走全體員工共同富裕之路引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
——安運(yùn)汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司改制后發(fā)展實(shí)踐

□曾忠

走全體員工共同富裕之路引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
——安運(yùn)汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司改制后發(fā)展實(shí)踐

□曾忠

交通運(yùn)輸；共同富裕；改制；和諧企業(yè)；安康市安運(yùn)汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司

陜西省安康市安運(yùn)汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）是有近60年發(fā)展歷史的老國有運(yùn)輸企業(yè)，曾為當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。然而，隨著運(yùn)輸市場(chǎng)的逐步放開、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，公司經(jīng)濟(jì)效益每況愈下，虧損不斷加大，最嚴(yán)重的時(shí)候企業(yè)無錢買燃油，職工工資拖欠達(dá)3個(gè)月之久，內(nèi)部矛盾突出。2006年經(jīng)安康市政府批準(zhǔn)，公司實(shí)行股份制改造，由全體職工集資入股，擁有公司全部產(chǎn)權(quán)，公司由國有變?yōu)槊駹I。改制8年來，公司始終堅(jiān)持走全體員工共同富裕的道路，外抓機(jī)遇，內(nèi)練內(nèi)功，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，年?duì)I業(yè)收入由不足3000萬元增長到1.2億元，職工收入穩(wěn)步快速增長，徹底擺脫了虧損嚴(yán)重、舉步維艱的被動(dòng)局面。目前，公司形象煥然一新，職工榮譽(yù)感大幅提升，形成了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。

一、堅(jiān)持走共同富裕道路的企業(yè)核心理念不動(dòng)搖

為了保證全體職工的基本生活，在其他國有企業(yè)改制大都選擇賣或者少部分人持股的情況下，公司毅然選擇股權(quán)基本平均，全體職工集資入股的改革之路。這雖然給企業(yè)改制推進(jìn)和以后的管理增加了難度，但公司董事會(huì)在公司領(lǐng)導(dǎo)的主導(dǎo)下，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、論證、研究，大家認(rèn)為這應(yīng)該是最大限度地維護(hù)職工權(quán)益、最適合公司未來發(fā)展的改制方式。思路確定后，這一核心理念在以后的運(yùn)行中不斷得到強(qiáng)化，公司堅(jiān)持走共同富裕的發(fā)展之路，堅(jiān)決不做損害廣大職工利益、只為少數(shù)人牟利的事情。

新公司成立后，完全兌現(xiàn)了改制之初的承諾。原公司員工全部接收，不裁員，不強(qiáng)制要求職工買斷工齡，不讓職工推動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，這些方針一直延續(xù)至今。對(duì)改制前沒有上崗的員工繼續(xù)保持勞動(dòng)關(guān)系，公司承擔(dān)一部分養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)金，并根據(jù)公司工作需要，經(jīng)本人申請(qǐng)后安排工作崗位。通過上崗、內(nèi)退、并軌、繼續(xù)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系等方式安置職工，讓職工自愿選擇，每個(gè)人都有一個(gè)可以接受的處理方式。原來與公司有勞動(dòng)關(guān)系而沒有上崗的200多人全部得到了妥善安置，許多人重新回到公司上班，沒有發(fā)生一起上訪或群體事件。

在公司改制后運(yùn)行過程中，有人提出，應(yīng)該像其他國有企業(yè)改制那樣，將全員持股逐步過渡到少數(shù)人持股，或者降低職工持股的份額。但公司領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為，在公司運(yùn)行較好的情況下堅(jiān)決不能這樣做，不能變相損害職工的利益。應(yīng)該對(duì)公司處在困難的時(shí)候?qū)⒆约旱拿\(yùn)緊緊與公司連在一起的職工負(fù)責(zé)，不能在公司效益變好的時(shí)候再拋棄他們。公司運(yùn)行8年多來，沒有采用任何方式、辦法減少職工股權(quán)，始終保持原有股權(quán)結(jié)構(gòu)、比例不變。

公司在發(fā)展過程中始終將全體廣大職工的利益放在首位，高級(jí)管理人員沒有實(shí)行年薪制，與職工工資保持均衡。公司董事長、總經(jīng)理的工資嚴(yán)格控制在職工工資的2.5～3倍之間，低于本地區(qū)、同行業(yè)的水平。職工工資自2007年以來每年保持20%左右的增長水平，2010年增長達(dá)35%。職工工資由改制前平均500元增長到現(xiàn)在的3200多元（安康市2013年最低工資線為950元/月）。普通職工年度獎(jiǎng)金達(dá)3000元以上。職工統(tǒng)一購買“五險(xiǎn)一金”和大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)及補(bǔ)充保險(xiǎn)，住房公積金單位補(bǔ)貼達(dá)到工資的10%。

公司每逢春節(jié)、端午、中秋等節(jié)日都會(huì)給予全體職工一定價(jià)值的慰問品、慰問金，上自董事長下至普通職工都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。年度降溫、取暖等勞保福利按照國家相關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，帶薪休假已經(jīng)成為常態(tài)化而基本得到了落實(shí)，確因工作需要不能休假的給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

公司將夏季送清涼、金秋助學(xué)、冬季送溫暖、慰問職工遺孀、看望勞模、表彰先進(jìn)等活動(dòng)作為每年例行的工作而積極組織完成。凡是職工生病住院都有單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行探望，送去公司對(duì)他們的關(guān)懷。這些活動(dòng)的開展，有力地鼓舞了職工，讓大家切實(shí)感受到了家的溫暖，增強(qiáng)了企業(yè)主人翁責(zé)任感。

公司不但關(guān)心愛護(hù)在崗職工，也心系離退休老職工。作為一個(gè)老企業(yè)，公司現(xiàn)有離退休職工600多人。他們?yōu)楣镜纳婧桶l(fā)展曾經(jīng)做出過貢獻(xiàn)，但大部分職工原來工資較低，少有積蓄，生活較為艱難。為此，公司給每一位離退休職工購買了大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)和補(bǔ)充保險(xiǎn)，使其在享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步得到補(bǔ)償。每年春節(jié)公司都對(duì)每一位離退休職工予以慰問，不管是在農(nóng)村，還是在外地，人人有份。每年的“九九”重陽節(jié)，公司都舉行離退休老職工集體聯(lián)歡會(huì)，自娛自樂辦節(jié)目，離退休職工和公司全體董事會(huì)、高管層成員及部分職工代表歡聚一堂。當(dāng)有離退休職工生病住院時(shí)，公司有關(guān)部門及時(shí)探望，對(duì)病情較重的離退休老職工集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)還親自探望，解決他們的具體困難。

由于堅(jiān)持走共同富裕道路，公司在保障職工基本權(quán)益的基礎(chǔ)上真誠地安置好職工、關(guān)心職工、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公司2012年還被陜西省總工會(huì)授予省級(jí)和諧企業(yè)。

二、建立團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)班子，群策群力做好企業(yè)管理工作

公司要健康持續(xù)地發(fā)展，必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)班子。只有公司領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心，才能勁往一塊使，才能帶領(lǐng)全體職工發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)。對(duì)一個(gè)股權(quán)平均分散的企業(yè)來講，這一點(diǎn)尤為重要。公司董事會(huì)在主要負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，從大局出發(fā)，公平合理地組織第一屆、二屆、三屆董事會(huì)的選舉工作，采用差額、等額等不同的方法保證了公司經(jīng)營管理層的平穩(wěn)過渡，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營管理層的老中青合理配置，維護(hù)了公司的和諧穩(wěn)定。公司堅(jiān)持施行黨管干部的用人模式，集體研究決定干部的任用，避免了各種人事方面的弊端。公司對(duì)中高層管理干部每年進(jìn)行定期考核，既注重業(yè)績(jī)，也看重品質(zhì)，還適當(dāng)考慮其為公司做出的貢獻(xiàn)，從而使管理團(tuán)隊(duì)和諧穩(wěn)定，各級(jí)干部在各自的崗位上認(rèn)真履行自己的職責(zé)，自覺地為公司的發(fā)展而努力工作。

三、以年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核為主線，狠抓成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益

公司主要的工作是抓生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。改制后公司確定了一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心的工作方針，每年年底通過詳細(xì)調(diào)查、摸底、研討，制定集團(tuán)公司及各基層單位年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，作為新一年經(jīng)營工作的主線。各基層單位負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書、安全責(zé)任書和綜合治理責(zé)任書。公司內(nèi)部每月、每季度和年終進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)了各級(jí)干部及員工的工作熱情。公司在發(fā)展的不同時(shí)期，針對(duì)實(shí)際情況提出有針對(duì)性的管理辦法及措施。不斷加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等主要成本費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制。公司每年挑選幾個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行研究，提出一系列的改進(jìn)辦法，使各基層單位的經(jīng)營管理逐步規(guī)范化，效益有所提高。自2011年以來，公司對(duì)直屬單位財(cái)務(wù)施行統(tǒng)收統(tǒng)支，對(duì)控股公司實(shí)行業(yè)務(wù)歸口管理，對(duì)參股公司參照集團(tuán)公司管理模式管理，有效地加強(qiáng)了對(duì)基層單位的管控，基本杜絕了小金庫現(xiàn)象，解決了政令不通、各自為政的問題，扭轉(zhuǎn)了“贏了是自己的，虧了是公司”的局面。

公司特別注重加強(qiáng)安全和服務(wù)質(zhì)量管理工作。公司領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)：“我們服務(wù)的對(duì)象大多數(shù)是普通群眾，無論是打工的、學(xué)生還是走親串友的，就像我們的父母兄弟姐妹，我們不把他們安安全全、舒舒服服地送到家，就是對(duì)不起自己的父母兄弟姐妹”。公司始終堅(jiān)持這一服務(wù)理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)，使安全和服務(wù)質(zhì)量工作得到不斷的提高。

四、搶抓機(jī)遇，落實(shí)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展

針對(duì)公司現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盈利能力較差的現(xiàn)實(shí)情況，整個(gè)集團(tuán)公司將主要精力投入到新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)上。抓住了包茂高速、十天高速在本市貫通給當(dāng)?shù)睾凸編淼陌l(fā)展機(jī)遇，盡全力在新成立的高速客運(yùn)公司上取得較大的份額，努力促成高速客運(yùn)在集團(tuán)公司所屬的汽車站發(fā)車。公司大力發(fā)展長線運(yùn)輸、高速客運(yùn)，積極進(jìn)入出租客運(yùn)、城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)，不但在高速客運(yùn)公司上取得較大回報(bào)，也使汽車站、保修廠等相關(guān)產(chǎn)業(yè)獲得收益。集團(tuán)公司所屬的汽車站大部分在城市中心，隨著城市的發(fā)展必然會(huì)逐步遷出，這給公司其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。集團(tuán)公司根據(jù)實(shí)際情況采用不同的方式進(jìn)行開發(fā)，及時(shí)走出去學(xué)習(xí)各地同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為集團(tuán)公司優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)做好前期準(zhǔn)備。目前，隨著新車站的開工，集團(tuán)公司盤活資產(chǎn)的工作將進(jìn)入攻堅(jiān)階段，不遠(yuǎn)的將來必將使企業(yè)發(fā)展提升到一個(gè)新的高度。

由于各方面的工作做得扎實(shí)有效，公司經(jīng)濟(jì)效益逐年好轉(zhuǎn)，公司由改制前每年虧損500多萬元轉(zhuǎn)變?yōu)槟昴暧Ｆ髽I(yè)上下團(tuán)結(jié)一心，職工揚(yáng)眉吐氣，幸福感增強(qiáng)，相信在不遠(yuǎn)的將來公司確立的發(fā)展目標(biāo)“人人有房住，人人有車開”的夢(mèng)想一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

（作者單位：陜西省安康市安運(yùn)運(yùn)輸集團(tuán)公司）

10.3963/j.issn.1006-8864.2014.9.006