公安院校大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目探討——以江蘇警官學院為例

戚志如 趙亞新

教育部于2007年啟動了“大學生創(chuàng)新性實驗計劃”研究項目，旨在探索并建立以問題和課題為核心的教學模式，倡導以本科學生為主體的創(chuàng)新性實驗改革，以調動學生的主動性、積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識，全面提升學生的創(chuàng)新能力。同年，江蘇省教育廳開全國先河，面向全省所有高校啟動首批大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目的申報工作。“大學生創(chuàng)新性實驗計劃”的實施給學生提供了接觸學科前沿和科研訓練的機會，在項目指導教師參與指導和組織的教學相長的共同研究過程中，激發(fā)學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新潛能，培養(yǎng)大學生的獨立性、協(xié)作精神和嚴謹的科學態(tài)度。①張友琴、王萍、朱昌平：《 以大學生創(chuàng)新性實驗計劃為契機培養(yǎng)創(chuàng)新型人才》，《實驗技術與管理》2011年第18期?！按髮W生創(chuàng)新性實驗計劃”的實施也極大促進了創(chuàng)新型人才培養(yǎng)各項工作的開展，加快了實戰(zhàn)化教學改革進程，提高了人才培養(yǎng)質量。江蘇省高等學校大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目每年組織一次，至今已經七年。筆者參與了歷年來江蘇警官學院此項項目的申報和日常管理工作，對大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃有了一點體會和思考。

一、近年來江蘇警官學院大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃的基本情況

江蘇警官學院從2008年起參加大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃的申報工作，至今已六年，成功立項196項。

學院領導高度重視此項工作，專門成立了大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃工作組織機構，由專人負責，統(tǒng)籌規(guī)劃工作的全面實施，分別制定了《江蘇警官學院學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)實施辦法（試行）》（蘇警院〔2007〕41號文件）、《江蘇警官學院大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃實施細則（試行）》（蘇警院〔2009〕8號文件）、《江蘇警官學院國家級大學生創(chuàng)新訓練計劃項目管理辦法（試行）》（蘇警院〔2012〕57號文件）。近年來學院進一步整合資源，完善各項規(guī)章制度，強化過程管理，穩(wěn)步推進“大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃”的全面實施，效果顯著。在學院師生共同努力下，學院創(chuàng)新氛圍越來越濃，創(chuàng)新效果明顯。通過學生學習方式的轉變，不僅提高了學生的科研興趣，豐富了其知識，而且提高了其動手能力和創(chuàng)新能力，取得了良好的成效。

大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃的實施促進了學院創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的各項工作，形成了“學生為本、能力為重、全面發(fā)展”的教育理念，通過倡導個性化培養(yǎng)，貫徹研究型教學，實踐綜合培養(yǎng)，全面提高了學生的創(chuàng)新能力與綜合素質，提高了學生的培養(yǎng)質量。在項目實施過程中，學生逐漸掌握了科學研究的方法，養(yǎng)成了良好的科研習慣，激發(fā)了創(chuàng)新意識，培養(yǎng)了的分析問題和解決問題的能力，并通過軟件開發(fā)、實物制作、論文發(fā)表、專利申請等形式使學生的創(chuàng)新能力得到普遍提高，效果顯著。2008年至今大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目中共有34項獲省、部級科技成果獎。

二、目前江蘇警官學院大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目實施過程中存在的問題

1.指導教師參與積極性不高

目前，教師指導大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目的積極性有待進一步提高。在當前創(chuàng)新項目中，有的指導教師只是擔一個名，在整個項目研究過程中，輔導積極性不高。導致這種現象的原因有很多，其中一個最主要的原因是參與指導大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃的激勵不夠?！督K警官學院國家級大學生創(chuàng)新訓練計劃項目管理辦法（試行）》（蘇警院〔2012〕57號文件）中明確規(guī)定，指導大學生實踐創(chuàng)新計劃省級重點項目、一般項目、指導項目分別給予每人68課時、34課時、17課時工作量的補貼。但由于本院教師學期工作量考核中超課時的獎勵沒有明確，同時，參與輔導大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃也沒有納入教師考核的范圍，因此難以調動教師指導大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目的積極性。為了提高教師指導大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目的積極性，應該認定指導教師的工作量，制定相關的激勵措施。對指導大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目按照省級或院級教改項目認定。以學生為第一作者、指導教師為第二作者并以學院名義發(fā)表的論文、申請的專利等科研成果，全部計入指導教師科研工作量。

2.同學參與的愿望是強烈的，但制約因素很多

就目前的實際情況看，大一學生有熱情，但對科研不知從何下手，大二學生剛開始學專業(yè)基礎課，每年3-4月份開始申報課題，每年9月份才公布立項名單，課題研究周期均為1年，做課題都是在課余時間完成，而且學院申報的課題以文科調查類居多，需調研走訪，由于公安院校的學生平時訓練任務較多、較重，學院實行警務化管理，做課題的時間更加緊張，再加上創(chuàng)新項目難度較大，更何況是初次做創(chuàng)新課題，難度可想而知。

3.部分項目經費配置不合理

根據江蘇省教育廳文件精神，省級重點項目、一般項目分別資助5000元、3000元，學院按照1∶1匹配，指導項目省廳不給予資助，由學院資助3000元。但是對于部分信息類、軟件類、文科類的項目其經費花銷，主要是購置一些書籍、或進行調研活動，經費花銷較少，而一些制作類、理工類的項目經費花銷較大，學院對大學生實踐創(chuàng)新項目的資助經費全部按照江蘇省教育廳的要求平均分配，沒有再進行二次分配，從而造成經費配置的不合理，今后將加大制作類、理工類的項目資助力度，適當降低文科類的項目資助力度。

4.項目成果形式單一

自學院申報以來，項目成果以發(fā)表研究論文居多，制作裝置類、軟件類偏少，申請專利的更是寥寥無幾，后續(xù)進一步研究的價值不高。

三、有關大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃實施的建議

1. 建立良好的保障措施

（1）創(chuàng)建“一體兩翼”服務機構。在學院統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調組織下，由教務處牽頭，成立學院大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目評審、驗收專家委員會，創(chuàng)建“一體兩翼”服務機構，①李焦明 ：《試論高等職業(yè)教育實踐創(chuàng)新訓練計劃的實施》，《教育學術月刊 》2009年第7期。圍繞育人核心，分工明確，各司其職，協(xié)調配合，著重做好項目的立項評審、季度檢查、中期檢查、結題驗收四個環(huán)節(jié)的檢查工作，解決項目實施過程中的問題，為計劃的實施做好服務性工作。

（2）充分發(fā)揮學生自主性。突出計劃實施過程中學生的主體地位，通過有效的鼓勵政策，學生自由選題，自主實施，自我管理，充分發(fā)揮學生的自主性，提高分析問題能力和批判思維能力，培養(yǎng)學生學以致用，能夠將知識用于解決問題，持續(xù)學習的能力。

（3）充分發(fā)揮指導教師的指導作用。在計劃實施過程中指導教師的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、科研態(tài)度等對學生的影響是最直接的，應通過科學合理的激勵和鼓勵政策，充分發(fā)揮指導教師的作用，通過指導教師的言傳身教，嚴謹的科研作風，對學生進行潛移默化的教育。

2.注重項目的過程管理，提高人才質量

（1）依托學院“數字化校園”，實現項目通知、項目公告、項目管理資源網絡化途徑發(fā)布，提高項目管理效率；通過建立學院大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目QQ群與每名項目主持人及成員直接交流，快捷有效地了解學生項目進展情況，及時解決問題。

（2）依托江蘇省高等學校大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃平臺，注重項目的過程管理，②付國楷、張曉 ：《過程管理在大學生實踐創(chuàng)新型實驗項目中的作用》，《和田師范?？茖W校學報 》2009年第28期。同時理性看待項目結題，重在梳理總結。應該扭轉忽視過程而注重對結果進行評價的趨向。

（3）進一步加大大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目的宣傳力度。項目結束后及時對項目進行總結交流，參與項目的學生和指導教師對項目進展的過程進行梳理和總結，學院定期舉行優(yōu)秀項目經驗交流會，項目實施報告會，分享項目研究過程中的收獲和經驗。同時可以與其他在寧高校聯(lián)合舉行大學生實踐創(chuàng)新項目成果展。

（4）多元化助推項目成果轉化，實現計劃可持續(xù)發(fā)展。鼓勵學生將項目成果參加“大學生挑戰(zhàn)杯”、“公安部學生科技應用創(chuàng)新成果獎”等競賽，實現項目成果進一步驗證和提高。

3.構建全面的評價體系③ 閆冒華、道靖、王傳斌 ：《大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃的評價和思考》，《連云港師范高等學校學報 》2010年第4期。

大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目可持續(xù)發(fā)展的重要動力來源于評價體系的導向，建立一個從實施過程到實施結果都能夠得到客觀評價的綜合評價體系，引導學生進行主動實踐，是最有效推進大學生實踐創(chuàng)新訓練實踐活動的關鍵。

大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目是培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力和實踐能力的有效載體，在實施過程中，必須強化學生自主創(chuàng)新的意識，規(guī)范科學過程管理，建立完善的評價體系，使大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目在創(chuàng)新人才培養(yǎng)及實戰(zhàn)化教學中發(fā)揮真正實效。