減少高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
——低碳經(jīng)濟(jì)

減少高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
——低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。2010年8月，發(fā)改委確定在5省8市開(kāi)展低碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作。

背景

人類(lèi)社會(huì)伴隨著生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮?、化石能、核能等的開(kāi)發(fā)和利用，逐步從原始社會(huì)的農(nóng)業(yè)文明走向現(xiàn)代化的工業(yè)文明。然而隨著全球人口數(shù)量的上升和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，化石能源等常規(guī)能源的使用造成的環(huán)境問(wèn)題及后果不斷地為人們所認(rèn)識(shí)，隨著廢氣污染、光化學(xué)煙霧、水污染和酸雨等的危害，以及大氣中二氧化碳濃度升高將帶來(lái)的全球氣候變化，已被確認(rèn)為人類(lèi)破壞自然環(huán)境、不健康的生產(chǎn)生活方式和常規(guī)能源的利用所帶來(lái)的嚴(yán)重后果。在此背景下，“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、"低碳世界"等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。而能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即摒棄20世紀(jì)及以前的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與生活方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

概念

"低碳經(jīng)濟(jì)"最早見(jiàn)諸政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)和資源并不豐富的島國(guó)，英國(guó)充分意識(shí)到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應(yīng)走向主要依靠進(jìn)口的時(shí)代，按2003年的消費(fèi)模式，預(yù)計(jì)2020年英國(guó)80%的能源都必須進(jìn)口。同時(shí)，氣候變化的影響已經(jīng)迫在眉睫！

目的

低碳經(jīng)濟(jì)Low-carbon economy的特征是以減少溫室氣體排放為目標(biāo)，構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)

展體系，包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)體系。低碳能源系統(tǒng)是指通過(guò)發(fā)展清潔能源，包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等替代煤、石油等化石能源以減少二氧化碳排放。低碳技術(shù)包括清潔煤技術(shù)（IGCC）和二氧化碳捕捉及儲(chǔ)存技術(shù)（CCS）等等。低碳產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車(chē)、節(jié)能建筑、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等等。

低碳經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)是統(tǒng)計(jì)碳源和碳足跡。二氧化碳有三個(gè)重要的來(lái)源，其中，最主要的碳源是火電排放，占二氧化碳排放總量的41%；增長(zhǎng)最快的則是汽車(chē)尾氣排放，占比25%，特別是在我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量開(kāi)始超越美國(guó)的情況下，這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重；建筑排放占比27%，隨著房屋數(shù)量的增加而穩(wěn)定的增加。內(nèi)涵低碳經(jīng)濟(jì)：是一種從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)和廢物回收這一系列社會(huì)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)低碳化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，具體來(lái)講，低碳經(jīng)濟(jì)是指可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、新能源開(kāi)發(fā)利用等多種手段，提高能源生產(chǎn)和使用的效率以及增加低碳或非碳燃料的生產(chǎn)和利用的比例、盡可能地減少對(duì)于煤炭石油等高碳能源的消耗，同時(shí)積極探索碳封存技術(shù)的研發(fā)和利用途徑，從而實(shí)現(xiàn)減緩大氣中CO濃度增長(zhǎng)的目標(biāo)，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏局面的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

發(fā)展意義

生態(tài)資源可持續(xù)性發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”提出的大背景，是全球氣候變暖對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，

能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí)，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO）濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。

2實(shí)現(xiàn)方法

隨著“低碳”話語(yǔ)的出現(xiàn)，“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、“低碳超市”、“低碳校園”、“低碳交通”、“低碳環(huán)?！薄暗吞季W(wǎng)絡(luò)”、“低碳社區(qū)”--各行各業(yè)蜂擁而上統(tǒng)統(tǒng)冠以“低碳”二字，使“低碳”成為一種時(shí)尚。為更好地規(guī)范“低碳經(jīng)濟(jì)”扎實(shí)、有序推進(jìn)，使黨中央、國(guó)務(wù)院提出的降排指標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，使“低碳經(jīng)濟(jì)”真正成為促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的推進(jìn)器。

第一，將減排目標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃。

到2020年實(shí)現(xiàn)我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40% -45%，這是莊嚴(yán)的承諾，同時(shí)也是十分沉重的責(zé)任。一方面，它標(biāo)志著我國(guó)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；另一方面，它標(biāo)志著從政府到民間組織、從企業(yè)到個(gè)人都必須成為這一場(chǎng)革命的當(dāng)事人、參與者、奉獻(xiàn)者和受益者。

第二，抓好試點(diǎn)，樹(shù)立典型。

深圳成為國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)的第一個(gè)國(guó)家低碳生態(tài)示范市，就是一個(gè)很好的范例。住建部支持將國(guó)家低碳生態(tài)城市建設(shè)的最新政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先在深圳試驗(yàn)，引導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先落戶深圳，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣；深圳負(fù)責(zé)承接國(guó)家低碳生態(tài)城市建設(shè)的政策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和示范任務(wù)。同時(shí)，住建部支持深圳市將每年一次的"光明論壇"提升規(guī)格，使其成為國(guó)內(nèi)外具有重要影響力的低碳生態(tài)城市理論與實(shí)踐的交流平臺(tái)。在條件具備的省市、地區(qū)、行業(yè)中及各省，都應(yīng)有目的的選擇試點(diǎn)和典型，扎實(shí)推進(jìn)，建之有效，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)在低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)下又好又快發(fā)展。

第三，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)“低碳經(jīng)濟(jì)”。

推行低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)通力合作。要改善環(huán)境，形成一個(gè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，需要行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段并重。行政手段是引導(dǎo)，法律手段是規(guī)則，經(jīng)濟(jì)手段是平衡。因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題的本質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題，最終是要靠經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決。為確保全社會(huì)都步調(diào)一致、齊心協(xié)力使“低碳經(jīng)濟(jì)”沿著正確的軌道前行，并順利完成這一艱巨而偉大的徹底改變?nèi)祟?lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和生存方式的革命，國(guó)家完全有必要成立“低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)”。

第四，制定出臺(tái)相關(guān)政策，保證“低碳經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展。

吸納國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入政策；土地使用配套政策；資金配套政策；完整的技術(shù)理論；系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品認(rèn)證及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及加速人才培訓(xùn)。

第五，大力發(fā)展“低碳產(chǎn)業(yè)”。

為了實(shí)現(xiàn)低碳，停止發(fā)展與低速發(fā)展都不可取，惟有加速發(fā)展，同時(shí)提高我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅是需要去鄭重承擔(dān)起來(lái)的一份責(zé)任，它同時(shí)也意味著一種新的發(fā)展機(jī)會(huì)，必須在轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變中培育和創(chuàng)新更多的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全國(guó)第一個(gè)規(guī)模達(dá)50億元的杭州市“低碳產(chǎn)業(yè)基金”就是政府主導(dǎo)的典型的低碳產(chǎn)業(yè)，其投資方向是三大類(lèi)：即為"高碳改造、低碳升級(jí)和無(wú)碳替代"。高碳改造包括節(jié)能減排；低碳升級(jí)包括新材料、新裝備、新工藝升級(jí)原有設(shè)備；無(wú)碳替代包括新能源；核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等。

第六，處理好“一抓”“三防”關(guān)系。

“一抓”就是抓低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)；“三防”就是防一哄而起、防亂上項(xiàng)目、防浪費(fèi)。這是歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。必須在開(kāi)始時(shí)就讓各級(jí)政府、行業(yè)、社會(huì)頭腦清醒、思路明確、認(rèn)識(shí)一致、步調(diào)統(tǒng)一。"

第七，認(rèn)真做好宣傳教育普及及輿論監(jiān)督工作。

各級(jí)政府應(yīng)利用各種方式宣傳低碳經(jīng)濟(jì)的重要性、必要性及利害關(guān)系，經(jīng)常向社會(huì)通報(bào)減排進(jìn)展、成效與不足，同時(shí)要組織媒體配合政府號(hào)令及時(shí)進(jìn)行相關(guān)報(bào)道和揭露。開(kāi)通低碳經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線，搭建老百姓與政府勾通的橋梁，發(fā)揮人民群眾“低碳經(jīng)濟(jì)”主人翁作用。

第八，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用。

各級(jí)政府在新上項(xiàng)目、投資方向、減排成效等工作中，充分尊重人大、政協(xié)的審批、監(jiān)督權(quán)力和作用。除經(jīng)常組織代表、委員視察新上低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目外，在每年兩會(huì)上都應(yīng)由政府向代表、委員通報(bào)“低碳經(jīng)濟(jì)”運(yùn)行情況、“低碳經(jīng)濟(jì)”在GDP中的比重及“低碳經(jīng)濟(jì)”對(duì)人民幸福度的貢獻(xiàn)率。

第九，將“低碳經(jīng)濟(jì)”績(jī)效納入政府、公務(wù)員政績(jī)考核核心內(nèi)容。

原全國(guó)人大副委員長(zhǎng)成思危表示，發(fā)展中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持三個(gè)"四"，即四管齊下，四力并舉，四方來(lái)源。[1]

第一、四管齊下。因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)是二氧化碳排放量最大的國(guó)家，而且每年還

在增長(zhǎng)，這是因?yàn)橹袊?guó)兩大特點(diǎn)，第一我們是發(fā)展中國(guó)家，我們要發(fā)展，第二是因?yàn)橹袊?guó)的能源結(jié)構(gòu)90%是化石能源。根據(jù)這兩條來(lái)說(shuō)，實(shí)際最重要的就是要降低二氧化碳的排放量，也就是說(shuō)要按照剛才提出的低能耗、低排放、低污染的目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。第二就是要發(fā)展不排放二氧化碳的綠色產(chǎn)業(yè)，包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能、核能、水能、電動(dòng)汽車(chē)等等。第三是要盡量設(shè)法利用二氧化碳。最后一點(diǎn)是二氧化碳的普及和存儲(chǔ)，就是所謂的CCS，這也是非常重要的手段。

第二、四力并舉。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，政府是要主導(dǎo)的，沒(méi)有政府的主導(dǎo)，沒(méi)有政府的頂層設(shè)計(jì)和政策的支持是不可能的。第二是要社會(huì)的參與。第三是要企業(yè)的積極努力，因?yàn)楹芏嗟吞即胧┒夹枰髽I(yè)去努力實(shí)施，特別是現(xiàn)在在中國(guó)我們還沒(méi)有強(qiáng)制排放，還是自愿排放，這種情況下，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)的低碳意識(shí)將決定著我們發(fā)展低碳的效果。最后就是個(gè)人的自覺(jué)的環(huán)保的意識(shí)。

第三、四方來(lái)源。首先是政治家，今天的政治家如果沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，沒(méi)有綠色意識(shí)，就不配當(dāng)政治家，所謂政治家要把環(huán)保、綠色作為他的重要的政治理念，而且要把只有一個(gè)地球這個(gè)地球是共同的家園作為一個(gè)理念，不要只考慮自己本國(guó)的利益，要考慮整個(gè)世界環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。第二是科技界，科技界要努力創(chuàng)新去發(fā)展各種低碳的措施和技術(shù)。第三是經(jīng)濟(jì)界要認(rèn)真研究綠色經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，并且從中總結(jié)出一些能夠說(shuō)服人的觀點(diǎn)。最后是金融界，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)沒(méi)有錢(qián)是萬(wàn)萬(wàn)不能的，所以要有資本的支持。不僅僅包括傳統(tǒng)的資本市場(chǎng)、股票、債券等等的支持，還包括碳排放交易等等新的金融手段。

3發(fā)展歷程

"低碳經(jīng)濟(jì)"最早見(jiàn)諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩牽頭做出的《斯特恩報(bào)告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來(lái)每年GDP5%-20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

2006年底，中國(guó)科技部、中國(guó)氣象局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)?？偩值攘课?lián)合發(fā)布了我國(guó)第一部《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》。

2007年6月，中國(guó)正式發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。

2007年初，保定市政府已經(jīng)提出了太陽(yáng)能之城的概念，計(jì)劃在整座城市中大規(guī)模應(yīng)用以太陽(yáng)能為主的可再生能源，以降低碳排放量。

2007年7月，美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路有望成為美國(guó)未來(lái)的重要戰(zhàn)略選擇。

2007年7月，溫家寶總理在兩天時(shí)間里先后主持召開(kāi)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議和國(guó)務(wù)院會(huì)議，研究部署應(yīng)對(duì)氣候變化工作，組織落實(shí)節(jié)能減排工作。

2007年9月8日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織（APEC）第15次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，本著對(duì)人類(lèi)、對(duì)未來(lái)的高度負(fù)責(zé)態(tài)度，對(duì)事關(guān)中國(guó)人民、亞太地區(qū)人民乃至全世界人民福祉的大事，鄭重提出了四項(xiàng)建議，明確主張"發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)"，令世人矚目。他在這次重要講話中，一共說(shuō)了4回"碳"："發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)"、研發(fā)和推廣"低碳能源技術(shù)""增加碳匯""促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展"。他還提出："開(kāi)展全民氣候變化宣傳教育，提高公眾節(jié)能減排意識(shí)，讓每個(gè)公民自覺(jué)為減緩和適應(yīng)氣候變化做出努力。"這也是對(duì)全國(guó)人民發(fā)出了號(hào)召，提出了新的要求和期待。胡錦濤主席并建議建立"亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)"，共同促進(jìn)亞太地區(qū)森林恢復(fù)和增長(zhǎng)，減緩氣候變化。

同月，國(guó)家科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在2007中國(guó)科協(xié)年會(huì)上呼吁大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

2007年12月3日，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印尼巴厘島舉行，15日正式通過(guò)一項(xiàng)決議，決定在2009年前就應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題新的安排舉行談判，制訂了世人關(guān)注的應(yīng)對(duì)氣候變化的"巴厘島路線圖"。該"路線圖"為2009年前應(yīng)對(duì)氣候變化談判的關(guān)鍵議題確立了明確議程，要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%。"巴厘島路線圖"為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用，具有里程碑的意義。

2007年12月26日，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國(guó)的能源狀況與政策》白皮書(shū)，著重提出能源多元化發(fā)展，并將可再生能源發(fā)展正式列為國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。不再提以煤炭為主。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定2008年"世界環(huán)境日"（6月5日）的主題為"轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)"。

2008年1月28日，WWF正式啟動(dòng)"中國(guó)低碳城市發(fā)展項(xiàng)目"，以期推動(dòng)城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，保定和上海是首批入選的2個(gè)試點(diǎn)城市。 根據(jù)WWF和保定簽訂的

《合作備忘錄》，在"新能源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市低碳發(fā)展"的原則下，雙方的合作將重點(diǎn)集中在：新能源產(chǎn)業(yè)及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)的引入；保定市成功經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)外推廣；保定市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力建設(shè)。WWF將通過(guò)項(xiàng)目促進(jìn)保定可再生能源及能效產(chǎn)品的出口和應(yīng)用，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)外宣傳和推廣，并為項(xiàng)目提供部分資金支持。保定市政府則將為項(xiàng)目提供相應(yīng)的配套資金和人力物力，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

2008年6月27日，胡錦濤總書(shū)記在中央政治局集體學(xué)習(xí)上強(qiáng)調(diào)，必須以對(duì)中華民族和全人類(lèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性和緊迫性，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，采取更加有力的政策措施，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為我國(guó)和全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)進(jìn)行不懈努力。

2008年7月，日本北海道G8峰會(huì)上八國(guó)表示將尋求與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達(dá)成到2050年把全球溫室氣體排放減少50%的長(zhǎng)期目標(biāo)。

系統(tǒng)地談?wù)摰吞冀?jīng)濟(jì)，還應(yīng)追溯至1992年的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和1997年的《京都協(xié)議書(shū)》。

2008年"兩會(huì)"，全國(guó)政協(xié)委員吳曉青明確將"低碳經(jīng)濟(jì)"提到議題上來(lái)。他認(rèn)為，中國(guó)能否在未來(lái)幾十年里走到世界發(fā)展的前列，很大程度上取決于中國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整的能力，中國(guó)必須盡快采取行動(dòng)積極應(yīng)對(duì)這種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。他建議應(yīng)盡快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并著手開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)研究。

2008年6月，清華大學(xué)在國(guó)內(nèi)率先正式成立低碳經(jīng)濟(jì)研究院，重點(diǎn)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、政策及戰(zhàn)略開(kāi)展系統(tǒng)和深入的研究，為中國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院6月在北京發(fā)布的《城市藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告（NO。2）》指出，在全球氣候變化的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正在成為各級(jí)部門(mén)決策者的共識(shí)。節(jié)能減排，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是救治全球氣候變暖的關(guān)鍵性方案，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要手段。

2009年3月中科院發(fā)布的《2009中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》提出了中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，即到2020年，單位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。

2009年9月，胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上承諾，"中國(guó)將進(jìn)一步把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施。一是加強(qiáng)節(jié)能、提高能效工作，爭(zhēng)取到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。二是大力發(fā)展可再生能源和核能，爭(zhēng)取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。三是大力增加森林碳匯，爭(zhēng)取到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。四是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)。"

2010年3月11日，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)楊金貴在《北京財(cái)經(jīng)周刊》發(fā)表文章《2010，以低碳經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)革命來(lái)臨》，指出：一場(chǎng)以低碳經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)出現(xiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)不但是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的大方向，更已成為全球經(jīng)濟(jì)新的支柱之一，也是我國(guó)占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的關(guān)鍵。引起廣泛關(guān)注。

2010年3月，生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展成為兩會(huì)的主題，全國(guó)政協(xié)"一號(hào)提案"內(nèi)容就是談低碳環(huán)保。溫家寶政府工作報(bào)告在2010年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作中指出：高端制造產(chǎn)業(yè)。

2010年4月，當(dāng)各大國(guó)際會(huì)議開(kāi)始關(guān)注地球"健康"、探索綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，當(dāng)"地球一小時(shí)"吸引越來(lái)越多的世界城市參與，4月22日第41個(gè)"世界地球日"的到來(lái)，又一次喚起了人們愛(ài)護(hù)地球母親的拳拳之心。

4景觀理念

景觀建筑設(shè)計(jì)是一個(gè)復(fù)雜漫長(zhǎng)的過(guò)程，形成規(guī)律是一個(gè)簡(jiǎn)單的結(jié)果。K DK E數(shù)據(jù)庫(kù)就是壽震華親歷親為的心血結(jié)晶。比如，他做戶型設(shè)計(jì)不是靠拍腦袋想當(dāng)然，而是在成千上萬(wàn)個(gè)戶型中提煉歸納出了一種比例關(guān)系，是以比例定面積，這就是實(shí)用的歸納規(guī)律。下面就讓我們解讀下"低碳經(jīng)濟(jì)"景觀設(shè)計(jì)理念。

"低碳經(jīng)濟(jì)"成兩會(huì)頭號(hào)提案，2號(hào)提案"關(guān)于推進(jìn)我國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案"也與低碳經(jīng)濟(jì)有關(guān)，可以預(yù)見(jiàn)的是將來(lái)的中國(guó)必將刮起一場(chǎng)"低碳風(fēng)暴"，而"低碳"也將逐漸融入我們生活與學(xué)習(xí)中，在此我想簡(jiǎn)單敘述一下個(gè)人對(duì)"低碳"理解，并從景觀設(shè)計(jì)的從業(yè)角度談一下低碳在景觀設(shè)計(jì)行業(yè)中的運(yùn)用。

低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排

放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。所謂"低碳生活（low-carbon life）"，就是指生活作息時(shí)所耗用的能量要盡力減少，從而減低二氧化碳的排放量。低碳生活，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)應(yīng)該是積極提倡并去實(shí)踐的低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣、回收利用等。這個(gè)概念有大有小，大到人類(lèi)社會(huì)，小到每個(gè)人。

5各個(gè)國(guó)家

英國(guó)

英國(guó)作為工業(yè)革命的發(fā)源地和現(xiàn)有的高碳經(jīng)濟(jì)模式的開(kāi)創(chuàng)者，深刻認(rèn)識(shí)到自己在氣候變化過(guò)程中應(yīng)該負(fù)有的歷史責(zé)任，所以率先在世界上高舉發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的旗幟，成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最為積極的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者。

2003年，前首相布萊爾代表了題為《我們未來(lái)的能源-創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書(shū)（DTI2003），宣布到2050年英國(guó)能源發(fā)展的總體目標(biāo)是從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳國(guó)家。按照《京都議定書(shū)》的承諾，2012年歐盟溫室氣體要在1990年的基礎(chǔ)上減排8%，英國(guó)表示愿意為歐盟成員國(guó)在溫室氣體減排方面承擔(dān)更多的責(zé)任，在歐盟內(nèi)部的"減排量分擔(dān)協(xié)議"中英國(guó)承諾減排12。5%，比平均減排8%的目標(biāo)高出4。5個(gè)百分點(diǎn)。不僅如此，英國(guó)政府進(jìn)一步表示，力求在2010年減排主要溫室氣體-二氧化碳20%，2050年減排60%。

意大利

意大利政府主要通過(guò)節(jié)能減排的政策和措施及技術(shù)開(kāi)發(fā)來(lái)影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

意大利能源的80%以上都依靠進(jìn)口，因此，意大利更加注重可再生能源和新能源的開(kāi)發(fā)和利用，伴隨著《京都議定書(shū)》的實(shí)施、歐洲總體能源政策，以及世界能源市場(chǎng)變化帶動(dòng)低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)。

德國(guó)

德國(guó)政府作為發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家，在能源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)上處于世界前列。德國(guó)政府實(shí)施了氣候保護(hù)高技術(shù)戰(zhàn)略，將氣候保護(hù)、減少溫室氣體排放等列入其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，并通過(guò)立法和約束性較強(qiáng)的執(zhí)行機(jī)制制定氣候保護(hù)于節(jié)能減排的具體目標(biāo)和時(shí)間表。

法國(guó)

從2009年以來(lái)，法國(guó)高度重視并致力于減少二氧化碳等溫室氣體的排放，大力發(fā)展以核能為主題的再生能源和清潔能源，在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)約能源，減少碳排放，取得了顯著成效。

1核電一馬當(dāng)先

法國(guó)的核電工業(yè)起步于一些國(guó)家對(duì)核電產(chǎn)生動(dòng)搖的20世紀(jì)70年代，近30年來(lái)，法國(guó)核電工業(yè)發(fā)展十分迅速，與美國(guó)、日本構(gòu)成了世界核電工業(yè)三強(qiáng)。

丹麥

丹麥在風(fēng)力發(fā)電、秸稈發(fā)電、超超臨界鍋爐等可再生能源和清潔高效能源技術(shù)方面創(chuàng)造了獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)，丹麥成為了舉世公認(rèn)的減少二氧化碳并將能源問(wèn)題解決得最好的國(guó)家之一，走上了一條能源可持續(xù)發(fā)展之路。

西班牙

西班牙油氣資源匱乏，能源主要依賴(lài)進(jìn)口，溫室氣體減排任務(wù)艱巨，面對(duì)難題，西班牙另辟蹊徑，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能燈可再生能源。一是建立健全并不斷完善可再生能源法規(guī)，為風(fēng)電發(fā)展提供了良好的法制環(huán)境。二是制定了一系列可再生能源促進(jìn)計(jì)劃。

瑞典

瑞典將低碳經(jīng)濟(jì)的理念與執(zhí)行運(yùn)用到了生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，如加強(qiáng)了對(duì)環(huán)保型汽車(chē)的推廣，為此政府出臺(tái)了一系列政策措施鼓勵(lì)國(guó)民使用環(huán)保型汽車(chē)。

瑞典政府還積極推動(dòng)民眾參與低碳活動(dòng)，為鼓勵(lì)國(guó)民購(gòu)買(mǎi)清潔燃料車(chē)、減少二氧化碳排放，推出了獎(jiǎng)勵(lì)措施。瑞典各地的加油站都出售汽油和乙醇混合燃料，以方便環(huán)保型汽車(chē)用戶。經(jīng)過(guò)不斷努力，瑞典已成為世界各種的榜樣-環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。

加拿大

2008年，加拿大政府細(xì)化了"讓科技成為加拿大優(yōu)勢(shì)"的國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略四大科技發(fā)展領(lǐng)域的具體范疇，尤其是在環(huán)境科技與能源領(lǐng)域兩個(gè)方面。

1、環(huán)境科技

加拿大政府分別撥款6600萬(wàn)加元支持制定工業(yè)廢氣排放法規(guī)框架，并對(duì)生物燃料排放進(jìn)行科學(xué)分析和研究。另外，政府承諾5年內(nèi)撥款2。5億加元支持汽車(chē)工業(yè)執(zhí)行汽車(chē)工業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃，主要是開(kāi)發(fā)環(huán)保型汽車(chē)的戰(zhàn)略性大項(xiàng)目。

2、能源領(lǐng)域

加拿大政府將繼續(xù)支持生物燃料、風(fēng)能和其他替代能源的研究，計(jì)劃撥款2。3億加元執(zhí)行生物能源技術(shù)計(jì)劃。

美國(guó)

美國(guó)雖沒(méi)有加入《京都協(xié)定書(shū)》，但近20年來(lái)，美國(guó)十分重視節(jié)能減碳。美國(guó)于1990年實(shí)施《清潔空氣法》，2005年通過(guò)《能源政策法》，2007年7月美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》。

1、改造傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新

2、應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)杠桿，促使企業(yè)減碳

3、美國(guó)清潔能源與安全法案

3。1清潔能源

3。2能源效率

3。3減少溫室氣體排放

3。4邁向清潔能源型經(jīng)濟(jì)

巴西

巴西是世界上排放二氧化碳最多的國(guó)家之一。面對(duì)電力短缺的嚴(yán)峻形勢(shì)和執(zhí)行《京都議定書(shū)》規(guī)定的溫室氣體減排任務(wù)，巴西加快發(fā)展清潔能源，節(jié)能減排，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并取得明顯成效。

1、走在世界前列的地上植物"石油"

2、風(fēng)電：巴西的有一個(gè)發(fā)展目標(biāo)

3、搶救亞馬遜森林

4、碳信用額機(jī)制點(diǎn)石成金

韓國(guó)

2005年召開(kāi)的世界經(jīng)濟(jì)論壇上公布的環(huán)境持續(xù)性指數(shù)（ESI）評(píng)價(jià)中，韓國(guó)在146個(gè)國(guó)家中排名第122位。在OECD國(guó)家中，排在最末尾。

1、"低碳綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)"戰(zhàn)略和"綠色新政"

2、加快發(fā)展新能源和可再生能源

3、強(qiáng)化新能源和可再生能源的研究與開(kāi)發(fā)

4、核能成為"綠色增長(zhǎng)"新動(dòng)力

5、太陽(yáng)能發(fā)電異軍突起

6、強(qiáng)化節(jié)能和低碳意識(shí)與行動(dòng)[3]

6重要途徑

"戒除嗜好！面向低碳經(jīng)濟(jì)"的環(huán)境日主題提示人們，"低碳經(jīng)濟(jì)"不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式是浪費(fèi)能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費(fèi)生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價(jià)的"便利消費(fèi)"嗜好。

"便利"是現(xiàn)代商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)和消費(fèi)生活中流行的價(jià)值觀。不少便利消費(fèi)方式在人們不經(jīng)意中浪費(fèi)著巨大的能源。比如，據(jù)制冷技術(shù)專(zhuān)家估算，超市電耗70%用于冷柜，而敞開(kāi)式冷柜電耗比玻璃門(mén)冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞開(kāi)式冷柜一年多耗約4.8萬(wàn)度電，相當(dāng)于多耗約19噸標(biāo)煤，多排放約48噸二氧化碳，多耗約19萬(wàn)升凈水。上海約有大中型超市近800家，超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃門(mén)冰柜，顧客購(gòu)物時(shí)只需舉手之勞，一年可節(jié)電約4521萬(wàn)度，相當(dāng)于節(jié)省約1.8萬(wàn)噸標(biāo)煤，減排約4.5萬(wàn)噸二氧化碳。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之二，是以"關(guān)聯(lián)型節(jié)能環(huán)保意識(shí)"戒除使用"一次性"用品的消費(fèi)嗜好。

2008年6月全國(guó)開(kāi)始實(shí)施"限塑令"。無(wú)節(jié)制地使用塑料袋，是多年來(lái)人們盛行便利消費(fèi)最典型的嗜好之一。要使戒除這一嗜好成為人們的自覺(jué)行為，單讓公眾理解"限塑"意義在于遏制白色污染，這只是"單維型"環(huán)?？破找庾R(shí)。其實(shí)"限塑"的意義還在于節(jié)約塑料的來(lái)源--石油資源、減排二氧化碳。這是一種"關(guān)聯(lián)型"節(jié)能環(huán)保意識(shí)。據(jù)中國(guó)科技部《全民節(jié)能減排手冊(cè)》計(jì)算，全國(guó)減少10%的塑料袋，可節(jié)省生產(chǎn)塑料袋的能耗約1.2萬(wàn)噸標(biāo)煤，減排31萬(wàn)噸二氧化碳。關(guān)聯(lián)型環(huán)保意識(shí)不僅能引導(dǎo)公眾明白"限塑就是節(jié)油節(jié)能"，也引導(dǎo)公眾覺(jué)悟到"節(jié)水也是節(jié)能"（即節(jié)約城市制水、供水的電能耗），覺(jué)悟到改變使用"一次性"用品的消費(fèi)嗜好與節(jié)能、減少碳排放、應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)系。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之三，是戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價(jià)的"面子消費(fèi)""奢侈消費(fèi)"的嗜好。

第一季度全國(guó)車(chē)市銷(xiāo)量增長(zhǎng)最快的是豪華車(chē)，其中高檔大排量的寶馬進(jìn)口車(chē)同比增長(zhǎng)82%以上，大排量的多功能運(yùn)動(dòng)車(chē)SUV同比增長(zhǎng)48.8%。與此相對(duì)照，不少發(fā)達(dá)國(guó)家都愿意使用小型汽車(chē)、小排量汽車(chē)。提倡低碳生活方式，并不一概反對(duì)小汽車(chē)進(jìn)入家庭，而是提倡有節(jié)制地使用私家車(chē)。日本私家車(chē)普及率達(dá)80%，但出行并不完全依賴(lài)私家車(chē)。在東京地區(qū)私家車(chē)一般年行使3000至5000公里，而上海私家車(chē)一般年行使1.8萬(wàn)公里。國(guó)內(nèi)人們無(wú)節(jié)制地使用私家車(chē)成了炫耀型消費(fèi)生活的嗜好。有些城市的重點(diǎn)學(xué)校門(mén)口，接送孩子的一二百輛私家車(chē)將周?chē)缆范碌盟共煌?。由于人們?現(xiàn)代化生活方式"含義片面理解為"更多地享受電氣化、自動(dòng)化提供的便利"，導(dǎo)致了日常生活越來(lái)越依賴(lài)于高能耗的動(dòng)力技術(shù)系統(tǒng)，往往幾百米的短程或幾層樓的階梯，都要靠機(jī)動(dòng)車(chē)和電梯代步。另方面，人們的膳食越來(lái)越多地消費(fèi)以多耗能源、多排溫室氣體為代價(jià)生產(chǎn)的畜禽肉類(lèi)、油脂等高熱量食物，肥胖發(fā)病率也隨之升高。而城市中一些減肥群體又嗜好在耗費(fèi)電力的人工環(huán)境，如空調(diào)健身房、電動(dòng)跑

步機(jī)等進(jìn)行瘦身消費(fèi)，其環(huán)境代價(jià)是增排溫室氣體。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之四，是全面加強(qiáng)以低碳飲食為主導(dǎo)的科學(xué)膳食平衡。

低碳飲食，就是低碳水化合物，主要注重限制碳水化合物的消耗量，增加蛋白質(zhì)和脂肪的攝入量。目前我國(guó)國(guó)民的日常飲食，是以大米小麥等糧食作物為主的生產(chǎn)形式和"南米北面"的飲食結(jié)構(gòu)。而低碳飲食可以控制人體血糖的劇烈變化，從而提高人體的抗氧化能力，抑制自由基的產(chǎn)生，長(zhǎng)期還會(huì)有保持體型、強(qiáng)健體魄、預(yù)防疾病、減緩衰老等益處。但由于國(guó)民的認(rèn)識(shí)能力和接受程度有限，不能立即轉(zhuǎn)變。因此，低碳飲食將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的工作。不過(guò)相信隨著人民大眾普遍認(rèn)識(shí)水平的提高，低碳飲食將會(huì)改變中國(guó)人的飲食習(xí)慣和生活方式。

7觀點(diǎn)

張坤民：采用低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)氣候變化，如果能在中國(guó)付諸實(shí)施，許多環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題都可能迎刃而解。

錢(qián)志新：繼農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化浪潮之后，世界將迎來(lái)第四次浪潮，即低碳化浪潮。走向低碳化時(shí)代是大勢(shì)所趨。

牛文元：建設(shè)低碳城市，需要加快以集群經(jīng)濟(jì)為核心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新；以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，推進(jìn)節(jié)能減排創(chuàng)新；以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為核心，推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展創(chuàng)新。

李旸：作為一個(gè)高能耗國(guó)家，我們需要從節(jié)能減排、低碳發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，找到中國(guó)巨大社會(huì)浪費(fèi)和環(huán)境污染的本源。必須摒棄只關(guān)注諸如建筑節(jié)能、煤的高效利用等"用"的層面的具體技術(shù)問(wèn)題，而忽視"體"的層面存在的痼疾，比如消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的負(fù)面影響，城鄉(xiāng)空間布局、國(guó)民生活方式等方面存在的巨大浪費(fèi)等。因此，創(chuàng)新思維、改變觀念，堅(jiān)持體用結(jié)合，從全局觀、系統(tǒng)論的角度出發(fā)，才能正確認(rèn)識(shí)并加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

葉文虎：中國(guó)文化中，可持續(xù)發(fā)展的觀念由來(lái)已久，即所謂"前人種樹(shù)，后人乘涼"。企業(yè)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵循"君子愛(ài)財(cái)，取之有道"的古訓(xùn)，肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任。

陳佳貴：保護(hù)氣候已經(jīng)刻不容緩。我們所面臨的問(wèn)題不在于是否應(yīng)當(dāng)，而在于誰(shuí)和如何采取行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)要求人類(lèi)行為方式上的轉(zhuǎn)變，以避免奢侈和浪費(fèi)的碳排放。

何建坤：低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)不可逆轉(zhuǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)將催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，它將與全球化、信息技術(shù)一樣，成為重塑世界經(jīng)濟(jì)版圖的強(qiáng)大力量。

夏堃堡：低碳經(jīng)濟(jì)主要是兩種：一種是低碳生產(chǎn)，一種是低碳消費(fèi)，低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)方式。

潘家華：中國(guó)正處于工業(yè)化進(jìn)程中的關(guān)鍵時(shí)期，不可能在減排方面"唱高調(diào)"，應(yīng)強(qiáng)調(diào)節(jié)能優(yōu)先，從節(jié)能與減少二氧化碳排放的一致性上，強(qiáng)調(diào)低排放發(fā)展。

胡鞍鋼：中國(guó)有可能成為世界最大的碳交易市場(chǎng)，最大的環(huán)保節(jié)能市場(chǎng)，最大的低碳商品生產(chǎn)基地和最大的低碳制品出口國(guó)。

張世秋：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇，它意味著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的局部調(diào)整以及技術(shù)的革新，是中國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。

莊貴陽(yáng)：低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為中國(guó)下一次工業(yè)革命的示范區(qū)、未來(lái)中國(guó)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)驗(yàn)地。低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立與否及如何建立，考驗(yàn)著各級(jí)政府的政治遠(yuǎn)見(jiàn)和政策水平。

張世鋼：轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和消費(fèi)方式是城市可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。各利益悠關(guān)方應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)新型伙伴關(guān)系，并發(fā)揮積極的作用。

林輝：低碳經(jīng)濟(jì)是"生態(tài)文明""和諧社會(huì)""科學(xué)發(fā)展觀"戰(zhàn)略思想的要求，也是中華傳統(tǒng)文化"天人合一""道法自然""仁信禮德"與當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值通道。

鮑健強(qiáng)等：我們既要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，轉(zhuǎn)變高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；也要從產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)上，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)的全過(guò)程中尋求節(jié)能途徑，推廣節(jié)能技術(shù)；大力開(kāi)發(fā)可再生能源，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳建筑、低碳交通等，把低碳經(jīng)濟(jì)的理念滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，形成良好的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。

鄒驥：哥本哈根氣候大會(huì)召開(kāi)在即。聯(lián)合國(guó)氣候談判中國(guó)談判代表、中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)鄒驥接受大公報(bào)專(zhuān)訪時(shí)指出，碳排放是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展稀缺的戰(zhàn)略資源，中國(guó)必須像捍衛(wèi)領(lǐng)土一樣寸土必爭(zhēng)，捍衛(wèi)碳排放的「新邊疆」。同時(shí)，中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨很多挑戰(zhàn)，必須冷靜對(duì)待，防止大躍進(jìn)。

楊金貴：低碳經(jīng)濟(jì)將逐步成為全球意識(shí)形態(tài)和國(guó)際主流價(jià)值觀，低碳經(jīng)濟(jì)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和巨大的市場(chǎng)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)。一場(chǎng)以低碳經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)出現(xiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)不但是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的大方向，更已成為全

球經(jīng)濟(jì)新的支柱之一，也是我國(guó)占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的關(guān)鍵。

8四大挑戰(zhàn)編輯

在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的"低碳經(jīng)濟(jì)"已成為全球熱點(diǎn)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的"低碳革命"，著力發(fā)展"低碳技術(shù)"，并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，已在全球悄然打響。這對(duì)中國(guó)，是壓力，也是挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之一：工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)的中國(guó)，正處在能源需求快速增長(zhǎng)階段，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止；長(zhǎng)期貧窮落后的中國(guó)，以全面小康為追求，致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量，帶來(lái)能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)。"高碳"特征突出的"發(fā)展排放"，成為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一大制約。怎樣既確保人民生活水平不斷提升，又不重復(fù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀發(fā)展的老路，是中國(guó)必須面對(duì)的難題。

挑戰(zhàn)之二："富煤、少氣、缺油"的資源條件，決定了中國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源資源的選擇有限。電力中，水電占比只有20%左右，火電占比達(dá)77%以上，"高碳"占絕對(duì)的統(tǒng)治地位。據(jù)計(jì)算，每燃燒一噸煤炭會(huì)產(chǎn)生4。12噸的二氧化碳?xì)怏w，比石油和天然氣每噸多30%和70%，而據(jù)估算，未來(lái)20年中國(guó)能源部門(mén)電力投資將達(dá)1.8萬(wàn)億美元?；痣姷拇笠?guī)模發(fā)展對(duì)環(huán)境的威脅，不可忽視。

挑戰(zhàn)之三：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能源消費(fèi)的主要部門(mén)是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，又加重了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征。資料顯示，1993-2005年，中國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)5.8%，工業(yè)能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量約70%。采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業(yè)行業(yè)，2005年能源消費(fèi)量占了工業(yè)能源消費(fèi)的64.4%。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平，是一個(gè)重大課題。

挑戰(zhàn)之四：作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由"高碳"向"低碳"轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限。盡管《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)珜?shí)際情況與之相去甚遠(yuǎn)，中國(guó)不得不主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn)。據(jù)估計(jì)，以2006年的GDP計(jì)算，中國(guó)由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，年需資金250億美元。這樣一個(gè)巨額投入，顯然是尚不富裕的發(fā)展中中國(guó)的沉重負(fù)擔(dān)。

9數(shù)字說(shuō)話

二氧化碳與碳的換算：

一噸碳在氧氣中燃燒后能產(chǎn)生大約3.67噸二氧化碳。其計(jì)算是這樣的：碳的分子量為12，二氧化碳的分子量為44，44/12=3.67。

CO2排放量的計(jì)算：

CO2排放量計(jì)算關(guān)系式Q=（E×A－B）×R×44/12

其中：Q-CO2排放量（t）；

E-能源消費(fèi)總量（MJ）；

A-單位能源含碳量（t-C/MJ）；

B-固碳量（t）；

R-氧化率。

能源消費(fèi)實(shí)物量折算為能量單位，即E=α×E0

其中：α-能源折算系數(shù)（MJ/t）

E0-能源消費(fèi)實(shí)物量（t）

能源含碳量=E×β

其中：β-能源潛在排放系數(shù)（t-C/MJ）。

根據(jù)能源含碳量=E×β=E×A，所以β=A

固碳量=固碳產(chǎn)品產(chǎn)量×單位產(chǎn)品（能源）含碳量×固碳率

凈碳排放量=E×β－B=E×A－B

實(shí)際碳排放量=（E×A－B）×R

實(shí)際二氧化碳（CO2）排放量=44/12（E×A－B）×R

能源折算系數(shù)，我國(guó)能源的地位發(fā)熱值是以K cal/kg（kcal/m³；）為單位進(jìn)行計(jì)算的，我們換成GJ/t為單位或GJ/ m³；為單位進(jìn)行計(jì)算，這樣我們要按1cal=4。1868J關(guān)系式進(jìn)行折算。

10低碳產(chǎn)業(yè)

概述

到2020年，我國(guó)單位GDP的碳排放比2005年下降40%―45%，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法。據(jù)摩根士丹利預(yù)測(cè)，中國(guó)潛在的節(jié)能市場(chǎng)規(guī)模達(dá)8000億元。

目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值分布是向資源型企業(yè)傾斜的，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將改變這一分布。

首先是縮短能源、汽車(chē)、鋼鐵、交通、化工、建材等高碳產(chǎn)業(yè)所引申出來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈條，把這些產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)"低碳化"；其次是調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)特別是"重化工業(yè)"在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤(rùn)曲線兩端延伸：向前端延伸，從生態(tài)設(shè)計(jì)入手形成

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；向后端延伸，形成品牌與銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，要推進(jìn)全球碳交易市場(chǎng)的發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明，如果沒(méi)有市場(chǎng)機(jī)制的引入，僅僅通過(guò)企業(yè)和個(gè)人的自愿或強(qiáng)制行為是無(wú)法達(dá)到減排目標(biāo)的。碳交易市場(chǎng)從資本的層面入手，通過(guò)劃分環(huán)境容量，對(duì)溫室氣體排放權(quán)進(jìn)行定義，延伸出碳資產(chǎn)這一新型的資本類(lèi)型，而碳市場(chǎng)的存在則為碳資產(chǎn)的定價(jià)和流通創(chuàng)造了條件。

碳交易將金融資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)通起來(lái)，通過(guò)金融資本的力量引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此它本質(zhì)上是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，代表了未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

總之，節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)必將是未來(lái)各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向和新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們必須通過(guò)各方面的不斷努力，大踏步向低碳經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

在全球氣候變暖的背景下，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的"低碳革命"。著力發(fā)展"低碳技術(shù)"，并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存?，F(xiàn)階段，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，增長(zhǎng)方式依然粗放，能源資源利用效率較低，控制溫室氣體排放面臨巨大壓力。另一方面，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，控制溫室氣體排放，提高適應(yīng)氣候變化的能力，也為我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來(lái)重要機(jī)遇。中國(guó)政府將以全面實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案，大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多重路徑，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

我國(guó)加快實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)模式，從國(guó)內(nèi)角度看可以降低國(guó)內(nèi)資源過(guò)度消耗和減少環(huán)境污染。從國(guó)際角度看，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中，圍繞碳排放交易標(biāo)準(zhǔn)和體系的博弈是主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。為獲得一定相對(duì)優(yōu)勢(shì)及避免未來(lái)出口貿(mào)易受阻，低碳經(jīng)濟(jì)必將愈加受到政府重視。

尤其是新能源產(chǎn)業(yè)，太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用蓬勃發(fā)展，風(fēng)電裝機(jī)容量持續(xù)攀升，核電項(xiàng)目建設(shè)力度空前。隨著核電北京環(huán)境交易所、上海能源環(huán)境交易所及天津排放權(quán)交易所的相繼建立，碳交易國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐步啟動(dòng)。

氣候變化和能源緊缺為中國(guó)的跨越式發(fā)展提供了難得的轉(zhuǎn)型契機(jī)。我國(guó)將通過(guò)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)，在發(fā)展和低碳中找到最佳的平衡點(diǎn)。中國(guó)可望在2010-2050年期間探索出一條中國(guó)特色的低碳發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值增加10倍而人均二氧化碳的排放只增加50%。

產(chǎn)業(yè)化

無(wú)氟變頻空調(diào)低碳產(chǎn)業(yè)鏈

有中國(guó)制造業(yè)巨頭海爾率先發(fā)起全球低碳行動(dòng)，主導(dǎo)組建了全球首條"無(wú)氟變頻空調(diào)低碳產(chǎn)業(yè)鏈"。這一全球性產(chǎn)業(yè)鏈，以"雙百方針"（即定頻空調(diào)100%一級(jí)能效、變頻空調(diào)100%無(wú)氟）為指導(dǎo)，徹底顛覆了傳統(tǒng)供需模式，代之以用戶需求為起點(diǎn)、即需即供的模塊化新模式，將全面加速普及無(wú)氟變頻空調(diào)，為全球用戶提供舒適空氣最佳解決方案。

對(duì)此，2010年作為中國(guó)可對(duì)企業(yè)減碳狀況進(jìn)行"測(cè)量、報(bào)告、核證"資質(zhì)的中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心做出高度評(píng)價(jià)。陳偉副主任表示：海爾空調(diào)的這一舉動(dòng)不僅是助力全人類(lèi)、全球?qū)崿F(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次偉大創(chuàng)舉，標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)成功向低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)軍的開(kāi)始，更將為國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)起到良好的示范作用。

經(jīng)濟(jì)藻及能源藻產(chǎn)業(yè)

藻類(lèi)的養(yǎng)殖是對(duì)二氧化碳最快的消耗，比如說(shuō)生產(chǎn)天然蝦青素而養(yǎng)殖的雨生紅球藻（一種單細(xì)胞的經(jīng)濟(jì)藻），每100ml的藻液要消耗18g左右的二氧化碳，藻類(lèi)是一種浮游植物，在其生長(zhǎng)繁殖的過(guò)程中除了少量的氮、磷、鉀外絕大部分需要的是二氧化碳，二氧化碳轉(zhuǎn)化為藻類(lèi)的細(xì)胞壁、以及脂類(lèi)和多糖類(lèi)，因此大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)藻以及產(chǎn)油的能源藻是消耗二氧化碳"變廢為寶"的一個(gè)

更正

本刊選發(fā)于2013年第33期，總第1160期第5頁(yè)《淺析當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的特點(diǎn)及產(chǎn)生的原因》一文；2013年第34期，總第1161期第6頁(yè)《關(guān)于五大連池市開(kāi)展農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)情況的探析》一文；2013年第35期，總第1162期第5頁(yè)《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展策略研究》一文，作者：袁逸飛的單位“黑龍江省五大連池市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理總站”應(yīng)為“黑龍江省五大連池市團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心”。

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