旅游興市戰(zhàn)略背景下的秦皇島國際化旅游人才培養(yǎng)研究

薛博/秦皇島職業(yè)技術(shù)學院旅游系

旅游興市戰(zhàn)略背景下的秦皇島國際化旅游人才培養(yǎng)研究

薛博/秦皇島職業(yè)技術(shù)學院旅游系

2013年，秦皇島市實施了“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市、旅游興市、文化鑄市”的發(fā)展戰(zhàn)略；同年，秦皇島市委、市政府制定出臺了《關(guān)于實施旅游興市戰(zhàn)略的意見》，這一戰(zhàn)略部署的提出，不僅標志著秦皇島旅游業(yè)的發(fā)展進入到一個新的階段，更將為秦皇島旅游業(yè)國際化發(fā)展進程提供了一個新的機遇。本文基于“旅游興市”戰(zhàn)略背景，提出了秦皇島國際化旅游人才培養(yǎng)的目標和策略，希望秦皇島旅游人才能在秦皇島旅游業(yè)國際化進程中發(fā)揮更好的作用。

旅游興市；秦皇島；國際化旅游人才

近年，秦皇島正通過特色鮮明的旅游城市文化、城市景觀、形象標志和廣告語等全方位塑造城市旅游形象，多渠道、多層次地參與國際交流與合作，形成可持續(xù)的國際影響力與感召力。外國游客尤其是俄羅斯游客越來越多的加入到秦皇島國際客源的大軍中。因此，秦皇島旅游業(yè)更加需要具有較強外語交流能力、國際視野和國際化水平的高素質(zhì)旅游人才。

一、秦皇島“旅游興市”戰(zhàn)略要素分析

2013年4月秦皇島市第十三屆人民代表大會《政府工作報告》中提出，今后5年，秦皇島將圍繞建設(shè)“沿海強市，美麗港城”總目標，大力實施“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市、旅游興市、文化鑄市”戰(zhàn)略，加快把旅游業(yè)培育成為經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

隨著這一發(fā)展戰(zhàn)略的實施，有了政府政策的支持和保障，秦皇島旅游市場的發(fā)展前景將更加廣闊，旅游業(yè)在秦皇島市經(jīng)濟總量中所占比重也會日益加大，更成為支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不可替代的支柱產(chǎn)業(yè)。

同年，秦皇島市委、市政府出臺《關(guān)于實施旅游興市戰(zhàn)略的意見》，基于秦皇島旅游業(yè)以打造國際知名的濱海旅游目的地為目標，確定秦皇島旅游國際化發(fā)展思路，積極鼓勵秦皇島市旅游企業(yè)開拓國際旅游市場，用全球眼光、以最有效的方式組織旅游經(jīng)營活動，建立和完善與國際旅游市場相適應的旅游市場規(guī)則和服務標準體系，全面提升秦皇島的旅游品質(zhì)，不斷推動旅游業(yè)國際化發(fā)展?！蛾P(guān)于實施旅游興市戰(zhàn)略的意見》提出要全面打造秦皇島旅游升級版，優(yōu)化旅游發(fā)展布局，大力推進高端旅游，完善旅游公共服務體系，推進“旅游城市”向“城市旅游”轉(zhuǎn)變，到2017年，力爭實現(xiàn)全市旅游社會總收入突破500億元，旅游創(chuàng)匯突破3億美元。初步建成國內(nèi)一流、國際知名的濱海旅游目的地城市。

二、秦皇島旅游業(yè)國際化發(fā)展現(xiàn)狀

2010年，隨著秦皇島市被列為國家首批旅游綜合改革試點城市、城市休閑服務標準化試點驗證城市，秦皇島市委市政府更加重視秦皇島旅游業(yè)的發(fā)展。如今，秦皇島隨處可見神態(tài)悠閑的國外游客，尤其俄羅斯游客遍布北戴河的大街小巷。秦皇島旅游局副局長張力嶸表示，目前俄羅斯市場已經(jīng)成為秦皇島最重要的海外客源市場，也是增長最快、最穩(wěn)定的海外客源市場。近年，秦皇島已經(jīng)實現(xiàn)年接待俄羅斯游客5萬人次左右，2014年將又創(chuàng)新高。

包括俄羅斯客源在內(nèi)的海外客源市場在秦皇島旅游旺季的時候基礎(chǔ)相當穩(wěn)定，外國游客的旅游消費能力業(yè)十分可觀，因此對于整個秦皇島旅游業(yè)的發(fā)展有著非常巨大的市場潛力。旅游局馬輝局長指出：“秦皇島旅游局目前正在著力打造山地長城、高爾夫、求仙文化等旅游產(chǎn)品，積極促成開通韓國等地旅游包機，用好海運航線，組織專項宣傳促銷活動，布局更加多元的客源地市場，謀劃更為長遠的旅游國際化戰(zhàn)略”。這都將成為秦皇島旅游業(yè)國際化發(fā)展進程中的重要推動力和有力保障。

為了實現(xiàn)把秦皇島打造成為國際上有影響力的旅游目的地城市這一目標，在全國旅游業(yè)國際化進程中保持秦皇島旅游的優(yōu)勢和國際競爭力，秦皇島更加需要哪些優(yōu)秀的國際化旅游人才，只有培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的具有國際視野的旅游人才，才能更好地為外賓提供服務從而吸引更多的外國客源，才能在秦皇島旅游企業(yè)經(jīng)營中勝任高素質(zhì)的涉外旅游服務與管理工作，才能更好地滿足秦皇島旅游業(yè)對國際化旅游人才的需求。

三、基于“旅游興市”戰(zhàn)略背景的秦皇島國際化旅游人才培養(yǎng)目標

加大力度培養(yǎng)一批具有國際化視野的高素質(zhì)旅游人才，是秦皇島“旅游興市”背景下旅游業(yè)發(fā)展的必然要求。國際化旅游人才的培養(yǎng)，需要我們設(shè)置科學的、現(xiàn)實的、具體的培養(yǎng)目標，然后采取一系列切實有效的方式，使得我們預期的培養(yǎng)目標得以實現(xiàn)。

1.借助高校的育人平臺，加強高校國際化旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)。當前，包括燕山大學，河北科技師范學院，歐美學院，河北外國語職業(yè)學，秦皇島職業(yè)技術(shù)學院，建材學院，中國環(huán)境管理干部學院等在內(nèi)的秦皇島高?；径荚O(shè)有旅游相關(guān)專業(yè)，為秦皇島旅游業(yè)輸送了大批專業(yè)旅游人才，尤其高素質(zhì)涉外旅游人才絕大多數(shù)是高校畢業(yè)生源，因此，高校育人平臺對促進秦皇島旅游業(yè)的國際化發(fā)展做出了積極地貢獻。我們應該充分借助高校平臺，在高校旅游相關(guān)專業(yè)教學內(nèi)容、教學方法與手段、教學模式、教學目標、師資力量等方面都加大指導力度，加強高校國際化旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)，爭取為秦皇島的旅游業(yè)培養(yǎng)出更多的具有國際化視野的應用型和復合型旅游人才。

2.推動校企合作，利用旅游企業(yè)，對國際化旅游人才進行頂崗培養(yǎng)，推進校企共同培養(yǎng)國際化旅游人才。秦皇島旅游業(yè)的發(fā)展需要的是理論與實踐相結(jié)合的職業(yè)性、專業(yè)性人才，因此我們在人才培養(yǎng)的目標上應該著重于安排學生多和旅游企業(yè)多和社會接觸，不僅有助于他們積累更多的實踐經(jīng)驗，更有助于他們了解這個行業(yè)和崗位，從而堅定職業(yè)的信念和就業(yè)的決心。加強校企合作及其他相關(guān)方式聯(lián)合培養(yǎng)，形成開放、多樣的國際化旅游人才培養(yǎng)機制，才能進一步推進和深化院校的課程體系、教學方法、師資隊伍、等方面的改革，加強與旅游企業(yè)的溝通與交流，實現(xiàn)旅游教育資源共享，校企合力培養(yǎng)符合秦皇島國際化旅游發(fā)展需求的旅游人才。

3.更新理念，拓寬培養(yǎng)思路，積極探索國際化旅游人才培養(yǎng)的新途徑。總的來說，當前，秦皇島市國際化旅游人才培養(yǎng)的目標應是培養(yǎng)那些德、智、體、美、勞全面發(fā)展，能適應生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務一線需要的，具備現(xiàn)代涉外旅游服務管理基礎(chǔ)知識和技能，職業(yè)素質(zhì)良好，具有嚴謹、踏實、

勤奮的工作作風和服務意識，專業(yè)技術(shù)和崗位技能較強，具有較高的外語水平、較強的分析和解決問題能力，能在具有出入境資質(zhì)的旅行社、涉外酒店、景區(qū)等一線旅游企業(yè)從事外賓接待、出境領(lǐng)隊、外語導游、旅游相關(guān)服務與管理工作的應用性旅游人才。

隨著秦皇島旅游業(yè)國際化發(fā)展趨勢越來越明顯，我們對國際化旅游人才的培養(yǎng)思路又有了新的定位：首先，秦市各個高校旅游專業(yè)應拓寬國際化的辦學理念，我們培養(yǎng)的旅游人才應當具有國際視野、較強外語溝通能力、適應多元文化的國際化人才；再者，還要引導旅游企業(yè)向國際化發(fā)展，作為國內(nèi)外著名的旅游城市，秦皇島市的旅游相關(guān)企業(yè)眾多，當?shù)卣蛘呦嚓P(guān)部門可以加大對我市旅游企業(yè)的指導和引導力度，依托旅游業(yè)國際組織的平臺，促進和拓展秦皇島市旅游企業(yè)的國際合作，有利于旅游人才的實踐培養(yǎng)。

四、秦皇島國際化旅游人才培養(yǎng)途徑研究

秦皇島旅游行業(yè)的國際化發(fā)展進程需要有能夠適應市場需求的國際化旅游專業(yè)人才相匹配。在秦皇島“旅游興市”順利實施的背景下，對秦皇島的旅游人才素質(zhì)提出了更高的要求。因此，秦皇島國際化旅游人才的培養(yǎng)途徑也成為無數(shù)學者和專業(yè)人士研究的重要課題。筆者想從高校及企業(yè)這兩個旅游人才培養(yǎng)的最重要載體入手，對秦皇島國際化旅游人才培養(yǎng)途徑提出自己的一些見解。

1.秦皇島市高校國際化旅游人才培養(yǎng)途徑。

（1）培養(yǎng)目標國際化。國際化旅游人才的培養(yǎng)區(qū)別于普通的旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)，它要求各個高校要拋開傳統(tǒng)旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)目標，有針對性的對國際化涉外旅游人才培養(yǎng)制定出相應的培養(yǎng)目標及培養(yǎng)方案。例如，與一般的旅游人才不同，國際化旅游人才培養(yǎng)目標側(cè)重于對旅游人才的外語應用能力，跨文化溝通能力，國內(nèi)外旅游環(huán)境適應能力，外事接待和處理能力等實踐能力的訓練和培養(yǎng)。

（2）課程設(shè)置國際化。眾所周知，教育教學培養(yǎng)目標的實現(xiàn)要通過具體的教學過程來實施，因此國際化人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)需要各高校設(shè)置符合國際化發(fā)展要求的課程。以筆者所在學院的涉外旅游專業(yè)為例，系里的具體做法是：首先，加大外語課程的設(shè)置力度，除了英語作為主要外語語種將其設(shè)置為專業(yè)核心課程之外，還為了適應秦皇島當?shù)厝刖晨驮词袌龅默F(xiàn)狀加開了旅游俄語等第二外語課程，在其他專業(yè)課程設(shè)置上，開設(shè)了客源國概況，世界旅游地理等課程，同時合理的安排公共課程、專業(yè)理論課程、專業(yè)實踐課程和專業(yè)拓展課程的課時，注重涉外旅游專業(yè)理論服務于職業(yè)技能。

（3）校企合作理念國際化。前幾年，高校的校企合作僅僅局限于院校與國內(nèi)甚至是市內(nèi)的普通旅游企業(yè)的合作，但要培養(yǎng)具有國際化視野的旅游人才，僅僅與國內(nèi)的旅游企業(yè)合作是不夠的，各高校應當積極促進與國外旅游企業(yè)合作的可能與機會，如果與國外旅游企業(yè)合作的機會有限，那么高校也可以多拓展有涉外業(yè)務的旅游企業(yè)作為合作伙伴，不僅可以提高學生的國際素質(zhì)，更增強了未來其就業(yè)的國際競爭力。學生在國際化的旅游企業(yè)中進行頂崗實踐，這種國際化的職業(yè)氛圍可以使他們處理涉外旅游事務的能力在實踐中增長，還可以使他們更加真實的了解國際旅游企業(yè)乃至整個旅游行業(yè)，為其就業(yè)也提供了經(jīng)驗的支持及保障。

2.秦皇島市旅游企業(yè)國際化旅游人才培養(yǎng)途徑。

（1）旅游企業(yè)應注重國際化旅游人才的選拔和儲備。上文已經(jīng)提到，隨著秦皇島旅游業(yè)的國際化發(fā)展進程，國際化旅游人才的供給已經(jīng)不能滿足秦皇島旅游企業(yè)對國際化旅游人才的需求。目前，以俄羅斯游客為主的入境旅游數(shù)量每年都迅速增長，這給秦皇島的旅游企業(yè)國際化經(jīng)營帶來了發(fā)展的新契機，旅游企業(yè)如何選拔和培養(yǎng)合適的國際化旅游人才不僅可以使企業(yè)直接受益，更可以使旅游企業(yè)在日益嚴峻的國際競爭壓力下獲得新的發(fā)展機遇。

由此，旅游企業(yè)應當加強與旅游相關(guān)院校的密切合作，通過學生的實習、就業(yè)等方式為旅游企業(yè)選拔和儲備相應的具有國際視野的高素質(zhì)旅游人才，充足旅游人才的儲備不僅可以解決部分旅游企業(yè)對人才的需求問題，而且選拔和儲備一批具有國際旅游經(jīng)營能力的國際型旅游人才，也是旅游企業(yè)提升企業(yè)品牌和企業(yè)核心競爭力的重要舉措。

（2）旅游企業(yè)應注重國際化旅游人才的培訓和培養(yǎng)。旅游企業(yè)選拔和儲備一批國際化旅游人才固然重要，但旅游企業(yè)要想在旅游業(yè)國際化發(fā)展進程中占一席之地，還必需培養(yǎng)旅游企業(yè)自己的高素質(zhì)旅游人才和全能人才。這就要求旅游企業(yè)要主動、積極地培養(yǎng)具有國際視野的復合型專業(yè)旅游人才。對已經(jīng)選拔和任用的儲備人才要通過培訓等方式提高其工作的國際化水準，這樣才能協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標，幫助企業(yè)形成在國際旅游市場上的核心競爭力。

一方面，要求企業(yè)在培養(yǎng)人才時優(yōu)先考慮對國際語言、文化、市場、環(huán)境等方面有較深了解，或在涉外旅游事務中具有優(yōu)勢的人才；另一方面，企業(yè)可以盡力創(chuàng)造為企業(yè)員工提供國際化旅游方面的培訓或活動的機會，使得企業(yè)員工有機會對國際旅游市場的經(jīng)營和管理活動有更直觀的實踐機會，從而為其工作積累更多的經(jīng)驗。

當然，我們在強調(diào)秦皇島市高等院校和旅游企業(yè)在國際化旅游人才培養(yǎng)過程中的主導作用的同時，也不要忽視政府、旅游局及其他相關(guān)部門的戰(zhàn)略支持和保障作用。在秦皇島市旅游業(yè)國際化發(fā)展進程中，旅游院校應該不斷地進行旅游人才培養(yǎng)模式的改革，培育出更多優(yōu)質(zhì)的國際化旅游人才，旅游企業(yè)必須充分加強經(jīng)營和管理水平，吸引和培養(yǎng)更多的國際化旅游人才，這樣才有助于秦皇島的旅游業(yè)迅速與國際接軌，也進一步提高秦皇島市旅游業(yè)在國際旅游業(yè)競爭格局中的地位，為把秦皇島打造成為國內(nèi)一流、國際知名的濱海旅游目的地城市的目標前進。

[1]王昆欣，《高等旅游職業(yè)教育國際化人才培養(yǎng)的研究與時間》，中國旅游出版社，2010年08月.

[2]張家珍，《探索高職旅游人才培養(yǎng)模式，推進旅游國際化發(fā)展》，湖北經(jīng)濟學院學報，2011年10月，第8卷第10期.

[3]羅正霞，《職業(yè)旅游教育現(xiàn)狀與就業(yè)對策分析》[J]，青海教育，2008（4）.

[4]上海濟光職業(yè)技術(shù)學院，《服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才》，調(diào)研報告，2011年12月.

秦皇島市社會科學界聯(lián)合會2014年度重點應用性研究立項課題《旅游興市戰(zhàn)略背景下的秦皇島國際化旅游人才培養(yǎng)研究》（立項編號：201407120；主持人：薛博）研究成果.

姓名：薛博；出生年月：1981年8月；性別：女；民族：漢族；籍貫：吉林省蛟河市；職稱：講師；學位：管理學碩士。