來調(diào)節(jié)和指導財政部門工作的總體原則,一般是通過政府的支出及稅收的政策來極性調(diào)節(jié)。分別包括了三種運用形式,即收入政策、支出政策及平衡政策。
(一)財政政策中的收入政策的運用
收入政策,就是指當社會供給小于社會需求時,國家能夠通過提高稅收、增發(fā)國債等方式來抑制社會需求的增加,這樣一來能夠強化中央集團的財政地位,改善了供與求之間的緊張關(guān)系,從而暫時緩解供不應求的現(xiàn)象。但是,收入政策具有較強的片面性,即因為增加了稅率,提高了稅收,使得社會人民的生活負擔,這樣一來容易打擊到人民工作的積極性以及交稅的主動性,這樣反而會違背財政政策實施的初衷,不利于國家經(jīng)濟的可持續(xù)性的發(fā)展,這對于促進國家經(jīng)濟發(fā)展、加快國家發(fā)展腳步來說會產(chǎn)生一定的反作用,影響了社會的進步。
(二)財政政策中的支出政策的運用
相比于收入政策而言,支出政策在激勵社會人民的工作積極性方面具有加大意義,在政府宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)過程中也更具有靈活性和高效性,而且能夠有效地改善我國經(jīng)濟的支出結(jié)構(gòu),擴張經(jīng)濟支出的規(guī)模,對于提高國家的經(jīng)濟管理能力具有不可忽視的作用。但是,雖然支出政策能夠有效地改善現(xiàn)有的供求關(guān)系,通過直接影響社會總需求來改善我國經(jīng)濟發(fā)展狀況,面對收入政策的運用卻又受到了一定的制約。也就是說,當我們既想要增加收入又想要增加支出時,二者就會存在一定的矛盾,因為二者運用的最終結(jié)果是不相同的,這樣一來就很有可能會造成國家經(jīng)濟發(fā)展遲緩的問題。endprint
(三)財政政策中的平衡政策的運用
為了能夠全面提升我國經(jīng)濟發(fā)展的均衡性,我們一定要能夠加大政府對國家經(jīng)濟的宏觀調(diào)控力度,要能夠發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展中最突出的問題并加以解決。就我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀而言,最為凸顯的問題就是供不應求,我們要能夠充分地均衡我國的供與求之間的關(guān)系,這樣才能夠有效地推動我國經(jīng)濟水平的提高。那么,有效運用財政政策中的平衡政策就顯得非常有必要了。通過平衡政策,我們能夠有效地控制我國收入與支出之間的平衡,做到財政上的平穩(wěn)發(fā)展,準備好足夠的平衡基金以備各種財政問題的出現(xiàn),這樣一來能夠更加有效地運用各項財政政策,促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
國家財政政策的運用是為了能夠提高國家對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控力度,是為了能夠保障我國經(jīng)濟穩(wěn)定、安全的發(fā)展的重要舉措。我們要能夠有效地將各項財政政策相互結(jié)合,共同運用,這樣才能夠為我們的經(jīng)濟水平的提高創(chuàng)造良好的發(fā)展背景。
三、財政政策與宏觀經(jīng)濟的關(guān)系
(一)財政政策對宏觀經(jīng)濟具有調(diào)控能力
1、提高政府的財政收入,培養(yǎng)宏觀經(jīng)濟調(diào)控基礎
中央財政收入是政府對國家展開有效的宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基礎和保障。但是就我國現(xiàn)在的政府財政收入所占國家GDP總值情況來看,其所占比例與其他發(fā)展中國家相比要低,與發(fā)達國家相比要低得多。所以,我們可以通過提高國家稅收、增發(fā)國債、做好預算外資金的準備等財政方式來為政府聚集更多的財力,從而能夠全面提升中央政府的財政收入,為宏觀經(jīng)濟的發(fā)展做好保障工作。
2、能夠優(yōu)化我國政府的財政結(jié)構(gòu),保證支出與收入的平衡
國家政府的財政狀況是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要保障。通過有效的財政政策的運用,能夠優(yōu)化我國政府的財政結(jié)構(gòu),保障政府財政的支出和收入之間的平衡,從而能夠建立起一個完整的、合格的國家公共財政框架。所以,為了能夠調(diào)整好政府財政的結(jié)構(gòu),在經(jīng)濟的投入方面一定要能夠充分考慮到我國經(jīng)濟發(fā)展的需求。首先,我們要加大政府在高興產(chǎn)業(yè)以及知識經(jīng)濟方面的財政支出,從而激發(fā)我國高興技術(shù)行業(yè)的發(fā)展,提高國家軟實力;其次,我們要能夠考慮到國家的開發(fā)戰(zhàn)略,加大對經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)的財政投入,促進國家的經(jīng)濟的全面提高;當然,在農(nóng)業(yè)的投入上我們也要加大力度,這樣才能夠激發(fā)農(nóng)民的工作熱情,才能夠為我國的發(fā)展做好保障工作;同時,我們還要考慮到國家福利事業(yè)的發(fā)展,完善社會保障制度,增加福利事業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中所占據(jù)的比例,讓人民感受到國家對他們的關(guān)注,從而激發(fā)人民對國家經(jīng)濟發(fā)展的支持。
3、能夠有效地控制及規(guī)范宏觀經(jīng)濟中政府的職能
在宏觀經(jīng)濟中,政府的職能主要是能夠及時地對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題進行補救,能夠及時地恢復國家經(jīng)濟水平,減少經(jīng)濟損失。所以,政府要能夠充分利用財政政策,充分重視財政政策的指導作用,刺激國家內(nèi)需,提高國民經(jīng)濟意識,做好自己的財政預算工作,為市場的經(jīng)營失靈狀況做好充足的準備工作。同時,政府要能夠減少對企業(yè)經(jīng)營的管理力度,減少政府對企業(yè)經(jīng)濟的干預,運用財政政策的扶持作用來激勵企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,從而提高國家經(jīng)濟水平。
(二)財政政策對宏觀經(jīng)濟的影響
1、拉動社會消費水平,促進宏觀經(jīng)濟水平的增長
通過國家對財政政策進行不斷地修訂和改良,能夠有效地提高政府對國家宏觀經(jīng)濟的調(diào)控能力,并通過對政府財政支出及收入上的平衡,增加了政府對人民生活的投資,提高了人民的工資,從而能夠起到拉動內(nèi)需的作用。也就是說,通過有效的財政政策手段能夠有效地激發(fā)人民的消費水平,增強人民的消費意識,通過不斷地提高國民的消費能力,能夠有效地促進國家商品的流通,促進了經(jīng)濟貿(mào)易的往來,這對于全面提升國家的GDP總額具有重大的意義。如此一來,自然能夠全面提升國家的經(jīng)濟水平。
2、激發(fā)了人民的工作熱情,加速了宏觀經(jīng)濟的發(fā)展
在政府不斷地改善財政結(jié)構(gòu)時,為了能夠提高財政政策在宏觀經(jīng)濟中的效用,提高社會福利保障的投入、提高人民工資并加大對人民的獎勵津貼力度是重要的環(huán)節(jié)。通過這樣的措施,能夠有效地平衡政府的支出與收入,同時讓人民感受到了國家對自己的關(guān)心,國家對自己的重視,從而激發(fā)了人民的工作熱情,促使他們能夠主動地參與到社會工作當中去,從而能夠為我們的國家創(chuàng)造出更多的GDP,這對于加速國家宏觀經(jīng)濟的發(fā)展來說具有重大意義。
3、促進了市場經(jīng)濟的完善,實現(xiàn)了政府的宏觀經(jīng)濟調(diào)控
為了能夠有效地對我國宏觀經(jīng)濟進行有效地控制,財政政策是重要的環(huán)節(jié)。通過財政政策的運用,緩解了政府對我國各企業(yè)的管理壓力,放寬了我國企業(yè)的發(fā)展限制,這對于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展來說具有重大的意義,而且,同時還能夠有效地為我國經(jīng)濟發(fā)展做到一個宏觀調(diào)控的作用,減少了政府的之間參與,這樣能夠激發(fā)我國經(jīng)濟的自由、快速地發(fā)展。
四、結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,國家在宏觀經(jīng)濟方面逐漸形成一種宏觀調(diào)控的形象,而財政政策則是強化國家對宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要工具。我們要能夠有效地運用這份工具,這樣才能夠為國家經(jīng)濟的發(fā)展打下堅實的基礎。
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