提升大學(xué)科技園對(duì)哈爾濱市產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)作用的研究

葛英偉 劉濱偉

提升大學(xué)科技園對(duì)哈爾濱市產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)作用的研究

葛英偉 劉濱偉

報(bào)告介紹了哈爾濱市大學(xué)科技園的發(fā)展情況，分析了與地方經(jīng)濟(jì)融合不夠、園區(qū)建設(shè)發(fā)展資金不足、園區(qū)企業(yè)普遍感到融資難、管理體制和運(yùn)行機(jī)制待完善、政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等大學(xué)科技園發(fā)展中存在的主要問題，進(jìn)而提出發(fā)揮大學(xué)科技園的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用、注重發(fā)現(xiàn)和培育“明日之星”、完善支持科技園的政策法規(guī)體系、加強(qiáng)對(duì)科技園的財(cái)稅政策扶持、積極拓寬科技園融資渠道、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等對(duì)策建議。

提升；大學(xué)科技園；推動(dòng)作用

近年來，哈爾濱市大學(xué)科技園發(fā)展較快，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷增強(qiáng)。大學(xué)科技園的發(fā)展不僅搭建了高校科技成果轉(zhuǎn)化的有效平臺(tái)，也對(duì)哈爾濱加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，起到了重要的引領(lǐng)示范作用。

一、哈爾濱市大學(xué)科技園發(fā)展情況

目前，由在哈大學(xué)創(chuàng)辦的科技園共有5家，其中已認(rèn)定為國(guó)家級(jí)的有哈爾濱工業(yè)大學(xué)科技園、哈爾濱工程大學(xué)科技園和哈爾濱理工大學(xué)科技園，省級(jí)的有黑龍江大學(xué)科技園和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)科技園。另外，哈爾濱商業(yè)大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)等院校也正在積極探索建立具有自身特點(diǎn)的科技園或產(chǎn)業(yè)園。截至2012年末，哈爾濱市大學(xué)科技園孵化面積總計(jì)73120平方米，共有創(chuàng)業(yè)企業(yè)459家，從業(yè)人員7197人。哈爾濱市大學(xué)科技園的發(fā)展，不僅促進(jìn)了大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)活動(dòng)的開展，也對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一是搭建了科技轉(zhuǎn)化的有效平臺(tái)。大學(xué)科技園作為高校實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及社會(huì)服務(wù)功能的重要載體，依托大學(xué)強(qiáng)有力的科技支撐，不斷優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)揮集聚和輻射效應(yīng)，努力打造增值服務(wù)體系，逐步形成了各具特色的科技成果轉(zhuǎn)化的有效平臺(tái)。哈工大科技園成立于1999年12月，2001年5月經(jīng)國(guó)家驗(yàn)收合格被正式授予國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園稱號(hào)。2005被科技部批準(zhǔn)為“國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”；2011年度順利通過國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器復(fù)核；2011年度國(guó)家大學(xué)科技園績(jī)效評(píng)價(jià)榮獲A類(優(yōu)秀)國(guó)家大學(xué)科技園，是東北地區(qū)唯一的一家。哈爾濱理工大學(xué)科技園在孵企業(yè)累計(jì)申請(qǐng)專利400多項(xiàng)，其中發(fā)明專利89項(xiàng)，實(shí)用新型296項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)19項(xiàng)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)11項(xiàng)，已經(jīng)推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓的專利技術(shù)已占50%以上。

二是促進(jìn)了科技成果的產(chǎn)業(yè)化。哈市大學(xué)科技園通過不斷改善園區(qū)孵化基地的基礎(chǔ)設(shè)施條件、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)外環(huán)境等措施，為入園孵化企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間，促進(jìn)了科技成果的產(chǎn)業(yè)化。哈爾濱工程大學(xué)科技園作為國(guó)內(nèi)首家設(shè)立博士后科研工作站的大學(xué)科技園，不斷凝聚優(yōu)秀的創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)人才，為加速實(shí)現(xiàn)科教資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮了重要作用。目前，在工程大學(xué)科技園創(chuàng)業(yè)基地成功創(chuàng)辦企業(yè)的研究生、大學(xué)生已有20多人，從事的行業(yè)主要分布在嵌入式設(shè)備開發(fā)、太陽(yáng)能及新能源產(chǎn)品開發(fā)、機(jī)器人及其相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)、計(jì)算機(jī)軟件、電子產(chǎn)品、通訊產(chǎn)品開發(fā)等技術(shù)領(lǐng)域，多數(shù)企業(yè)年銷售額已達(dá)100萬(wàn)元以上，有的超過了1000萬(wàn)元，一些企業(yè)的產(chǎn)品還銷往海外。

三是培育發(fā)展了一批科技龍頭企業(yè)。在哈市大學(xué)科技園發(fā)展過程中，一批有代表性的科技型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)脫穎而出。這不僅推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為哈爾濱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來新的靚點(diǎn)。哈爾濱工程大學(xué)船舶裝備科技有限公司，是面向國(guó)防重大技術(shù)升級(jí)、高端裝備需求投資成立的科技型企業(yè)，主營(yíng)船舶裝備制造及相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與服務(wù)。其自主研發(fā)的多項(xiàng)產(chǎn)品均處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，部分技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品水平，公司目前正在積極爭(zhēng)取在創(chuàng)業(yè)板上市。哈爾濱智能電力光學(xué)設(shè)備有限公司是哈工大科技園的一家企業(yè)，主要生產(chǎn)面向我國(guó)智能電網(wǎng)應(yīng)用的高品質(zhì)電子式互感器、光學(xué)電流互感器、光學(xué)電壓互感器，以及艦船用光學(xué)互感器，技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。該公司產(chǎn)品已在全國(guó)電網(wǎng)掛網(wǎng)147臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了掛網(wǎng)世界電壓等級(jí)最高(上海徐行變電站)、世界運(yùn)行規(guī)模最大(遼寧大石橋變電站)。哈爾濱博實(shí)自動(dòng)化股份有限公司是哈工大科技園首家上市公司。該公司成功研制開發(fā)出全自動(dòng)稱重、包裝、碼垛生產(chǎn)線及系列衍生產(chǎn)品，應(yīng)用于國(guó)內(nèi)大型石化骨干企業(yè)，成為國(guó)家“863計(jì)劃”成果產(chǎn)業(yè)化基地。

四是帶動(dòng)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的開展。大學(xué)科技園的發(fā)展直接帶動(dòng)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展，并且通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，發(fā)揮了積極的社會(huì)效應(yīng)。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)科技園以發(fā)展農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備開發(fā)為特色，2012年被哈爾濱人力資源和社會(huì)保障局授予“創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”、“創(chuàng)業(yè)孵化基地”和“哈爾濱市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地”。2013年3月，被教育部、科技部認(rèn)定為“高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地”(即為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的綜合服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)稱“雙實(shí)雙業(yè)基地”)。哈爾濱理工大學(xué)把打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作為創(chuàng)新科技園綜合服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以黑龍江創(chuàng)業(yè)網(wǎng)為信息發(fā)布載體，以呼叫中心(創(chuàng)業(yè)114)及創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)團(tuán)為服務(wù)支撐，以“雙實(shí)雙業(yè)基地”為依托，為大學(xué)生提供了實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的全程解決方案。哈爾濱工程大學(xué)科技園通過鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)激情、有自有技術(shù)、有研發(fā)能力的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)，累計(jì)吸收接納近30個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐，其中成功創(chuàng)辦企業(yè)的研究生、大學(xué)生已有20多人。

二、存在的主要問題

(一)與地方經(jīng)濟(jì)融合不夠

總體上看，哈爾濱市大學(xué)科技園與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展仍處于初級(jí)階段，大學(xué)科技園對(duì)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)形成的促進(jìn)作用潛力尚待深入挖掘。2012年，哈爾濱五家大學(xué)科技園年銷售收入總計(jì)為9.13億元，這與哈市4550.1億元的地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2900多億元相比還十分弱小。目前，在哈高校大學(xué)科技園內(nèi)的企業(yè)與高校、科研院所合作較多，與地方企業(yè)之間的合作相對(duì)較少。這種“體制內(nèi)循環(huán)”在很大程度上制約了大學(xué)科技園的“溢出效應(yīng)”，也影響了其科技成果的產(chǎn)業(yè)化和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用的發(fā)揮。另外，哈市對(duì)如何更好發(fā)揮大學(xué)科技園對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的形成的帶動(dòng)和支撐作用方面，重視的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對(duì)大學(xué)科技園的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，缺乏從全市角度統(tǒng)籌考慮和戰(zhàn)略謀劃。

(二)園區(qū)建設(shè)發(fā)展資金不足

大學(xué)科技園在發(fā)展過程中對(duì)資金的需求，主要包括園區(qū)建設(shè)資金和企業(yè)(或項(xiàng)目)孵化資金這兩個(gè)方面。從調(diào)查的情況看，在哈高校大學(xué)科技園的建設(shè)資金大多來源于高校自身。高校是非盈利機(jī)構(gòu)，僅能滿足對(duì)科技園啟動(dòng)資金的扶持，對(duì)于科技園的后期建設(shè)經(jīng)費(fèi)往往力不從心。而目前各級(jí)政府對(duì)大學(xué)科技園給予的支持性投入也主要用于園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正用于那些高投資、高風(fēng)險(xiǎn)的高新技術(shù)企業(yè)孵化資金只占很少的一部分。由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制、社會(huì)資金，尤其是風(fēng)險(xiǎn)投資基金進(jìn)入大學(xué)科技園的十分有限。建設(shè)發(fā)展資金不足，是目前在哈高校大學(xué)科技園發(fā)展中面臨的一個(gè)重要制約。

(三)園區(qū)企業(yè)普遍感到融資難

在哈高校大學(xué)科技園內(nèi)的企業(yè)主要以小微企業(yè)為主，這些企業(yè)大多依托科技成果等無形資產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，具有資源投入不足、企業(yè)規(guī)模小、實(shí)物資產(chǎn)少等特點(diǎn)。從調(diào)查情況看，園區(qū)企業(yè)成立的初期資本金基本依靠自籌，而當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，想擴(kuò)大再生產(chǎn)、購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，則往往面臨資金瓶頸的制約。園區(qū)內(nèi)企業(yè)多數(shù)為高校教師牽頭創(chuàng)辦，學(xué)生參與經(jīng)營(yíng)管理，不同程度存在著管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)信息不透明、市場(chǎng)開發(fā)能力弱，競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，可持續(xù)發(fā)展能力不足等情況。以上這些因素在很大程度上抑制了金融機(jī)構(gòu)的對(duì)企業(yè)的貸款意愿，企業(yè)融資難的困難十分嚴(yán)重。同時(shí)，小微企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)大、資金需求量小、頻率快的特性，也增加了銀行放貸的管理成本和信貸風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而影響了銀行放貸的積極性。

(四)政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

從全國(guó)來看，國(guó)家對(duì)大學(xué)科技園在基本建設(shè)、工商管理、人才激勵(lì)等方面尚未出臺(tái)明確統(tǒng)一的扶持和激勵(lì)政策，地方政府和依托大學(xué)制定的相關(guān)政策有些也還需要進(jìn)一步落實(shí)。目前，大學(xué)科技園可享受的政策基本都是套用當(dāng)?shù)馗咝聟^(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。然而，大學(xué)科技園與高新區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在功能定位等方面的差異，決定了高新區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一些政策并不完全適用于大學(xué)科技園。在科技園用地指標(biāo)審批、科技園基礎(chǔ)建設(shè)投融資、科技園創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金引進(jìn)等方面，尚需要制定與其特點(diǎn)相適應(yīng)的有針對(duì)性的政策措施。例如，各級(jí)政府部門都十分重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，但是針對(duì)在大學(xué)科技園從事創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生缺乏有效的政策和資金支持。同時(shí)，國(guó)家有關(guān)方面已經(jīng)出臺(tái)的對(duì)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園的稅收減免等政策，由于可操作性不強(qiáng)，造成大學(xué)科技園在很大程度上還難以真正享受，許多方面亟需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。

三、對(duì)策建議

(一)發(fā)揮大學(xué)科技園的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用

國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，大學(xué)科技園由于集聚了先進(jìn)的科技成果和較多的智力資源優(yōu)勢(shì)，其對(duì)所在城市和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成具有重要的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。哈爾濱市應(yīng)考慮盡快制定出臺(tái)支持大學(xué)科技園發(fā)展的指導(dǎo)性意見，并在戰(zhàn)略上積極謀劃依托大學(xué)科技園，培育和壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的有效措施。要加強(qiáng)市校合作，拓展合作領(lǐng)域、深化合作機(jī)制、提升合作層次，真正使大學(xué)科技園成為哈市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策源地、生長(zhǎng)點(diǎn)，成為推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大“動(dòng)力引擎”。

(二)注重發(fā)現(xiàn)和培育“明日之星”

對(duì)于大學(xué)科技園中對(duì)哈市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有帶動(dòng)作用、極具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，應(yīng)該提供特殊的政策支持。目前，在哈高校大學(xué)科技園中不乏一些科技水平較高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在某些領(lǐng)域具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)，對(duì)于未來哈爾濱產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到重要的引領(lǐng)和示范作用，是我們需要重點(diǎn)關(guān)注和培育的。建議市科技局、工信委等相關(guān)部門，從全市發(fā)展的戰(zhàn)略高度加強(qiáng)與在哈高校大學(xué)科技園的溝通協(xié)調(diào)，有針對(duì)性地建立“重點(diǎn)企業(yè)信息庫(kù)”，定期交換信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和跟蹤了解有發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，幫助企業(yè)解決用地、資金、政策支持等方面的困難和問題，提供“面對(duì)面”的便捷服務(wù)。

(三)完善支持科技園的政策法規(guī)體系

政府部門在對(duì)大學(xué)科技園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行扶持的同時(shí)，還應(yīng)完善扶持大學(xué)科技園的相關(guān)政策法規(guī)體系，為大學(xué)科技園的有效運(yùn)行提供制度保障。市發(fā)改委、科技局、工信委等相關(guān)部門要加強(qiáng)大學(xué)科技園發(fā)展的戰(zhàn)略研究和宏觀指導(dǎo)，正確把握發(fā)展方向, 建立和完善相應(yīng)的政策體系：積極推動(dòng)將大學(xué)科技園的發(fā)展建設(shè)納入地方發(fā)展規(guī)劃,并出臺(tái)系統(tǒng)的鼓勵(lì)優(yōu)惠政策；制定大學(xué)科技園的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮政府在區(qū)域整合中的管理和協(xié)調(diào)作用，全面強(qiáng)化大學(xué)科技園提升區(qū)域創(chuàng)新能力，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位和功能。

(四)加強(qiáng)對(duì)科技園的財(cái)稅政策扶持

大學(xué)科技園的建設(shè)不僅需要短期的財(cái)稅扶持政策，更需要一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策環(huán)境。建議市政府相關(guān)管理部門在現(xiàn)有財(cái)稅政策的基礎(chǔ)上，加大對(duì)大學(xué)科技園的支持力度，建立財(cái)稅支持政策體系，推動(dòng)大學(xué)科技園的發(fā)展。一方面，對(duì)大學(xué)科技園載體本身在用地、辦公廠房租金、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等方面給予更多財(cái)政扶持，以便調(diào)動(dòng)大學(xué)科技園開展成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化的積極性，實(shí)現(xiàn)其服務(wù)社會(huì)的功能。另一方面，建議由市財(cái)政出資設(shè)立“大學(xué)科技園創(chuàng)業(yè)孵化基金”，基金初始規(guī)模應(yīng)不低于每年5000萬(wàn)元，為大學(xué)科技園孵化和培育科技企業(yè)提供資金支持。對(duì)有市場(chǎng)發(fā)展前景、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能替代進(jìn)口的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)改造項(xiàng)目，要優(yōu)先發(fā)放貸款，并給予一定的貼息支持。

(五)積極拓寬科技園融資渠道

一是各級(jí)政府部門要積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，引導(dǎo)其改進(jìn)對(duì)大學(xué)科技園內(nèi)的企業(yè)，尤其是小型微型科技企業(yè)的信貸服務(wù)，根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)建立相應(yīng)的授信制度，增加信貸品種，拓展擔(dān)保方式，擴(kuò)大科技信貸投入；二是鼓勵(lì)大學(xué)科技園和其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)為園內(nèi)企業(yè)提供信貸擔(dān)保, 支持園內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。三是鼓勵(lì)各種類型的風(fēng)險(xiǎn)投資基金進(jìn)入大學(xué)科技園，利用風(fēng)險(xiǎn)投資為企業(yè)解決資金問題。四是加大社會(huì)宣傳力度，廣泛募集社會(huì)資金，吸引國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與園區(qū)的創(chuàng)業(yè)投資，多方位地為園內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)取資金方面的支持。

(六)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

要在不斷改善大學(xué)科技園硬件基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),更加注重軟環(huán)境建設(shè)，積極營(yíng)造適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。一是完善人才激勵(lì)制度。要充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)各類科技人才、管理人才入園創(chuàng)業(yè)，制定有利于吸引各類高層次人才到我市大學(xué)科技園創(chuàng)業(yè)發(fā)展的有效措施。二是制定完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策法規(guī)體系。建立健全大學(xué)科技園內(nèi)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策法規(guī)，使園區(qū)內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理制度化、規(guī)范化，強(qiáng)化入園企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。三是完善服務(wù)支撐體系。各級(jí)政府部門要積極簡(jiǎn)化園內(nèi)企業(yè)注冊(cè)、納稅、項(xiàng)目審批等有關(guān)手續(xù)，以便于大學(xué)科技園為企業(yè)提供更加方便快捷的“一站式”服務(wù)。

葛英偉(1982-)，女，哈爾濱人，哈爾濱市政府發(fā)展研究中心助理研究員。劉濱偉，哈爾濱市政府發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)研究主任。共同研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)。