沈陽溫泉旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究

丁 舒，閆 旭

（1.沈陽市規(guī)劃設(shè)計研究院景觀設(shè)計所，遼寧 沈陽 110004；2.遼寧省城市建筑設(shè)計院，110016）

1 沈陽溫泉旅游意義

根據(jù)《遼寧省溫泉旅游發(fā)展專項規(guī)劃》的要求，沈陽市大力發(fā)展溫泉旅游產(chǎn)業(yè)，以豐富的溫泉旅游資源和高品質(zhì)溫泉資源為依托，沈陽市致力將溫泉旅游產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。溫泉旅游產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟，為沈陽市的全面發(fā)展提供了堅實的經(jīng)濟保障，并具有重要的現(xiàn)實意義。

1.1 帶動沈陽區(qū)域產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

沈陽市的溫泉旅游產(chǎn)業(yè)具有較高的產(chǎn)業(yè)融合性，使沈陽市經(jīng)濟由單一的資源類型向多元的經(jīng)濟類型發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。溫泉旅游產(chǎn)業(yè)的高關(guān)聯(lián)性使其成為帶動沈陽市其他與旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展的重要動力。

1.2 促進資源優(yōu)勢的物質(zhì)轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)旅游資源價值最大化

沈陽市溫泉旅游資源豐富，并且有鄉(xiāng)村旅游資源和清文化作為主要依托，其資源優(yōu)勢在遼寧省的溫泉旅游資源中位居前列。利用創(chuàng)新溫泉旅游模式，推出特色溫泉旅游產(chǎn)品以及完善溫泉旅游相關(guān)服務(wù)等戰(zhàn)略措施，促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢與物質(zhì)轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)旅游資源的價值最大化，為沈陽市經(jīng)濟的全面發(fā)展做出真正的貢獻。

1.3 為振興農(nóng)村經(jīng)濟開辟了新途徑

旅游業(yè)是服務(wù)業(yè)的龍頭企業(yè)，是增加創(chuàng)收的主要渠道之一。鄉(xiāng)村地域廣大，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間條件。如能巧妙利用當(dāng)?shù)鬲毺氐穆糜苇h(huán)境，開發(fā)溫泉鄉(xiāng)村旅游資源，將對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和改善環(huán)境產(chǎn)生重要作用，并為周邊城郊的鄉(xiāng)村旅游帶來了新的契機。

1.4 為城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)提供了大量的機會。

旅游業(yè)本身屬勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，對閑置勞動力的吸納能力強，發(fā)展溫泉休閑鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設(shè)施。不但需要導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人員，還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場、旅游交通、文化設(shè)施等與之配套，這就為開發(fā)農(nóng)村勞動力資源創(chuàng)造了良好條件。

2 戰(zhàn)略規(guī)劃

旅游產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分，具有顯著的產(chǎn)業(yè)連帶效應(yīng)和區(qū)域聚集效應(yīng)。在沈陽市旅游產(chǎn)業(yè)中，溫泉旅游產(chǎn)業(yè)具有顯著的資源特色和文化內(nèi)涵，是未來旅游產(chǎn)業(yè)的客流量和收入的重要增長點中。自2011年遼寧省將溫泉旅游產(chǎn)業(yè)定位為“中國溫泉旅游第一大省”后，溫泉旅游產(chǎn)業(yè)將成為沈陽市旅游產(chǎn)業(yè)皇冠上的明珠，成為沈陽市經(jīng)濟與社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要推動力。

2.1 總體定位

沈陽市溫泉旅游總體定位為“中國溫泉旅游第一城”。遼寧省溫泉旅游的集散地、東北亞具有較高知名度的溫泉旅游觀光目的地、中國具較強競爭力的溫泉旅游目的地，打造出一個面貌全新且活力無限的中國溫泉旅游之都。

2.2 形象定位

享皇家文化，覽北國風(fēng)光，享沈陽溫泉

2.3 產(chǎn)品定位

以溫泉文化休閑養(yǎng)生為主，同時能夠滿足于溫泉旅游產(chǎn)品相關(guān)的國際商務(wù)、會展、冰雪及其他休閑旅游等方面的消費需求。

2.4 產(chǎn)業(yè)定位

將溫泉旅游發(fā)展建設(shè)成為沈陽市旅游產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、帶動相關(guān)及配套產(chǎn)業(yè)，諸如生態(tài)產(chǎn)業(yè)、氣候產(chǎn)業(yè)、湖泊產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、活動產(chǎn)業(yè)、手工藝產(chǎn)業(yè)、休閑房地產(chǎn)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，成為沈陽市國民經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的新興產(chǎn)業(yè)。

2.5 聚集區(qū)定位

沈陽市的溫泉旅游聚集區(qū)以溫泉旅游為龍頭，實現(xiàn)在較大區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)有效整合和協(xié)同發(fā)展，在創(chuàng)造出較多的就業(yè)機會的同時為沈陽市的社會和國民經(jīng)濟的發(fā)展作出較大的貢獻。

3 規(guī)劃布局

沈陽市溫泉旅游產(chǎn)業(yè)空間總體布局為“一環(huán)、五區(qū)、十鎮(zhèn)”。

3.1 一環(huán)

借助沈陽四環(huán)的快速路建設(shè)，形成環(huán)沈陽城溫泉旅游產(chǎn)業(yè)帶。

3.2 五區(qū)

在對溫泉地?zé)豳Y源合理開發(fā)、項目科學(xué)論證，市場差異性定位的基礎(chǔ)上，沈陽市溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展在空間上劃分為如下功能分區(qū)：

3.2.1 都市清風(fēng)古色溫泉區(qū)

①市場定位

組合：溫泉+運動游樂

②產(chǎn)業(yè)集聚：享受在溫泉，休閑在“樂園”

主要發(fā)展文娛產(chǎn)業(yè)集群，突出休閑娛樂精神，通過有效的資源整合，可以使溫泉、滑雪、高爾夫、賽馬、農(nóng)家樂等多個休閑旅游項目形成合力，實現(xiàn)溫泉文化和現(xiàn)代文明的交融。同時，建設(shè)民俗文化生態(tài)村，豐富溫泉旅游文化節(jié)，增強旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，打造遼沈地區(qū)高端休閑旅游品牌。

3.2.2 于洪生態(tài)鄉(xiāng)情溫泉區(qū)

①市場定位

組合：溫泉+生態(tài)農(nóng)莊

②產(chǎn)業(yè)集聚：愜意在溫泉、體驗在“莊園”

將溫泉資源與生態(tài)農(nóng)莊相結(jié)合，主要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群，依托溫泉旅游集鎮(zhèn)的田園風(fēng)光，以農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)務(wù)體驗來擴展農(nóng)村空間，吸引游客前來，形成觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物于一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，實現(xiàn)溫泉資源的延伸利用價值，同時利用生態(tài)農(nóng)莊豐富溫泉度假區(qū)的項目特色。并與三山梅花鹿園、消防學(xué)校訓(xùn)練基地等不同類型資源互動，打造出的“溫泉生態(tài)”旅游牌必然會得到市場的青睞。

3.2.3 沈北民俗皇家溫泉區(qū)

（1）沈北新區(qū)

①市場定位

組合：溫泉養(yǎng)生+文化創(chuàng)意(休閑體驗)

產(chǎn)業(yè)集聚：“養(yǎng)生”之泉，“創(chuàng)意”之旅

以溫泉休閑養(yǎng)生為亮點，主要發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，以華強創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為引擎，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造為設(shè)計師和藝術(shù)家孵化亮點的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。并以千頃濕地、萬畝森林為拓展，帶領(lǐng)人們品味藝術(shù)、感受創(chuàng)意、體驗生態(tài)自然等帶給人們享受生活的樂趣，打造具有國際影響力和競爭力及國內(nèi)最大的溫泉文化創(chuàng)意園。

（2）棋盤山開發(fā)區(qū)

市場定位

組合：溫泉+景區(qū)+會議休閑

產(chǎn)業(yè)集聚：“浴”在棋盤山、“樂”在溫泉城

主要發(fā)展旅游會展集群，以五星級酒店、會議場館、國際會展中心、商務(wù)休閑公園等多樣化場所為支撐，形成一定規(guī)模的會展集群。以其獨特高端的溫泉產(chǎn)品、高品質(zhì)服務(wù)及國家A級景區(qū)來贏得市場，帶給人游客至上的尊貴享受，將棋盤山建設(shè)成為全國聞名的溫泉休閑度假勝地。

3.2.4 新遼世界風(fēng)情溫泉區(qū)

（1）新民市

市場定位

組合：溫泉+旅游地產(chǎn)

產(chǎn)業(yè)集聚：“樂活”溫泉城，“品醉”于部落

主要發(fā)展旅游地產(chǎn)集群，建設(shè)度假公寓、溫泉別墅、溫泉住宅等私密性特色溫泉休閑地產(chǎn)，同時發(fā)展溫泉會所、溫泉小鎮(zhèn)等開放性的大眾型度假地產(chǎn)。重點加快星級賓館建設(shè)，提高旅游接待能力。促使旅游房地產(chǎn)介入溫泉旅游開發(fā)過程，以獨特的模式在市場上形成競爭力。以品味世界各國風(fēng)情建筑為獨特魅力，讓游客隨處可以感受溫泉異域的文化及魅力。形成別具一格的現(xiàn)代溫泉新市鎮(zhèn)，公共服務(wù)設(shè)施要滿足人們的活動需求，將休閑娛樂、狂歡購物、美食美景、舒適生活等多元化的感官體驗融入到溫假社區(qū)當(dāng)中。

（2）遼中縣

市場定位

組合：溫泉+近海體驗+生態(tài)觀光

② 產(chǎn)業(yè)集聚：“近海”浴溫泉，觀光覽“水天”

溫泉近海觀光區(qū)以近海體驗為主，建設(shè)人工海灘和東北第一大的淡水浴場及珍珠人工養(yǎng)殖區(qū)等，以發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為龍頭，以珍珠湖原生態(tài)環(huán)境為核心，發(fā)展淡水漁業(yè)，開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、魚類養(yǎng)殖、捕撈、垂釣及藻類養(yǎng)殖為主，開創(chuàng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群。并結(jié)合珍珠湖發(fā)展賽艇、皮劃艇、摩托艇等競技場，讓游人感受近海休閑的樂趣。同時，充分利用區(qū)域內(nèi)遼河、蒲河及渾河的自然生態(tài)廊道，打造生態(tài)、人文、田園的地域風(fēng)情游。通過溫泉項目及旅游策劃有效的整合，使得近海經(jīng)濟區(qū)的特色亮點更加突出，形成及溫泉、康體、生態(tài)觀光、農(nóng)家樂等多個休閑項目于一體的新型模式，打造遼沈地區(qū)深度觀光游的亮點品牌。

3.2.5 康法未來動態(tài)溫泉區(qū)

（1）康平縣

市場定位

溫泉+探險+生態(tài)

產(chǎn)業(yè)集聚：看自然美景，賞人造奇觀

充分利用現(xiàn)有的臥龍湖和八虎山的自然資源，積極建設(shè)和開發(fā)與運動休閑相關(guān)的大型娛樂設(shè)施。同時，積極整合已有的人文歷史景觀，以及通過大規(guī)模人工植樹造林形成的人工奇觀，開發(fā)出具有探險和溫泉相結(jié)合的獨特享受。

（2）法庫縣

① 市場定位

溫泉+休閑文化

② 產(chǎn)業(yè)集聚：尋歷史文化，看生態(tài)景色

充分利用法庫縣作為全國第五大陶瓷生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及國家一類礦產(chǎn)資源大縣的資源優(yōu)勢，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與溫泉產(chǎn)業(yè)緊密地結(jié)合起來，圍繞溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā)出與此相關(guān)的陶瓷類產(chǎn)品，形成在全國具有獨特性和競爭力的互補性產(chǎn)業(yè)，從而產(chǎn)生多產(chǎn)業(yè)融合的整合效應(yīng)。

3.3 十鎮(zhèn)

沈陽市溫泉旅游產(chǎn)業(yè)要建設(shè)十鎮(zhèn)，即根據(jù)省溫泉旅游規(guī)劃的總體安排與部署，充分考慮到沈陽市溫泉旅游發(fā)展的自身特點，積極建設(shè)十個溫泉旅游特色小鎮(zhèn)。充分利用人文歷史內(nèi)涵，特別是溫泉利用的百年歷史，進而推進百年溫泉的可持續(xù)發(fā)展，以文化傳承實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（1）皇家溫泉名鎮(zhèn)。主要集中于沈北為建設(shè)區(qū)域，以皇家風(fēng)格溫泉故宮為建設(shè)重點。充分利用沈陽故宮在人們心目中的品牌知名度和美譽度，建設(shè)具有皇家特征的大型溫泉旅游項目聚合體，打造具有皇家底蘊的特色溫泉小鎮(zhèn)。

（2）民俗溫泉旅游小鎮(zhèn)。主要集中于沈北為建設(shè)區(qū)域，以滿族、錫伯族特色及人文歷史等文化內(nèi)涵為建設(shè)重點。以少數(shù)民族的歷史文化為基礎(chǔ)，讓旅游者在享受溫泉的同時，可以很好地體會少數(shù)民族的文化歷史，建設(shè)具有深刻文化內(nèi)涵的特色溫泉小鎮(zhèn)。

（3）小韓村生態(tài)綠色溫泉小鎮(zhèn)。主要集中于小韓村為建設(shè)區(qū)域，以生態(tài)溫泉與綠色農(nóng)業(yè)融合為建設(shè)重點。充分利用已經(jīng)初具規(guī)模的生態(tài)綠色養(yǎng)殖基地，以及具有濃郁農(nóng)家特色的采摘項目，建設(shè)具有明顯生態(tài)特征的特色溫泉小鎮(zhèn)。

（4）世界風(fēng)情溫泉小鎮(zhèn)。主要集中于新民、遼中為建設(shè)區(qū)域，以世界各地風(fēng)格、風(fēng)情聚集為建設(shè)重點，打造國際化的溫泉小鎮(zhèn)。

（5）棋盤山山水休閑溫泉小鎮(zhèn)。主要集中于以棋盤山為建設(shè)區(qū)域，以山水相映為建設(shè)重點，打造休閑旅游目的地溫泉小鎮(zhèn)。

（6）鄉(xiāng)情都市溫泉小鎮(zhèn)。主要集中于于洪區(qū)為建設(shè)區(qū)域，充分結(jié)合鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂等項目，形成鄉(xiāng)村與城市緊密結(jié)合的特色溫泉小鎮(zhèn)。

（7）健康度假休閑溫泉小鎮(zhèn)。主要集中于渾南地區(qū)和蘇家屯區(qū)，充分利用沈陽市承辦全國運動會所建設(shè)的運動場館，以及位于渾南的白清寨等運動中心，強調(diào)健康體育運動與溫泉旅游的結(jié)合，讓旅游者在享受到體育運動快樂的同時，利用溫泉旅游解除身心疲憊，形成兩者互補的特色溫泉小鎮(zhèn)。

（8）商務(wù)休閑溫泉小鎮(zhèn)。主要集中于棋盤山等地區(qū)，主要是利用現(xiàn)有能夠承辦國際大型會議以及國內(nèi)高端商務(wù)會議的大型會議中心等設(shè)施，積極主辦具有較強國際和國內(nèi)影響力的大型地區(qū)性會議，并與溫泉旅游緊密結(jié)合，建設(shè)具有商務(wù)特征的特色溫泉小鎮(zhèn)。

（9）探險休閑溫泉小鎮(zhèn)。主要集中于康法以及棋盤山等地區(qū)，主要是利用現(xiàn)有的地質(zhì)資源，建設(shè)具有挑戰(zhàn)性且能夠滿足探險需求的大型探險類項目，與溫泉旅游緊密結(jié)合，建設(shè)具有探險內(nèi)涵的特色溫泉小鎮(zhèn)。

（10）養(yǎng)生康健溫泉小鎮(zhèn)。適合于沈陽市內(nèi)各個地區(qū)，主要是精心進行產(chǎn)品設(shè)計，充分利用溫泉資源中所含有的獨特元素，強調(diào)溫泉對養(yǎng)生康健的功能和效用，建設(shè)具有養(yǎng)生意義的特色溫泉小鎮(zhèn)。

旅游業(yè)是沈陽市的形象產(chǎn)業(yè)，是對外開放的窗口產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的增值產(chǎn)業(yè)，是提升人們生活品質(zhì)的文明產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)和諧社會的助推產(chǎn)業(yè)。要建設(shè)“中國溫泉旅游第一城”，需通過溫泉旅游，使食、住、行、游、購、娛等各類的旅游產(chǎn)品要素整合成為一個整體，為游客提供復(fù)合型的旅游產(chǎn)品與服務(wù)，發(fā)展?jié)M足旅游者體驗性、參與性需求的運動游樂項目。

［1］王艷平.溫泉旅游研究導(dǎo)論［M］.北京：中國旅游出版社，2007.

［2］傅建祥.旅游策劃實錄［M］.北京：中國旅游出版社，2010.

［3］陳揚樂.旅游策劃：原理、方法與實踐［M］.武漢：華中科技大學(xué)出版社，2009.

［4］劉紅芳.《旅游策劃》課程實踐教學(xué)途徑初探［J］.當(dāng)代旅游：學(xué)術(shù)版，2012，10：144-146.

［5］高楊，武英宇.遼東地區(qū)錯位發(fā)展溫泉旅游產(chǎn)業(yè)的可行性論證與前景分析［J］.遼寧科技學(xué)院學(xué)報，2013，4：52-54.

［6］張巍，唐羽.遼寧溫泉旅游產(chǎn)業(yè)競爭力綜合評價分析［J］.商情，2013，37：120-120.