建筑工程造價(jià)審核問(wèn)題的思考及要點(diǎn)分析

賴建偉

（浙江中明工程咨詢有限公司，浙江 嘉興 314001）

建筑公司經(jīng)常性的進(jìn)行造價(jià)審核工作，有利于建筑項(xiàng)目的合理有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)工程效益。建筑項(xiàng)目的工程負(fù)責(zé)人員，要做好企業(yè)的效益審核工作，利用恰當(dāng)可行的方法，開展審核工作，具體包括審核預(yù)算收入，工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，工程的資金到位狀況等。做好工程造價(jià)審核工作，需要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則作為指導(dǎo)，需要國(guó)家的法律法規(guī)作為規(guī)范，將有效的工程造價(jià)審核方法作為學(xué)習(xí)榜樣。相關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)落實(shí)好工程設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、合同簽訂、實(shí)際施工、工程竣工、工程驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的審核工作。

1 建筑工程造價(jià)審核面臨的問(wèn)題

1.1 缺乏系統(tǒng)前全面的觀念指導(dǎo)

針對(duì)工程造價(jià)的控制管理主要是采取投標(biāo)、招標(biāo)方式，也有一些是通過(guò)工程結(jié)算方式，要達(dá)到工程造價(jià)審理的全方面定位，實(shí)現(xiàn)全方位的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，還還需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。所以，現(xiàn)在建筑企業(yè)對(duì)工程的造價(jià)審理控制重點(diǎn)在事后結(jié)算，建筑活動(dòng)的中間施工階段以及源頭階段控制力度不夠。

1.2 早期預(yù)算不夠嚴(yán)謹(jǐn)

根據(jù)相關(guān)資料記載以及事實(shí)證明，建筑工程的早期工程預(yù)算影響工程造價(jià)的可能性為30%-60%，施工階段可能對(duì)工程造價(jià)造成的影響在10%-25%。結(jié)果造成一些建筑項(xiàng)目在早期預(yù)算時(shí)就大大超過(guò)了實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)超標(biāo)嚴(yán)重，預(yù)算工作不嚴(yán)謹(jǐn)。

1.3 工程實(shí)施過(guò)程中變動(dòng)性大

建筑活動(dòng)本就是一項(xiàng)繁瑣復(fù)雜的工程，在設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程中面臨著許多未知的難題，自然而然造價(jià)的變動(dòng)性就比較大。這樣一來(lái)就給工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)審核工作帶來(lái)了許多不便。例如，僅僅是一個(gè)工程項(xiàng)目，它的變更量可以達(dá)到總工程師量的30%左右，而且同一個(gè)建筑結(jié)構(gòu)或者是構(gòu)造部件有可能多次變更。所以，建筑工程在實(shí)施過(guò)程中的變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響不容忽視，對(duì)審核工作造成的困難也是巨大的。

1.4 人為的抬高工程造價(jià)

目前，建筑工程大多實(shí)施的是預(yù)結(jié)算的方式。例如，在實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)有生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生臨時(shí)故障或者是損壞，為了不耽誤生產(chǎn)進(jìn)度，通過(guò)預(yù)定的招標(biāo)程序來(lái)找施工單位進(jìn)行搶修是來(lái)不及也不現(xiàn)實(shí)的，所以只能是隨機(jī)選擇一家施工單位，這時(shí)，工程造價(jià)再用預(yù)算方式就不太適用，最后，工程結(jié)算時(shí)，施工單位就有可能私自抬高物價(jià)，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?；蛘呤窃谑┕み^(guò)程中，利用一些工程項(xiàng)目不易核實(shí)查點(diǎn)的特點(diǎn)，人為的增加工程總量，提高工程選用材料的標(biāo)準(zhǔn)，配備部件的價(jià)格等，這些情況都會(huì)造成工程造價(jià)的失真。

1.5 工程管理人員素質(zhì)低下

在工程施工過(guò)程中，建筑工作主要是在工程管理人員的監(jiān)督管理下進(jìn)行的。如果管理人員專業(yè)水平不夠，管理服務(wù)技能差，發(fā)揮不了應(yīng)該發(fā)揮的作用，施工單位往往會(huì)魚目混珠，以次充好，蒙騙工程管理人員。

1.6 工程審核人員專業(yè)水平低

工程造價(jià)審核是由專門的工程造價(jià)審核人員負(fù)責(zé)的，要是審核人員自身的專業(yè)技能水平低下，專業(yè)知識(shí)薄弱，就很難做好工程造價(jià)審核工作，這種情況的發(fā)生還是情有可原的，如果是審核人員的道德素質(zhì)比較低，職業(yè)道德缺乏，在工作時(shí)就很容易被欺騙賄賂，這種情況是惡意的人為情況，在工作中一定要防微杜漸。

2 正確進(jìn)行審核工作的方法步驟

2.1 嚴(yán)格按照施工合同落實(shí)施工情況

自從工程造價(jià)管理體系發(fā)生改革后，以前作為審核工作關(guān)鍵依據(jù)的消耗量、材料規(guī)格、預(yù)算等定額的作用明顯被弱化，這時(shí)，如果把這些依據(jù)加入合同之中，就會(huì)有法律效應(yīng)，施工單位在施工過(guò)程中就必須依照合同落實(shí)施工情況。審核工作者這時(shí)只需要對(duì)照合同，了解執(zhí)行情況，估量誤差范圍，大大簡(jiǎn)化了審核工作的內(nèi)容。

2.2 全過(guò)程全方位跟進(jìn)審核工作

通常審核工作的重點(diǎn)都是放在工程竣工以后結(jié)算時(shí)，基本上關(guān)注的都是工程圖的工程量是否符合合同、套用的計(jì)算定額、費(fèi)用、材料單價(jià)是否合理等。如果審核工作人員能深入到施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)細(xì)節(jié)都全面的跟進(jìn)審核工作，就能及時(shí)的了解情況，掌握第一手資料，牢牢掌控施工的質(zhì)量，就能及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)的進(jìn)行工程造價(jià)審核工作。

2.3 加強(qiáng)審核人員的素質(zhì)培養(yǎng)

建筑企業(yè)在選擇員工時(shí)應(yīng)該盡量選擇擁有良好的專業(yè)素質(zhì)的工作人員，即使是不能選擇到合適的專業(yè)人員，也要選擇專業(yè)接近的人。在員工上崗后，要定期的進(jìn)行崗位培訓(xùn)，不定期的進(jìn)行工作技能考核，增強(qiáng)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神。另外，企業(yè)還要不斷地加強(qiáng)企業(yè)員工道德素養(yǎng)培訓(xùn)，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的工作人員和表現(xiàn)良好的優(yōu)秀員工，要及時(shí)懲戒獎(jiǎng)勵(lì)。

2.4 與時(shí)俱進(jìn)運(yùn)用現(xiàn)代管理方法

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化社會(huì)的發(fā)展，人們的工作法方法、工作方式都有了翻天覆地的改變，計(jì)算機(jī)的運(yùn)用已經(jīng)逐漸得到普及。在企業(yè)單位的建筑工程造價(jià)審核工作中，應(yīng)該也與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的步伐，把現(xiàn)代的科學(xué)方法，科技手段應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中，提高工作效率，精確數(shù)據(jù)結(jié)果。審核工作人員也要不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自己的工作技能，以便于更高效更準(zhǔn)確的完成自己的分內(nèi)工作。

2.5 嚴(yán)格要求送審資料的準(zhǔn)確性

甲乙雙方合作時(shí)必須都加強(qiáng)資料規(guī)范準(zhǔn)確意識(shí)，對(duì)于雙方一方要求更改或是調(diào)整合同內(nèi)容細(xì)節(jié)問(wèn)題時(shí)，對(duì)方必須嚴(yán)格審查每一個(gè)送審項(xiàng)目，力求準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)于結(jié)算類的資料文件，要按照不同屬性嚴(yán)格劃分，將需要保存的資料裝訂成冊(cè)，然后交由相關(guān)的主管部門經(jīng)審查合格無(wú)誤后，在妥善的保存或是交給上級(jí)管理部門。送審的資料要力求內(nèi)容準(zhǔn)確清晰，盡量防止并杜絕弄虛作假情況的發(fā)生，規(guī)范員工行為和工作程序。

2.6 加強(qiáng)初期準(zhǔn)備階段的審核工作

審核工作人員不應(yīng)該僅僅是在工程竣工時(shí)才參與到工程管理工作中，而是在工程開始之初，招標(biāo)階段就展開審核工作。這一階段，審核人員的主要工作是對(duì)招標(biāo)的施工單位進(jìn)行審查，嚴(yán)格檢查招標(biāo)文件的細(xì)節(jié)內(nèi)容，避免出現(xiàn)原則性的錯(cuò)誤和不明責(zé)任的條款。招標(biāo)初期是整個(gè)建筑工作的基礎(chǔ)階段，這一階段的工作做得不到位，后續(xù)工作將無(wú)法順利開展。所以，審核人員要加強(qiáng)審核，明確合作雙方的責(zé)任和工作細(xì)節(jié)，確保雙方將合同內(nèi)容最終落實(shí)到實(shí)際工作中。

3 總結(jié)

綜上所述，工程造價(jià)審核工作對(duì)于建筑施工單位和建筑企業(yè)有巨大作用和重要意義?？茖W(xué)的造價(jià)審核監(jiān)督工作和建筑工程質(zhì)量的保證，是企業(yè)檢查施工單位施工標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。所以，企業(yè)單位應(yīng)該進(jìn)一步完善和健全管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，促進(jìn)審核工作的順利展開。

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